經(jīng)過3個(gè)多月的罷工,巴西30多萬政府公務(wù)員中的大多數(shù)人從昨天開始返回工作崗位,其他人預(yù)計(jì)也將在周五結(jié)束罷工。作為妥協(xié),迪爾瑪政府同意在今后3年內(nèi)增加半數(shù)薪水偏低的公務(wù)員的工資,增幅為15.8%,而不是工會(huì)組織要求的50%-78%。迪爾瑪政府還下令削減11000多名參加罷工的高薪公務(wù)員的薪水,并警告他們?nèi)绻^續(xù)胡鬧下去,罷工一天將扣發(fā)一天的薪水。
與此同時(shí),迪爾瑪政府通過最高法院裁決,禁止要求漲薪的聯(lián)邦警察舉行影響人們?nèi)粘I畹某龉げ怀隽Φ牧T工抗議活動(dòng),違者每天被處以10萬美元的罰款。巴西政府這次在與工會(huì)組織達(dá)成妥協(xié)的同時(shí)對(duì)外發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào):公務(wù)員今后不要再指望真正意義上增加薪水。據(jù)巴西一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)本報(bào)記者說,迪爾瑪總統(tǒng)已要求國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)立法,今后禁止政府公務(wù)員參與罷工抗議活動(dòng)。
由于巴西經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)頭10年發(fā)展速度比較快,前總統(tǒng)盧拉在2006年和2008年兩次上調(diào)公務(wù)員的薪水,扣除通脹因素后,公務(wù)員薪水的實(shí)際漲幅為33%。如今,巴西政府公務(wù)員的平均月薪達(dá)7690雷亞爾(約合3845美元),相當(dāng)于私營(yíng)部門工人薪水的6倍,趕上甚至超過一些歐洲國(guó)家的水平。
巴西聯(lián)邦最高法院法官的月薪高達(dá)26700美元,法官的平均月薪超過10000美元。前些年國(guó)會(huì)議員在為聯(lián)邦法官漲薪之后,也趁機(jī)“近水樓臺(tái)先得月”,使自己的稅后月薪也上漲到11000-12000美元。在“高薪養(yǎng)廉”的指導(dǎo)思想下,聯(lián)邦軍事警察的月薪也高達(dá)7000-9000美元,比地方警察和民事警察高出一大截。與此相比,全國(guó)各地聯(lián)邦大學(xué)教授的平均月薪只有3000多美元,政府公立醫(yī)院的醫(yī)生和公立學(xué)校老師的起薪只有1600美元。
可是,巴西政府各部門工會(huì)組織聲稱,他們有權(quán)要求繼續(xù)享受經(jīng)濟(jì)成功帶來的份額。從今年5月開始,分布在全國(guó)各地的聯(lián)邦大學(xué)教授們開始舉行罷課。上月中旬,聯(lián)邦政府各部門超過半數(shù)的公務(wù)員也加入到罷工行列。由于持久的罷工,巴西全國(guó)各地的機(jī)場(chǎng)航班延誤,港口碼頭進(jìn)出口的貨物嚴(yán)重積壓,病人到公立醫(yī)院看病找不到開刀的醫(yī)生,出勤不出力的聯(lián)邦警察消極怠工。據(jù)政府官員說,如果接受政府部門工會(huì)組織的加薪要求,巴西聯(lián)邦政府將為此每年需要買單920億雷亞爾(約合460億美元),相當(dāng)于巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
盡管巴西經(jīng)濟(jì)前幾年表現(xiàn)良好,但由于受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,巴西今年的大宗商品出口明顯減少,全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)到2%。迪爾瑪總統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是一名精明能干的經(jīng)營(yíng)管理人才,她非常清楚,政府公務(wù)員無組織無計(jì)劃的漲薪要求將對(duì)政府的財(cái)政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來惡劣影響。因此,她拒絕工會(huì)組織提出的過分要求,堅(jiān)持漲薪水平不超過15.8%,而且只給收入偏低的公務(wù)員漲薪,其中大學(xué)老師漲薪45%。
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