美國(guó)參議院就釣魚島爭(zhēng)端為日本撐腰

　　釣島防衛(wèi)條款首入法案

　　【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月1日?qǐng)?bào)道】美國(guó)參議院全體會(huì)議11月29日一致表決通過一項(xiàng)修正案，把明示尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼一一編者注)是日美安保條約第五條適用對(duì)象的補(bǔ)充條款寫入2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。

　　國(guó)防授權(quán)法案是規(guī)定國(guó)防預(yù)算概要的文件，提及別國(guó)的領(lǐng)土問題實(shí)屬罕見。這是國(guó)防授權(quán)法案首次寫明尖閣是安保條約的適用對(duì)象。

　　補(bǔ)充條款稱，“東海是亞洲海洋公共利益不可或缺的一部分”，明確表示美國(guó)在東海也擁有航行自由這一國(guó)家利益。條款還稱：“美國(guó)對(duì)尖閣諸島最終的主權(quán)歸屬不持特定立場(chǎng)，但認(rèn)識(shí)到它處于日本施政之下。第三方的單方面行為不會(huì)對(duì)美國(guó)的這種認(rèn)識(shí)產(chǎn)生影響。”

　　此外，補(bǔ)充條款表示支持通過外交和平解決東海主權(quán)問題，反對(duì)軍事威脅和動(dòng)武，并“重申以安保條約第五條為基礎(chǔ)的對(duì)日本政府的承諾”。

　　【法新社華盛頓12月1日電】美國(guó)參議院一致通過確認(rèn)美國(guó)在中日尖閣諸島爭(zhēng)端中美國(guó)對(duì)日本義務(wù)的補(bǔ)充條款。

　　民主黨參議員韋伯說，補(bǔ)充條款“明確表明，美國(guó)承認(rèn)日本對(duì)尖閣諸島的行政權(quán)，這一立場(chǎng)不會(huì)因威脅、恐嚇和軍事行動(dòng)發(fā)生改變”。

　　【臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道】美國(guó)參議院11月29日決定。破例在2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案中增列補(bǔ)充條款，明確寫入釣魚臺(tái)(大陸稱釣魚島——編者注)為美日安保條約第五條的適用對(duì)象，意即美國(guó)對(duì)此具有防衛(wèi)義務(wù)，報(bào)道中指出，參院此舉意在和奧巴馬政府保持一致，并對(duì)中國(guó)加以牽制。

　　報(bào)道中指出，國(guó)防授權(quán)法案是美國(guó)制定國(guó)防預(yù)算的一個(gè)大框架，美國(guó)在這項(xiàng)框架中表明對(duì)他國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議的立場(chǎng)實(shí)屬特例。

　　【中央社華盛頓11月30日電】美國(guó)參議院昨天通過了對(duì)釣魚臺(tái)最終主權(quán)不采取立場(chǎng)、但是認(rèn)可日方行政權(quán)的修正案。

　　民主黨籍參議員韋伯表示，修正案是支持美國(guó)在亞太地區(qū)盟邦的強(qiáng)烈聲明。

　　韋伯指出，過去幾年，中國(guó)大陸對(duì)東海釣魚臺(tái)和南海島嶼宣示主權(quán)，立場(chǎng)漸趨強(qiáng)硬，并采取侵略性行為，這項(xiàng)修正案毫不含糊地說明，美國(guó)認(rèn)可日本對(duì)釣魚臺(tái)的行政權(quán)，任何威脅、脅迫或軍事行動(dòng)，都不會(huì)改變美方立場(chǎng)。

　　意在牽制中方維權(quán)舉措

　　【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月1日?qǐng)?bào)道】美國(guó)參議院通過修正案，原因在于中國(guó)的挑釁活動(dòng)愈演愈烈，美國(guó)對(duì)日中發(fā)生武裝沖突的概率增加懷有強(qiáng)烈危機(jī)感。通過國(guó)會(huì)和奧巴馬政府一起牽制中國(guó)，美國(guó)還意在表明作為超級(jí)大國(guó)有意為平息事態(tài)作貢獻(xiàn)。

　　修正案主要發(fā)起人、參議員韋伯是參議院泰斗，是廣為人知的“知日派”。他兼任參議院軍事委員會(huì)和外交委員會(huì)委員，和奧巴馬總統(tǒng)關(guān)系較近，對(duì)美國(guó)的外交方針擁有較大影響力。

　　修正案獲批的深層次原因是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生了新老更迭。在美國(guó)國(guó)會(huì)，有分析認(rèn)為習(xí)近平總書記將提出強(qiáng)硬路線，在尖閣問題和南海主權(quán)問題上“可能采取更強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度”。

　　另一方面，根據(jù)聯(lián)邦債務(wù)上限提高法案，美國(guó)未來10年將削減4870億美元國(guó)防開支，還不排除今后追加削減6000億美元的可能性。

　　以日本為首的亞洲各國(guó)對(duì)美軍在亞太地區(qū)的地位下滑表示擔(dān)憂，但美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問多尼倫認(rèn)為，“削減支出不會(huì)對(duì)美軍在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略造成影響”，而是將通過從歐洲撤走部分駐軍等實(shí)現(xiàn)。

　　【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月1日?qǐng)?bào)道】全球分析中國(guó)海洋戰(zhàn)略最詳盡、系統(tǒng)性的機(jī)構(gòu)當(dāng)屬美國(guó)的中國(guó)海運(yùn)研究所。這是一家作為美國(guó)海軍軍事學(xué)院一部分的智庫(kù)，于2006年成立。所長(zhǎng)是中國(guó)海事問題領(lǐng)域著名專家彼得·達(dá)頓。

