安倍決定提前修訂防衛(wèi)大綱 強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)力量

　　12月26日，安倍晉三（右）步入日本東京的首相官邸。新華社發(fā)

　　日本防衛(wèi)大臣小野寺五典27日說(shuō)，首相安倍晉三決定提前修訂作為長(zhǎng)期防衛(wèi)政策基本方針的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，以強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)職能和威懾力量，配合美國(guó)去年出臺(tái)的新國(guó)防戰(zhàn)略。

　　防衛(wèi)相全力確保軍備擴(kuò)充

　　小野寺當(dāng)天在防衛(wèi)省舉行的就職儀式上說(shuō)，安倍指示他修訂防衛(wèi)大綱。

　　小野寺27日在就職儀式上講話(huà)，對(duì)朝鮮和中國(guó)的動(dòng)向表示憂(yōu)慮，聲稱(chēng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)，以應(yīng)對(duì)所謂中國(guó)和朝鮮“威脅”。

　　日本廣播協(xié)會(huì)援引小野寺的話(huà)報(bào)道，朝鮮導(dǎo)彈和核項(xiàng)目越來(lái)越令日方憂(yōu)慮。

　　針對(duì)中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)在釣魚(yú)島空域、海監(jiān)船隊(duì)在釣魚(yú)島海域正常巡航，維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)，小野寺把中方這一正常行為妄稱(chēng)為“侵犯日本尖閣諸島周邊的領(lǐng)海和領(lǐng)空”，且近期“動(dòng)作更加頻繁”。他說(shuō)：“所以，日本周邊安全形勢(shì)進(jìn)一步面臨嚴(yán)峻的局面?！?/span>

　　小野寺說(shuō)：“面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，日本有必要從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面重新構(gòu)筑防衛(wèi)力量。在即將編制的下一財(cái)年預(yù)算中，我將全力確保用于擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)人員和裝備的撥款?！?/span>

　　同一天，中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍說(shuō)，防務(wù)關(guān)系是中日關(guān)系中重要而敏感的組成部分，中日保持和平穩(wěn)定的合作關(guān)系不僅符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益，也是亞洲和平發(fā)展的需要。

　　希望配合美國(guó)新國(guó)防戰(zhàn)略

　　安倍有意徹底改變?nèi)毡痉佬l(wèi)政策，尋求修改第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后制定的和平憲法，使日本能夠行使集體自衛(wèi)權(quán)，即自衛(wèi)隊(duì)能夠在盟國(guó)遭受進(jìn)攻的情況下協(xié)防。

　　共同社說(shuō)，暫時(shí)不清楚修訂防衛(wèi)大綱與安倍的這些主張有何關(guān)聯(lián)。

　　自民黨取代民主黨執(zhí)政前，日本政府已經(jīng)就規(guī)定自衛(wèi)隊(duì)與美軍配合方式的《日美防衛(wèi)合作指針》啟動(dòng)修訂工作。

　　共同社報(bào)道，這一修訂工作可能結(jié)合防衛(wèi)大綱的修訂一同進(jìn)行，將體現(xiàn)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題和朝鮮導(dǎo)彈威脅的對(duì)策并制定具體措施。

　　安倍所稱(chēng)日方希望配合的美國(guó)新國(guó)防戰(zhàn)略，指美國(guó)國(guó)防部2011年2月發(fā)布的新一期《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告宣布美國(guó)將更加聚焦于亞洲，聲稱(chēng)中國(guó)正不斷加強(qiáng)在亞洲的軍事存在，對(duì)中國(guó)正當(dāng)、正常的國(guó)防建設(shè)繼續(xù)說(shuō)三道四。

　　分析

　　日媒稱(chēng)安倍此舉旨在應(yīng)對(duì)中國(guó)軍力增長(zhǎng)

　　按照日本共同社的說(shuō)法，修訂防衛(wèi)大綱旨在應(yīng)對(duì)中國(guó)軍力增長(zhǎng)。

　　現(xiàn)行防衛(wèi)大綱由時(shí)任首相菅直人領(lǐng)導(dǎo)的民主黨政府2010年12月審議、修訂并通過(guò)，規(guī)定自2011年4月起大約10年的防衛(wèi)方針。

　　外界先前預(yù)計(jì)下一次修訂將在2020年左右。

　　安倍領(lǐng)導(dǎo)的自由民主黨在國(guó)會(huì)眾議院選舉中承諾修訂防衛(wèi)大綱以及依據(jù)大綱制定的《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》，并且“擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)預(yù)算、裝備和人員”。

　　現(xiàn)行中期防衛(wèi)計(jì)劃2010年由民主黨政府通過(guò)，詳細(xì)規(guī)定截至2015財(cái)政年度，即2016年3月的自衛(wèi)隊(duì)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)。

　　防衛(wèi)省原打算2013年4月，即進(jìn)入2013財(cái)年后開(kāi)始重新審議中期防衛(wèi)計(jì)劃。一些官員說(shuō)，依照安倍的指示，防衛(wèi)省將同時(shí)修訂防衛(wèi)大綱和中期防衛(wèi)計(jì)劃。

　　日本1976年首次制定防衛(wèi)大綱，1995年、2004年和2010年三次修訂。民主黨政府2009年9月上臺(tái)后決定把原定同年年底前完成的防衛(wèi)大綱和中期防衛(wèi)計(jì)劃修訂推遲一年。

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