?????? 鐵道部昨天公布,將于8月22日發(fā)行今年第四期200億中國(guó)鐵路建設(shè)債券。債券募集說(shuō)明書首次顯示,鐵道部債券余額高達(dá)6320億,突破40%的凈資產(chǎn)紅線。
????? ?破紅線或被“特許”
????? ?按照我國(guó)證券法的規(guī)定,企業(yè)公開發(fā)行債券不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的40%,即凈資產(chǎn)40%紅線。一季報(bào)顯示,截至2012年3月31日,鐵道部經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)為40084.14億元,凈資產(chǎn)15785.78億元;據(jù)此測(cè)算,鐵道部當(dāng)前的公開發(fā)債余額不超過(guò)6314億元。而發(fā)行完今年第四期鐵路建設(shè)債后,鐵道部的債券余額也突破這一紅線,達(dá)到6320億元(不含短期融資券)。
????? ?對(duì)于鐵道部債券比例突破紅線市場(chǎng)早有預(yù)期。今年以來(lái)市場(chǎng)不斷傳言鐵道部將獲政策“特許”,其債券融資規(guī)模仍將繼續(xù)攀升。有消息稱,發(fā)改委已經(jīng)提出將鐵道部按非公司制企業(yè)處理,放寬限額至不超過(guò)凈資產(chǎn),國(guó)務(wù)院已審批通過(guò)。
????? ?此外,發(fā)改委7月底也正式核準(zhǔn)鐵道部2012年企業(yè)債額度為1500億元,創(chuàng)下歷年來(lái)最高紀(jì)錄。銀行人士分析,要解決鐵道部融資難題,要么國(guó)家財(cái)政注資,要么發(fā)債不受40%凈資產(chǎn)的約束,“很顯然,發(fā)債要比財(cái)政注資更容易操作?!?/p>
????? ?今年鐵道部債市融資1350億
???? ??今年以來(lái),鐵道部三次發(fā)行鐵路建設(shè)債、兩度發(fā)行票據(jù),一次發(fā)行短期融資券,加上此次即將發(fā)行的200億元鐵路建設(shè)債,今年鐵道部在債市共計(jì)融資1350億元。
????? ?不過(guò)鐵道部的資金壓力依然不小,前幾年大規(guī)模的建設(shè)讓鐵道部負(fù)有大量債務(wù),大量項(xiàng)目并未實(shí)現(xiàn)盈利,這讓鐵道部在償債方面背負(fù)壓力,借新債還舊債是目前鐵道部的解決方法。截至今年一季度,鐵道部的負(fù)債規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了2.4萬(wàn)億元,負(fù)債率高達(dá)60.62%。
????? ?此次債券發(fā)行募集說(shuō)明書指出,雖然鐵道部目前負(fù)債水平仍處于較合理水平,但隨著鐵路建設(shè)投資規(guī)模的擴(kuò)大,未來(lái)發(fā)行人資產(chǎn)負(fù)債率仍可能進(jìn)一步上升。
???? ??今年鐵路基建投資計(jì)劃是4700億元?,F(xiàn)在時(shí)間已過(guò)去7個(gè)月,但“任務(wù)量”只完成大約40%。鐵道部數(shù)據(jù)顯示,前7個(gè)月全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況顯示,完成固定資產(chǎn)投資2257.14億元,同比下降30%。
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