海關(guān)總署16項促外貿(mào)穩(wěn)增長新措施10月起正式施行

　　?？诰W(wǎng)10月1日消息 9月28日，海關(guān)總署出臺16項措施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，主要內(nèi)容是“取消五項收費、深化四項改革、優(yōu)化三項服務(wù)、簡化兩項手續(xù)、營造一個環(huán)境”。這16項措施將于10月1日起正式施行。

　　在“取消五項收費”方面，從10月1日起，一律停止收取進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)打印費、報關(guān)單條碼費及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等3項費用。下一步海關(guān)總署還將繼續(xù)會商發(fā)改委、財政部，進一步取消ATA單證冊調(diào)整費和貨物行李物品保管費等兩個收費項目，為降低企業(yè)通關(guān)成本、減輕企業(yè)負擔做出實實在在的貢獻。

　　海關(guān)將推進分類通關(guān)、無紙通關(guān)、“屬地申報、口岸驗放”、企業(yè)分類管理4項改革。從10月1日起全面推開分類通關(guān)改革。將改革范圍擴大到全國海關(guān)和所有進出境通關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場，年內(nèi)實現(xiàn)分類通關(guān)全覆蓋，使高資信企業(yè)的通關(guān)更加便捷。加快通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點步伐，運用信息化技術(shù)實現(xiàn)紙質(zhì)單證電子化。年內(nèi)將進一步擴大試點海關(guān)的試點現(xiàn)場和企業(yè)范圍，加快相關(guān)監(jiān)管證件的聯(lián)網(wǎng)工作，使無紙通關(guān)試點效果更加凸顯，為最終實現(xiàn)通關(guān)全過程無紙化作業(yè)奠定基礎(chǔ)。擴大“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式的適用范圍，從原來僅適用于A類以上企業(yè)擴大到一年內(nèi)無走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產(chǎn)型出口企業(yè)。實施企業(yè)分類管理改革，在通關(guān)、加工貿(mào)易等相關(guān)管理過程中，給予AA類和A類企業(yè)較為便捷的優(yōu)惠措施，對上一年度進出口額或進出口報關(guān)單票數(shù)未達標的AA類、A類企業(yè)，暫不下調(diào)其管理類別。

　　在“優(yōu)化三項服務(wù)”中，海關(guān)首先把“12360”服務(wù)熱線打造成為民服務(wù)的優(yōu)秀品牌，建立健全有問必答、限時回答、準確回答的工作機制，進一步提高接通率、答復(fù)率、滿意率，及時有效解決企業(yè)在通關(guān)過程遇到的緊急疑難問題。其次是推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，以為民、利民、便民為標準，大力改進服務(wù)作風、提高辦事效率，擦亮服務(wù)窗口，從點點滴滴幫助企業(yè)排憂解難，不斷提高群眾對海關(guān)工作的滿意度。第三是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、簡化通關(guān)手續(xù)、實現(xiàn)信息共享、幫助企業(yè)解決境外通關(guān)問題等途徑，推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體，更好地發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。

　　“簡化兩項手續(xù)”主要是保稅監(jiān)管方面的手續(xù)：一是進一步簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展自產(chǎn)內(nèi)銷貨物返區(qū)維修業(yè)務(wù)；對B類及以上企業(yè)全面推廣實施“內(nèi)銷集中辦理納稅手續(xù)”措施。二是進一步簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的貨物進出手續(xù)。擴大進出區(qū)“兩單一審”業(yè)務(wù)改革試點范圍，借助科技手段，將目前特殊監(jiān)管區(qū)域報關(guān)單、備案清單分別申報的做法改為合并申報，簡化操作手續(xù)；積極開展保稅倉庫及出口監(jiān)管倉“兩倉整合”試點。

　　在“營造一個環(huán)境”方面，海關(guān)將始終牢記“把好國門”的根本職責，始終堅持依法行政，強化實際監(jiān)管，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)保持打擊，走私高壓態(tài)勢，為廣大誠信守法企業(yè)營造規(guī)范、公平、有序的通關(guān)環(huán)境。

　　?？诤ｊP(guān)有關(guān)負責人表示，將迅速部署、責任到人、嚴守時限，確保這16項促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的措施部署到位、公布到位、落實到位，全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。