河南鄭州開“月票”治理超載 流動(dòng)治超成路政搖錢樹

　　中廣網(wǎng)鄭州9月17日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，超載，一直是公路運(yùn)輸中存在的一個(gè)大問(wèn)題，為控制超載超限車輛，保證道路安全，各地都曾出臺(tái)過(guò)多項(xiàng)舉措，為了治理超載，河南鄭州還在多處設(shè)立了流動(dòng)治超點(diǎn)，但治超行動(dòng)卻悄悄走了形。

　　最近，有不少司機(jī)向記者反映，流動(dòng)治超并未取得顯著效果，反而使得某些超限超載監(jiān)測(cè)站變身成為了收費(fèi)站，甚至出現(xiàn)了以購(gòu)買月票來(lái)代替超載罰款的行為。

　　超載貨車無(wú)人管路政大隊(duì)成擺設(shè)

　　站在鄭密路上，一位司機(jī)指著一輛飛馳的超載貨車向記者抱怨。

　　司機(jī)：這車連皮都得100多噸，你看堂而皇之的就進(jìn)鄭州市了，就沒人管。

　　位于鄭州市西南的鄭密路，是由新密和滎陽(yáng)進(jìn)入鄭州市區(qū)的必經(jīng)之路。這里也是貨車超載的重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。但在鄭密路上，記者看到，十分鐘左右的時(shí)間，有數(shù)十輛裝滿了沙石的貨車絕塵而去。當(dāng)?shù)厮緳C(jī)介紹，這些貨車都經(jīng)過(guò)了改裝，每一輛車都超載100%。

　　從8月10號(hào)開始，鄭州市治超辦、市公路局聯(lián)合對(duì)鄭州超載水泥罐車及其他超載貨車進(jìn)行了為期60天的專項(xiàng)治理。一個(gè)多月過(guò)去，在鄭密路上，超載車輛仍隨處可見。而實(shí)際上，僅在鄭密路附近就至少有三個(gè)流動(dòng)治超點(diǎn)，分別監(jiān)管周邊往來(lái)鄭州、新密和滎陽(yáng)的貨車超載情況。但密集分布的流動(dòng)治超點(diǎn)并沒能阻擋超載的貨車在公路上飛馳。

　　司機(jī)：三個(gè)路政大隊(duì)就跟擺設(shè)是一樣，車?yán)嗌僬张?。這里面的關(guān)系太多了，它治不住。

　　流動(dòng)治超被指淪成路政小金庫(kù)

　　三個(gè)路政大隊(duì)管轄，三個(gè)流動(dòng)治超點(diǎn)為何還限不住超載？司機(jī)們認(rèn)為，路政部門的工作重心不在監(jiān)管。

　　司機(jī)1：它不好好治理，現(xiàn)在等于是以收錢為目的。

　　司機(jī)2：現(xiàn)在等于說(shuō)流動(dòng)治超成了他們的小金庫(kù)，他們就叫你超，超了以后它收錢。

　　對(duì)于不同級(jí)別貨車的超限標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有明確規(guī)定，以常見的四軸貨車為例，車貨總重不超過(guò)40噸。而2011年9月出臺(tái)的"河南省公路超限運(yùn)輸檢查站管理暫行規(guī)定"中也提到，對(duì)于超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)100%（不含）到300%（含）的貨車，將處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。但在100%到300%之間，超載多少處以何種級(jí)別的罰款，并沒有明確規(guī)定，這就給了當(dāng)?shù)芈氛块T較大的"自主"空間。在鄭州，這罰款的"自主空間"又演變出了新的形式，司機(jī)們說(shuō)，罰款還能以"一個(gè)月"為周期一次性買斷。

　　司機(jī)：你買月票吧，一月掏個(gè)兩千塊錢左右。你不買月票吧，逮著就罰個(gè)四五千、五六千。

　　三個(gè)路政大隊(duì)，對(duì)于超載車輛的處罰方式并不相同，一位司機(jī)這樣總結(jié)：

　　司機(jī)：滎陽(yáng)的等于說(shuō)是暗交，通過(guò)一個(gè)關(guān)系，交了以后他給你開張票，寫上車號(hào)，就沒問(wèn)題了。新密的明交，新密的明碼標(biāo)價(jià)，就是四條車1200，單條車800。鄭州的不收，但是有人吃那一路——你進(jìn)去了他們把你撈出來(lái)，你得給他們內(nèi)部人拿點(diǎn)錢。

