全省范圍公積金資金有沉淀,一些市縣公積金管理局卻資金短缺,如何有效化解這一矛盾?海南通過公積金全省統(tǒng)一垂直管理改革,在全國范圍首先實現(xiàn)資金全省統(tǒng)籌,正逐漸將這一矛盾化為無形。
“假如沒有縣政府建保障房,沒有公積金貸款,我可能永遠(yuǎn)住不上這樣的好房子?!币患胰鷶D在租住的1間小瓦房中達21年的屯昌坡心中學(xué)老師黃大彬激動地說,他用公積金貸款買的一套90平方米的經(jīng)適房8月底就要交房了。
在屯昌,與他有著同樣感受的還有1600多戶人家,去年屯昌公積金移交海南公積金管理局直管以來,共完成保障房貸款1642筆,金額2.08億元。
“假如不是去年向省局完成移交,僅靠屯昌自身是無法拿出這么多錢來做公積金個貸的?!蓖筒e金局負(fù)責(zé)人說,該縣職工人數(shù)少,公積金可用資金不足。而屯昌近年的大量保障房建設(shè),有效拉抬了對公積金個貸的需求。測算表明,僅去年屯昌局公積金個貸資金缺口就超1億元。
去年4月,屯昌完成了公積金機構(gòu)移交手續(xù),6月份就及時從省局調(diào)劑到頭筆資金3450萬元用于保障房貸款發(fā)放,成為省內(nèi)公積金資金調(diào)劑的全國首例。去年全年,屯昌獲省局調(diào)撥的調(diào)劑資金3批共1.02億元,約占該縣保障房個貸的超一半,有力支持其保障房建設(shè)。為此,該縣將公積金局列為縣保障房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
近年來,我省保障房建設(shè)風(fēng)生水起,引發(fā)公積金個貸款需求的迅速攀升。同時,雖然我省公積金近年來各項改革成效令人矚目,公積金資金沉淀問題得到有效化解,但去年全年公積金繳存余額依然高達121.6億元,而有的分局卻存在資金缺口大的難題。
“假如機構(gòu)人員未及時向省局移交,省公積金和市縣公積金機構(gòu)分屬不同系統(tǒng),就無法突破貸款資金調(diào)劑上存在的體制性障礙。”海南公積金局局長王艷萍說,面對上述情況,我省通過不斷探索,各市縣公積金機構(gòu)基本實現(xiàn)全省統(tǒng)一垂直管理,實現(xiàn)了統(tǒng)一決策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,為公積金資金在全省的統(tǒng)籌管理掃清了道路。
迄今除屯昌外,受益的還有儋州。日前,儋州在獲得2.19億元公積金支持保障房建設(shè)項目貸款的基礎(chǔ)上,進一步獲得省局劃撥的0.6億元,專項支持該市保障房個貸。
“這在全國屬首創(chuàng)?!苯?,住建部《住房公積金管理條例》修訂調(diào)研組負(fù)責(zé)人在海南調(diào)研時表示,海南摸索公積金資金全省統(tǒng)籌的改革,既強化了資金安全性,又保障了資金融通性,兩全其美。
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