11月8日中午12時,十八大代表、郴州市委書記向力力剛回到駐地,就拿著劃了橫線做了筆記的十八大報告說,期待報告里說的,黨和政府在全國深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
其實,從今年初以來,郴州就開展了作風大整頓活動。截至10月底,郴州市共問責處理干部1526人次,其中處級干部20人次;89人被免職,其中處級干部4人。
“小洞不補,大洞吃苦”
作風整頓“知恥后勇”不是“小題大做”
2006年,郴州發(fā)生震驚全國的系列腐敗案,包括原市委書記、市長、紀委書記、組織部長等在內(nèi)共300多名干部涉案。
“系列腐敗案嚴重影響黨和政府的公信力,加上2008年冰災(zāi),郴州各項發(fā)展指標全省倒數(shù),干部群眾信心指數(shù)降到最低。郴州面臨的最急迫任務(wù)就是重塑黨和政府的公信力,找回黨員干部的信心?!毕蛄αφf,這是郴州進行作風大整頓的直接原因。
當時郴州頒布了“五個一律免職”,即利用工作之便索拿卡要;參與賭博;醉酒駕駛;違反規(guī)定大辦婚喪喜慶事宜;上班時間打牌、下棋、打麻將、炒股票、玩電腦游戲或到歌舞廳、洗浴場所休閑娛樂的一律免職。
整頓作風伊始,兩名副局長就因上班炒股和經(jīng)常不上班被免職。很多人都說,這是動真格的了。
“也有人說這是小題大做,矯枉過正?!毕蛄αφf,“小洞不補,大洞吃苦”。如果對這些“小事”聽之任之,等這些干部在錯誤的路上越走越遠,到不可救藥時就晚了。因此作風整頓不是小題大做,矯枉過正,而是防患于未然。
被稱為“全國住房公積金第一案”的李樹彪貪污、挪用上億元公積金一案,就是典型的“小洞不補,大洞吃苦”的例子。李樹彪經(jīng)常不上班,到外面去賭博,也沒人查崗,結(jié)果引發(fā)大案,使國家蒙受巨大損失。
不根治“亞腐敗”,郴州就會重蹈覆轍
作風整頓不能成為運動式的一陣風
門難進、臉難看、事難辦,索拿卡要等各種“亞腐敗”,百姓的感受是“上面很好,下面好狠?!?/p>
“這些‘亞腐敗’不及時得到整治,經(jīng)濟就不會有好的發(fā)展環(huán)境,黨和政府也會失去民心?!毕蛄αφf。
“郴州大力懲治腐敗后,這幾年經(jīng)歷了經(jīng)濟大發(fā)展,發(fā)展速度進入全省前茅,經(jīng)濟跨入全省第一方陣,現(xiàn)在面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機遇。但如果不根除腐敗的土壤,那么郴州就有可能重蹈前幾年的覆轍?!毕蛄αφf。
郴州的做法在全國引起很大反響,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,省委常委、省紀委書記黃建國等先后作出重要批示,給予高度評價。
向力力說,“這幾年我們最大的感受就是要把反腐倡廉和經(jīng)濟發(fā)展同謀劃、同部署、同推進,絕不能因抓發(fā)展而忽視了反腐倡廉,也絕不能脫離發(fā)展這一根本要務(wù)來談反腐倡廉?!?/p>
向力力強調(diào),作風大整頓必須常抓不懈,不能成為運動式的一陣風,要形成制度?,F(xiàn)在郴州進行“五個一律免職”,出臺了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的若干意見》、《黨政機關(guān)工作人員作風問責暫行辦法》等文件,對應(yīng)予問責的28種具體情形和12種問責方式進行明確規(guī)定,包括酗酒的時間地點,喝到什么程度,相應(yīng)怎么處罰等。
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