河北豐寧強(qiáng)制公職人員捐款扶貧 不捐要從工資扣

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，最近，有河北豐寧縣的聽眾向中國之聲反映，縣政府強(qiáng)制要求每位職工捐出500元，用于救助貧困農(nóng)戶。對拒不繳納捐款的，要從工資里面扣除。而且，只收現(xiàn)金，不收油米面等物品。

　　據(jù)了解，這筆捐款，主要是用于"一幫一"工作，也就是一位職工幫扶一個(gè)困難家庭。原本出于自愿的捐助，為何在這里就成了硬任務(wù)？

　　在本月12號(hào)出具的發(fā)給豐寧縣各所學(xué)校蓋有豐寧縣教體局黨委公章的通知上有這樣的說法，到12月14號(hào)各學(xué)校必須完成一幫一工作，老師交了錢學(xué)校不要買油米面等物品去對接，已經(jīng)買了東西要將剩余的錢交到一幫一的農(nóng)戶手中，不交的老師學(xué)校先墊付，然后從年終獎(jiǎng)金里扣除。按照通知上所附的電話，記者以教師家屬的身份致電豐寧縣教育局黨委辦一位工作人員說，這是“縣里的統(tǒng)一規(guī)定”。

　　記者：那交別的捐物不行嗎？

　　工作人員：物你有嗎？你有拖拉機(jī)，有致富的東西嗎？主要是幫扶不是幫貧，你有牛，它還能下犢子，這還能這叫致富。

　　記者：能不交嗎？

　　工作人員：這個(gè)不行，縣里定的，因?yàn)橐粠鸵?，一個(gè)對一戶，你不交誰給他墊，他上課沒？他上著班沒？

　　記者：要不交怎么辦啊？

　　工作人員：那思想問題，縣里面定的，老師都弄你不弄你思想問題吧，這只是掙國家錢，縣定的就這樣事。

　　記者：不交以后我這個(gè)評個(gè)職稱啥的可能也有影響？

　　工作人員：以后怎么發(fā)展誰也沒說，反正全縣就給你一個(gè)人要，多了，就連企業(yè)小商店、小個(gè)體都得去弄。

　　記者：他們交啥？他們不掙國家錢，他們交啥？

　　工作人員：那縣里面就這么規(guī)定，那你也得交，企業(yè)老板都交，不是一個(gè)人的。

　　那么豐寧縣強(qiáng)制要求公職人員、個(gè)體戶等繳納500元捐款的做法是否合法合理呢？

　　教體局要求每位教師必須捐款500元的節(jié)目播出后，豐寧縣有關(guān)方面表示，縣里的確有一幫一的政策要求，但是這種捐助只是基于個(gè)人自愿，而且僅限于國家公職人員。豐寧縣政府新聞辦公室主任焦春江：

　　焦春江：我們縣出臺(tái)了一個(gè)一幫一的舉措，但不是說你簡單的拿錢了事，我們幫資金、幫技術(shù)、幫智力，不單單是給錢的問題，所以教體局的通知有點(diǎn)過于簡單化沒有深刻理解我們縣委縣政府的扶貧攻堅(jiān)的精神，因?yàn)樗掳l(fā)這個(gè)通知沒有經(jīng)過縣委縣政府的批準(zhǔn)，我們縣委縣政府也不知道這個(gè)事，目前正在調(diào)查了解之中，如果確有其事的話我們會(huì)做出深刻處理。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊衛(wèi)東認(rèn)為就一些地方的現(xiàn)實(shí)情況來講，這種一對一的定點(diǎn)幫扶是有存在基礎(chǔ)，但是這種強(qiáng)制捐款還是存在兩方面的問題：

　　楊衛(wèi)東：這種安排應(yīng)當(dāng)說有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，但是我覺得這種做法有不太妥當(dāng)?shù)牡胤?，第一這種援助或者扶貧或者是捐贈(zèng)是基于自愿，這是一個(gè)基本的前提。第二個(gè)我想不管是縣教育局還是縣政府，這涉及到個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，等于讓我強(qiáng)制性交納，其實(shí)帶有征收或者對個(gè)人財(cái)產(chǎn)一種強(qiáng)制性處置，這種規(guī)定必須得給予法律的明確規(guī)定，一個(gè)縣政府當(dāng)然也包括縣教育局沒有權(quán)力做出這種處置，你不能拿獻(xiàn)愛心這個(gè)借口來變相來侵害另一部分人的利益。

　　楊衛(wèi)東建議，這種一對一的幫扶政策，行政激勵(lì)遠(yuǎn)比行政強(qiáng)制要好的多。

　　楊衛(wèi)東：比如說鼓勵(lì)教師、教職工捐助，然后對這些人我們可以用別的方法，比如用激勵(lì)的方法給予這些人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，所以我想這種方法可能更容易，而不是用強(qiáng)制的方法，結(jié)果可能適得其反，既達(dá)不到原來的設(shè)想還不如換另一種思路。

　　據(jù)了解，豐寧縣是國家貧困縣，今年以來頻繁遭受干旱、低溫冷凍以及暴雪災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重，相關(guān)事件進(jìn)展中國之聲和中國廣播網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。(記者肖源孟曉光)