　　記者日前帶著如何看待中國(guó)的尖閣諸島戰(zhàn)略和日本如何應(yīng)對(duì)這兩個(gè)問題采訪了達(dá)頓。他表示，總體而言，中國(guó)現(xiàn)階段將全力以赴，以包括間接使用武力在內(nèi)的多元攻勢(shì)迫使日方承認(rèn)領(lǐng)土紛爭(zhēng)。

　　達(dá)頓說：“中國(guó)政府意識(shí)到民眾非常希望取得尖閣，這就得讓日本讓步，它感到壓力很大?！?他預(yù)言：“作為手段，中國(guó)將間接而非直接地對(duì)日本使用武力，并配合經(jīng)濟(jì)、政治和外交手段，施以多元的、全方位的壓力?！?/p>

　　達(dá)頓指出，中國(guó)之所以不直接對(duì)尖閣動(dòng)武，原因包括日本和美國(guó)的反擊能力強(qiáng)大、顧及在國(guó)際社會(huì)的聲名和軍事層面的實(shí)際損失等。

　　達(dá)頓還對(duì)日本建言獻(xiàn)策。他說：“只要中國(guó)不考慮直接動(dòng)武，海上保安廳艦船全天候巡邏值勤這一手段是現(xiàn)階段最恰當(dāng)?shù)姆椒?。這事實(shí)上就是在尖閣領(lǐng)海實(shí)現(xiàn)常駐。在尖閣諸島部署自衛(wèi)隊(duì)是一重過度挑釁行為，現(xiàn)在最好不要這么干?！?/p>

　　關(guān)于美國(guó)的態(tài)度，達(dá)頓說：“奧巴馬政府宣布尖閣是日美安保條約的適用對(duì)象，就是表明美國(guó)的政策是如果尖閣受到攻擊，美方將保護(hù)日方。這不容置疑?！?/p>

　　中日雙方立場(chǎng)日趨強(qiáng)硬

　　【香港《太陽報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道】中日釣魚島爭(zhēng)議再掀波瀾！美國(guó)參議院全體會(huì)議通過法案，將釣魚島納入美日安保條約的適用對(duì)象，卻注明對(duì)該島主權(quán)歸屬不持特定立場(chǎng)。釣島問題昨再成為日本眾議院大選焦點(diǎn)，下屆日本首相大熱的自民黨總裁安倍晉三和“日本維新會(huì)”黨魁石原慎太郎均表示，倘執(zhí)政將在釣島問題對(duì)華更加強(qiáng)硬。

　　日本11個(gè)政黨黨魁昨天出席眾院大選的選前辯論時(shí)，安倍晉三表示會(huì)在釣島派駐公務(wù)人員，要求海上保安廳驅(qū)離進(jìn)入釣島附近12海里的中方船只。石原慎太郎指，有必要在島上設(shè)置燈塔和進(jìn)行適當(dāng)建設(shè)，推動(dòng)廢除和平憲法及擁有軍隊(duì)。

　　日本海上保安廳證實(shí)，兩周前服役、前身為中國(guó)海軍東海艦隊(duì)遠(yuǎn)洋拖輪的3000噸級(jí)“海監(jiān)137”船，前日下午二時(shí)許與另外兩艘海監(jiān)船進(jìn)入釣魚島海域巡航，日本曾發(fā)出警告并保持嚴(yán)密監(jiān)視。

　　【香港《明報(bào)》12月1日?qǐng)?bào)道】日本當(dāng)局確認(rèn)，由軍艦改裝的中國(guó)“海監(jiān) 137”船首度在釣魚島海域巡航。

　　日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，日本海上保安廳確認(rèn)，11月29日下午，“海監(jiān)137” 船在釣魚島毗連區(qū)海域航行。日本海保巡邏船對(duì)海監(jiān)船連續(xù)發(fā)出警告，并進(jìn)行 “嚴(yán)密監(jiān)視”。

　　“海監(jiān)137”船前身為東海艦隊(duì) “東拖830”遠(yuǎn)洋拖輪，11月14日才入列，排水量為3000噸，雖然不及海監(jiān)船隊(duì)中設(shè)備最先進(jìn)的“海監(jiān)50”船(排水量近4000噸)，但由于以軍用規(guī)格建造，遭受外來沖擊時(shí)穩(wěn)定性較強(qiáng)，可補(bǔ)足中國(guó)執(zhí)法船抗沖撞能力較差的弱點(diǎn)。

　　【英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道】一個(gè)寒冷的下午，安倍晉三正在東京中野一個(gè)居民區(qū)的火車站外煽動(dòng)選民。他被認(rèn)為極有可能在兩周后的選舉中當(dāng)選日本首相。

　　安倍先生憤怒地說：“過去三年中發(fā)生了什么？俄羅斯總統(tǒng)登上南千島群島(日本稱北方四島——編者注)，韓國(guó)總統(tǒng)登上竹島(韓國(guó)稱獨(dú)島——編者注)。而中國(guó)艦艇則多次入侵日本領(lǐng)海。”

　　安倍先生敦促人們推翻執(zhí)政的民主黨，稱其沒有力量保護(hù)日本。安倍先生宣稱：“在自民黨執(zhí)政時(shí)期，從未發(fā)生過這種事情?！?/p>

　　人群中爆發(fā)出歡呼聲，一些人揮舞著日本國(guó)旗。在一個(gè)通常只在體育賽事期間組織此類活動(dòng)的國(guó)家，這是一種罕見的愛國(guó)主義的展示。

　　日本正面臨鄰國(guó)日益激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中國(guó)出口由于尖閣諸島爭(zhēng)端也在急劇下滑，這名自民黨領(lǐng)袖的激烈言辭贏得了民心。