十八大前瞻：挑戰(zhàn)，十八大必須直面的話題

　　11月1日，位于北京梅地亞賓館的十八大新聞中心從上午8點半開始正式對外接待服務(wù)。十八大新聞中心設(shè)立了9大功能區(qū)，包括新聞發(fā)布大廳、外國記者接待處、港澳臺記者接待處、境內(nèi)記者接待處、采訪接待室、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)室、圖片服務(wù)室、通信服務(wù)室和廣播電視服務(wù)室等。圖為新聞中心入口處。中新社發(fā)張浩 攝??

　　中新社北京11月2日電? 北京街頭拉起了一幅幅“喜迎十八大”的標(biāo)語，但喜慶氣氛中，中共領(lǐng)導(dǎo)人保持著清醒的認(rèn)識。中共中央總書記胡錦濤在7月23日的重要講話中指出，當(dāng)前中共“面對前所未有的挑戰(zhàn)”，“來自外部的風(fēng)險前所未有”。

　　將于本月8日舉行的中共十八大將評估國際、國內(nèi)、黨內(nèi)局勢，直面挑戰(zhàn)并制定應(yīng)對之策。在十八大答卷上，外交壓力、經(jīng)濟(jì)下行、分配不均等執(zhí)政難題赫然在列。何如“應(yīng)考”？即將對未來中國發(fā)展作出全面部署的十八大被海內(nèi)外寄予厚望。

　　國際方面，中國在和平發(fā)展的進(jìn)程中，日益感受到來自傳統(tǒng)世界格局的壓力。國際冷戰(zhàn)思維的繼續(xù)存在，中國面臨嚴(yán)峻的外交挑戰(zhàn)與發(fā)展環(huán)境。其中，釣魚島爭端、南海沖突、地緣關(guān)系問題等或?qū)㈤L期存在，考驗著中國執(zhí)政黨的智慧和勇氣。

　　國內(nèi)方面，過去10年保持的8%以上GDP增長，今年可能跌破。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變艱難“爬坡”的過程中，如何保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定快速增長，十八大給出的答案將影響到一個發(fā)展中大國走向現(xiàn)代化的步伐。中共中央黨校教授張希賢接受中新社記者專訪時指出，到2020年在中國全面建成小康社會是中共執(zhí)政的既定目標(biāo)，而今中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、民生指標(biāo)還存在不小的差距。如何讓最廣大人民過上好日子，仍然是中共面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　在下大力氣解決民生問題的同時，中國社會處于矛盾“凸顯期”的挑戰(zhàn)同樣不容忽視。改革開放三十多年后的今天，各方利益博弈、意見分歧相當(dāng)激烈，“各種新問題、新矛盾都反映在黨的執(zhí)政舞臺上，讓執(zhí)政團(tuán)隊感到很有壓力?！睆埾Ｙt說。

　　面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，中共審視歷史總結(jié)出一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！笔舜蠹仁侵\劃國家發(fā)展的大會，也是中共加強(qiáng)自身建設(shè)的大會，目的在于確保執(zhí)政黨“始終成為中國特色社會主義的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

　　當(dāng)前，有著8200多萬黨員的中共，面臨著“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”等問題，去年在為建黨90周年慶生時，中共領(lǐng)導(dǎo)人直言不諱地將其稱為“四大危險”。

　　精神層面，“問題的本質(zhì)在于，我們共產(chǎn)黨心里到底還有沒有人民群眾？少數(shù)黨員干部失去了為人民服務(wù)的宗旨信念，所以心靈空虛、精神懈怠?！睆埾Ｙt說。

　　能力層面，中共在實現(xiàn)從革命黨到現(xiàn)代執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型過程中，逐漸吸收了中國規(guī)模可觀的精英群體，科學(xué)執(zhí)政的水平得到很大提升，但相對于民眾節(jié)節(jié)升高的“期待值”而言，其決策和施政能力仍顯不足。

　　黨群關(guān)系方面，民意一向被中共視為政權(quán)合法性的根基，近年來中南海高層明確提出了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政權(quán)理念。但毋庸諱言的是，一些中共黨員淡化了與人民的“血肉聯(lián)系”，脫離群眾的危險開始顯現(xiàn)。

　　黨風(fēng)方面，中共一些官員貪污、腐化、消極，更是一道棘手的難題。

　　化解風(fēng)險需要真正踐行“從嚴(yán)治黨”，一方面加強(qiáng)理論創(chuàng)新與思想建設(shè)，重塑黨的精神信仰和文化特質(zhì)；另一方面進(jìn)行體制構(gòu)建。北京專家普遍認(rèn)為，十八大有望推出加強(qiáng)黨建的新舉措，例如擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)社會監(jiān)督、提高反腐力度等均在選項之列。

　　面對黨務(wù)之外的經(jīng)濟(jì)、民生、社會領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的執(zhí)政挑戰(zhàn)，中共在十八大前密集釋放出迎難而上的信號，“改革開放”再次成為中共破解難題的歷史選擇，顯示出這個有著90多年歷史的政黨仍然在銳意進(jìn)取，而并非外界所謂“擊鼓傳花”式的拖延懈怠。

　　在了解中國國情的學(xué)者看來，作為世界上最大的執(zhí)政黨，中共在當(dāng)今中國無疑具有不可或缺、無可替代的執(zhí)政地位。過去10年，中共取得了令國際社會羨慕的執(zhí)政“高分”，人們期待，十八大作為未來5年乃至10年“大考”的開場，能夠為續(xù)寫“中國道路”開新篇、布新局。