半年財政收入63795億 三大原因造成財稅增幅回落

　　本報漫畫謝瑤

　　海口網(wǎng)7月14日消息? 13日，財政部交出我國上半年收支“賬單”。所公布的“2012年6月份財政收支情況”顯示，上半年全國財政收入63795億元，同比增加6919億元，增長12.2%。

　　□關(guān)于財政收入

　　上半年財政同比增收6919億

　　上半年累計，全國財政收入63795億元，比去年同期增加6919億元，增長12.2%。其中，中央財政收入31819億元，同比增長10%；地方本級收入31976億元，同比增長14.4%。財政收入中的稅收收入54932億元，同比增長9.8%。分季度看，一季度全國財政收入增長14.7%，二季度增長10%。

　　6月份，全國財政收入11040億元，比去年同月增加984億元，增長9.8%。該月財政收入特別是中央財政收入增幅較低，主要受經(jīng)濟增長趨緩、價格漲幅回落、企業(yè)利潤下降、實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。

　　經(jīng)濟不景氣無礙銀行暴利

　　從上半年主要收入項目情況看，第一大稅種國內(nèi)增值稅13432億元，同比增加1001億元，增長8.1%。增幅較低，主要是受工業(yè)增加值增速放緩、價格漲幅回落，特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響。

　　企業(yè)所得稅13106億元，同比增加1931億元，增長17.3%。分行業(yè)看，銀行業(yè)企業(yè)所得稅3424億元，同比增加1158億元，增長51.1%；工業(yè)企業(yè)所得稅4617億元，同比增加348億元，增長8.1%，其中，煤炭、原油、卷煙三行業(yè)合計增收284億元，占工業(yè)企業(yè)所得稅總增加額的八成以上，扣除上述三個行業(yè)后其他工業(yè)企業(yè)所得稅僅增長1.9%。

　　個人所得稅3272億元，同比減少283億元，下降8%。其中，工薪所得稅同比減少278億元，下降11.8%；個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比減少53億元，下降14.6%。這主要受提高個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整個體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。

　　□關(guān)于財政支出

　　半年支出53893億增21.3%

　　上半年累計，全國財政支出53893億元，比去年同期增加9458億元，增長21.3%。預(yù)算支出執(zhí)行管理進一步加強，切實保障民生等重點支出。

　　分項看，上半年累計，教育支出7898億元，增長28.9%；社會保障和就業(yè)支出6590億元，增長14.4%；農(nóng)林水事務(wù)支出4612億元，增長23.7%。

　　□官方解讀

　　三大原因造成財稅增幅回落

　　財政部方面介紹，上半年累計，全國財政收入比去年同期增長12.2%，增幅同比回落19個百分點，其中稅收收入增長9.8%，增幅同比回落19.8個百分點。

　　兩項增幅明顯回落的主要原因，財政部方面解釋，這緣于三大原因。首先是經(jīng)濟增長趨緩（相關(guān)新聞見35版）；第二大原因是價格漲幅回落。上半年CPI漲幅數(shù)據(jù)為3.3%（其中6月份上漲2.2%），比去年同期回落2.1個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降0.6%（其中6月份下降2.1%），比去年同期回落7.6個百分點。以現(xiàn)價計算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應(yīng)回落。

　　最后是實行結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年國家繼續(xù)實施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大進口以及穩(wěn)定物價等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策，涉及的個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入均相應(yīng)減少。

　　>>關(guān)于政府性基金收入

　　半年收入同比降20.8%

　　上半年累計，全國政府性基金收入15191億元，比去年同期減少3997億元，下降20.8%，主要是地方土地出讓收入減少較多。

　　中央政府性基金收入1525億元，同比增長10.5%。主要項目包括鐵路建設(shè)基金收入267億元，彩票公益金收入186億元等。

　　地方政府性基金本級收入13666億元，同比減少4142億元，下降23.3%。主要項目包括國有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%，主要受土地出讓成交額大幅下降影響；車輛通行費收入438億元，同比下降16.7%，主要受清理取消部分收費等因素影響。

　　>>關(guān)于政府性基金支出

　　半年支出同比降14.7%

　　上半年累計，全國政府性基金支出13587億元，比去年同期減少2335億元，下降14.7%，主要受地方土地出讓收入大幅下降影響，用國有土地出讓收入安排的支出相應(yīng)大幅減少。

　　中央本級政府性基金支出827億元，同比下降1.1%。主要項目為鐵路建設(shè)支出266億元，彩票公益金用于社會福利、體育、教育等社會公益事業(yè)支出63億元等。

　　地方政府性基金支出12760億元，同比減少2326億元，下降15.4%。

　　主要項目是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出11139億元，同比減少2606億元，下降19%。其中，征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С?600億元（占國有土地出讓收入的75%左右）、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及補助農(nóng)民等支出605億元、用于保障性安居工程支出196億元、按城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定用于城市建設(shè)支出1613億元。另外，車輛通行費用于償還建設(shè)公路的貸款、有償集資款及公路維護建設(shè)等支出511億元，同比下降0.6%等。

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