在廣東省陽春市春城街道城郊村,林大喜、柯家英等村民由于2003年沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”),選舉權(quán)、養(yǎng)老金等村民福利被剝奪。(10月26日《中國(guó)青年報(bào)》)
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是國(guó)法《憲法》賦予每一個(gè)人的合法權(quán)力,是任何人任何部門都無權(quán)剝奪的,即使某些人觸犯了刑事犯罪,也是由相關(guān)執(zhí)法部門通過審判的方式對(duì)責(zé)任人才能剝奪憲法賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此沒有法律部門的允許,任何人、任何部門剝奪公民的這項(xiàng)權(quán)力都是錯(cuò)誤的,都是違法的。
萬萬沒有想到的是,憲法所規(guī)定的公民應(yīng)該享有的權(quán)力,居然在廣東省陽春市春城街道城郊村讓村里的村規(guī)民約給剝奪了。因?yàn)閹孜淮迕駴]有參加新農(nóng)合,按本村的村規(guī)民約,他們的選舉權(quán)及養(yǎng)老金等福利也被剝奪了。出現(xiàn)這種事情當(dāng)相關(guān)媒體記者向當(dāng)?shù)貑栐儠r(shí),當(dāng)?shù)卮逯Р亢痛逦瘯?huì)居然以這是村民自治范疇內(nèi)的事項(xiàng),這么做“合法合規(guī),并無不當(dāng)”來承認(rèn)這樣的作法是正確的。
但事實(shí)上這村規(guī)民約根本不符合法律法規(guī),這種凌駕于法律之上的村規(guī)民約或者是特權(quán),真不知道是哪一個(gè)人或者哪一個(gè)部門給的權(quán)力,也不知道這村支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是不是真正明白,什么叫守法,什么叫違法亂紀(jì),出現(xiàn)這樣的事情真值得我們好好一問,好好深思。
我們每一個(gè)都應(yīng)該明白《憲法》所賦予公民參加選舉的權(quán)力,是每一個(gè)公民不容侵犯的合法權(quán)益。《憲法》是我國(guó)的最高大法,任何法律法規(guī)的制定都應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上去進(jìn)行,何況是一個(gè)小小的村規(guī)民約,它的制定更不應(yīng)該違法違規(guī),還有就是參加選舉權(quán)最能體現(xiàn)公民的政治地位,任何人任何部門怎么能因?yàn)橐恍┬∈露鴦儕Z相關(guān)人員的政治地位呢?再者要說的是,新農(nóng)合雖然是一項(xiàng)惠民工程,入新農(nóng)合能夠?yàn)閺V大群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù),并且參保后,在看病的時(shí)候能享受到政府部門的補(bǔ)貼,減輕患者的負(fù)擔(dān),是一項(xiàng)對(duì)群眾健康很負(fù)責(zé)的工作,但這項(xiàng)工作也是遵循自愿的原則,政府部門只能通過勸說的方式引導(dǎo)農(nóng)民參加,不得強(qiáng)迫。
既然是這樣,相關(guān)村民沒有入新農(nóng)合也沒違法違規(guī),之所以沒有入也許是相關(guān)單位宣傳工作做得不好,或者在工作的時(shí)候,工作沒做到家,怎么會(huì)因?yàn)檫@項(xiàng)工作村民不支持,就會(huì)剝奪村民的政治權(quán)力和其他應(yīng)該享受的權(quán)力呢?這樣做不僅是過分,更是一種違法的表現(xiàn)。
我們?cè)僖f的是,選舉權(quán)是《憲法》所賦予村民至高無尚的政治權(quán)力,而養(yǎng)老金政策的落實(shí)亦是黨和政府對(duì)村民養(yǎng)老實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程,通過這項(xiàng)政策的實(shí)施,讓村民老有所養(yǎng)得到保證,同時(shí)也是政府養(yǎng)老的一個(gè)新思路,如果因?yàn)椴粎⒓有罗r(nóng)合,就將這項(xiàng)惠民工程給阻止了,相關(guān)的村委會(huì)村支部的負(fù)責(zé)人,你們是為什么部門工作的,你們又代表誰的利益呢?村民享有的權(quán)力是不容侵犯的,相關(guān)的村領(lǐng)導(dǎo)是不是真正想過或者明白這事呢?這值得我們很是納悶。
如何會(huì)出現(xiàn)這樣的事呢?筆者個(gè)人覺得出現(xiàn)這樣的事件原因有三:一是村領(lǐng)導(dǎo)不知法,或者是知法犯法,不把村民的利益放在心上,在村規(guī)民約的制定上沒征求廣大村民意見,搞一言堂,大家長(zhǎng)主義,因此才制定出與《憲法》相違背的村民規(guī)定來;二是對(duì)于村級(jí)的各項(xiàng)工作上級(jí)都要考核,為了完成工作都要制定責(zé)任目標(biāo),視責(zé)任目標(biāo)完成情況對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),而新農(nóng)合工作也應(yīng)該是如此。往往鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)下達(dá)任務(wù)要求完成百分之多少,村里為了完成任務(wù),不好好地做群眾的工作,不解釋,辦事野蠻,才制定下了這樣不合情理的村規(guī)民約,讓不合理的村規(guī)民約捆綁了百姓的利益;三是村民不懂法,不知道用法律保護(hù)自己,不知道自己的法定權(quán)益受到侵害后,沒能及時(shí)拿起法律武器為自己的權(quán)力維權(quán),正是這樣,讓不合理的村規(guī)民約才凌駕于法律之上,成了傷害自己的合法權(quán)益的不合理?xiàng)l款。因此上,做好村民工作,不僅僅村領(lǐng)導(dǎo)在工作中要人性化,要切實(shí)保證村民的利益,同時(shí)村民也應(yīng)該有維權(quán)的意識(shí),只有這樣,村民的利益才不會(huì)受到傷害。
村民的選舉權(quán)是《憲法》所賦予的,是最村民參加國(guó)家政治活動(dòng)的保障,而村民享有的其它的惠民政策,也是法律所賦予的權(quán)力,任何人任何部門都無權(quán)以任何不正當(dāng)?shù)睦碛蓜儕Z。如果說相關(guān)單位還不能正視這個(gè)情況,還以任何理由侵犯村民的權(quán)力,這樣只能讓村民傷不起。對(duì)于出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,上級(jí)政府部門應(yīng)該早發(fā)現(xiàn)早糾正,或者是上級(jí)部門在進(jìn)行某項(xiàng)工作的時(shí)候,更應(yīng)該考慮到村民的利益,而不是將某些工作將村民的利益進(jìn)行捆綁,捆綁式的工作,不僅僅會(huì)讓下面的工作產(chǎn)生矛盾,更會(huì)讓黨的好政策成為一句空話。
總之,我們的村委會(huì)村支部是服務(wù)于群眾的最基層單位,也是落實(shí)黨的好政策的最關(guān)鍵的單位,因此對(duì)于政府的各項(xiàng)工作都應(yīng)該本著立黨為公執(zhí)政為民的理念去做,只有這樣,他們才能更好地執(zhí)行黨的政策,也只有這樣村民才會(huì)支持我們黨和政府的各項(xiàng)工作,真正樹立良好的為民服務(wù)意識(shí),將村民服務(wù)做得更好,人性化的服務(wù),不僅僅提高黨和政府的形象,更會(huì)讓村民擁護(hù)我們的每一項(xiàng)工作。
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