　　繳納"月票" 罰款一次可管1個(gè)月

　　公交車有月票，公園門票有月票，這開罰單也有月票，還真是挺稀罕，那么在鄭州，對(duì)于超載貨車，繳納月票真的可以代替罰款么？

　　司機(jī)們反映，以月票的形式對(duì)貨車進(jìn)行罰款已經(jīng)有一年多了，這在鄭州貨車司機(jī)中已是公開的秘密，而所謂的月票，實(shí)際上是一張正常的超限貨車罰款單。一位內(nèi)部人員向想要購(gòu)買月票的司機(jī)詳細(xì)介紹了遇到路政時(shí)，這張小小的罰單所起的作用。

　　中間人：拿那個(gè)罰單，查的時(shí)候讓他看看，亮出來(lái)讓他看看。

　　在新密市王家窩超限超載監(jiān)測(cè)站，門衛(wèi)向記者證實(shí)，這里確實(shí)出售月票，一輛四軸貨車交費(fèi)1200元后即可保證一個(gè)月免交罰款。面對(duì)前來(lái)咨詢的司機(jī)，超限站的工作人員則比較警惕，盡管這位工作人員強(qiáng)調(diào)只是罰款而非辦理月票，但他也承認(rèn)，在這里辦理之后，罰款一次可以管上一個(gè)月。

　　司機(jī)：上完牌過(guò)來(lái)，辦個(gè)罰款，是吧？

　　工作人員：你過(guò)來(lái)該怎么處罰怎么處罰。

　　司機(jī)：處罰管一個(gè)月，是吧？

　　工作人員：不是管一個(gè)月，處罰過(guò)你，你下回過(guò)來(lái)還會(huì)處罰你么？是不是？

　　這位工作人員表示，辦理月票的具體事宜需要和他們的鄭隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系。在接到司機(jī)的咨詢電話后，這位鄭隊(duì)長(zhǎng)表示，四軸車1200元的月票一分錢都不能少。

　　司機(jī)：前四后八一個(gè)車一千二，能少點(diǎn)不？給俺優(yōu)惠點(diǎn)，反正以后每個(gè)月都辦。

　　鄭隊(duì)長(zhǎng)：不能優(yōu)惠。

　　治超混亂衍生出代購(gòu)月票利益鏈

　　混亂的治超現(xiàn)狀甚至在當(dāng)?shù)匕l(fā)展出了一個(gè)完整的利益鏈條，一些砂石廠的銷售人員在向司機(jī)出售沙石的同時(shí)甚至做起了代購(gòu)月票的生意。在滎陽(yáng)馬砦，一位姓趙的銷售就聲稱為司機(jī)代買月票。

　　司機(jī)：給俺買月票能買吧？

　　中間人：買是可以買的。

　　司機(jī)：到時(shí)候交錢是不是交給你們？

　　而為了逃避罰款，司機(jī)們也想出了多種辦法，在滎陽(yáng)，甚至有貨車司機(jī)自發(fā)組成車隊(duì)，車隊(duì)的司機(jī)每月湊齊"買路錢"即可：

　　司機(jī)：打個(gè)比方說(shuō)，我牽頭我成立一個(gè)所謂的公司吧，每個(gè)車交多少錢都交給我，交給我我然后再交給這個(gè)。

　　記者：交那個(gè)錢是什么錢。

　　司機(jī)：保護(hù)費(fèi)啊，交給我，我然后就跟公路管理部門協(xié)調(diào)，把這個(gè)錢再交給它，咱們這些車，車號(hào)它都知道了。他就不會(huì)罰了。

　　在鄭州，對(duì)于路政部門來(lái)說(shuō)，似乎不罰款就無(wú)法治理超載；而對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)，不超載似乎就無(wú)法生存。這樣的怪圈能否打破，對(duì)于超載頑疾，又該如何治理？中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。