外媒稱安倍政府“重建日本外交”步履維艱

　　12月26日，在日本東京首相官邸，日本新任首相安倍晉三（前排中）與內(nèi)閣成員合影。新當選的日本首相安倍晉三當日組建新一屆內(nèi)閣，前首相麻生太郎任副首相兼財務(wù)大臣、金融擔當大臣，岸田文雄任外相，小野寺五典任防衛(wèi)大臣。新華社記者馬平攝

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　　日本首相安倍晉三在眾院選舉中將日本同鄰國間圍繞領(lǐng)土問題頻發(fā)摩擦稱作“民主黨政府的外交失敗”，表示自民黨將重建日本外交。如今自民黨已奪回政權(quán)，國民希望其言出必行。自民黨計劃比前政府投入更多的精力加強日美同盟，力爭以抑制力為后盾打開局面，但此舉也伴隨著與鄰國緊張關(guān)系升溫的風險，安倍政府掌舵將極為困難。

　　安倍政府最重視的是對華戰(zhàn)略。政府消息人士指出，日本把日美同盟定位為“在與日益崛起的中國交鋒時，獲得比不分勝負更好成果的有效方法之一”。如果提高亞太地區(qū)的日美軍事存在，那么中國也會改變霸權(quán)主義態(tài)度，不得不從其聲稱擁有主權(quán)的尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼--本網(wǎng)注）收手。這是日本政府消息人士策劃的劇本。

　　日本首先將從美國開始采取措施。

　　安倍計劃明年1月下旬訪美。本月18日，安倍在與美國總統(tǒng)奧巴馬的電話會談中表示：“日本也希望盡到責任，使得（美國同中國的）力量平衡不會崩潰?！痹摪l(fā)言也可以被認為是安倍表明決心，力爭允許行使現(xiàn)行憲法所禁止的集體自衛(wèi)權(quán)，以此作為強化日美同盟的“王牌”。

　　新任防衛(wèi)相小野寺五典已下令修改民主黨政府制定的“防衛(wèi)計劃大綱”。對于規(guī)定自衛(wèi)隊和美軍合作方式的《日美防衛(wèi)合作指針》的再度修改事宜，日本政府加速了相關(guān)動向，并力爭模仿美國設(shè)立“國家安全委員會”以確立由首相宮邸主導的危機管理機制。

　　韓國已出現(xiàn)反對日本新政府的聲音?！俄n國日報》引用安倍和副首相麻生太郎過去有關(guān)歷史認識問題的發(fā)言稱，新政府內(nèi)“全是胡話制造機”。中國也對日本的“右傾化”深為擔憂。

　　為此，安倍需在明年夏季參院選舉獲勝、政權(quán)穩(wěn)定前謹慎行事。

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　　外相岸田文雄在27日的就任記者會上盡力避免中方的警戒心理升級。他表示，“希望以新政府誕生為契機，推動日中關(guān)系向前發(fā)展”。

　　對有效控制竹島（韓國稱獨島--本網(wǎng)注）的韓方，新政府的策略則更加靈活。關(guān)于島根縣定為“竹島日”的2月22日，自民黨競選綱領(lǐng)中原本提出將由政府在當天主辦紀念儀式，但此事已被“擱置”。官房長官菅義偉也就如何對待承認日軍與隨軍慰安婦問題有關(guān)的1993年官房長官河野洋平講話表示，將“不使其變?yōu)橥饨粏栴}”。對朝鮮，日方目前則將努力預(yù)測對方的行動。

　　如果新政府長期保持上述姿態(tài)，則很可能失去期待“主張型外交”的國內(nèi)保守勢力支持。可以說，安倍政府的外交將在多重矛盾中起步。

　　日本首相安倍晉三是用頑固的內(nèi)在邏輯來作重大決策。

　　比起國際輿論或與鄰國的關(guān)系，安倍更考慮自己國內(nèi)的需要，強制推行迎合保守一右翼主張的政策。這樣一來，安倍正在耗盡恢復“失去的10年”的衰弱經(jīng)濟和國家地位的力量和機會。

　　上周安倍本想向樸槿惠派遣特使，但失敗了。他事先未與樸槿惠方面協(xié)商就先向媒體發(fā)表，但之后經(jīng)首爾和東京的多次磋商，日方?jīng)Q定推遲派遣特使，在就任首相后重新定日程，帶著不是自民黨總裁而是日本首相的親筆信訪韓。如果看到安倍內(nèi)閣成員的臉龐，韓方對安倍的特使派遣試探采取慎重應(yīng)對是十分正確的。安倍內(nèi)閣里有很多在獨島、慰安婦、歷史教科書問題方面有極右傾向的政治家。

　　哈佛大學教授約瑟夫·奈擔心安倍內(nèi)閣會讓日本成為內(nèi)向型國家。他告誡道，日本如果不在國際社會發(fā)揮積極作用，只將視線轉(zhuǎn)向內(nèi)部，發(fā)展迎合大眾的民族主義，不單是日本，就連整個世界也會一同遭殃。但對安倍來說，外部善意的忠告都是耳旁風。

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