海南?？诓藘r(jià)問題連續(xù)幾年上“兩會(huì)”

　　高菜價(jià)問題是?？诎傩盏摹袄洗箅y”問題，連續(xù)幾年都是上省“兩會(huì)”的熱門民生話題。南海網(wǎng)記者張茂攝

?？诘牟藘r(jià)一遇特殊天氣就漲。南海網(wǎng)記者張茂攝

　　2013年初，海口菜價(jià)又“囧”了。南海網(wǎng)記者張茂攝

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　　菜價(jià)年年大波動(dòng)原因年年雷同

　　為什么菜價(jià)會(huì)漲？有關(guān)部門分析原因，多年來總離不開這幾點(diǎn)：“受天氣影響”、“供應(yīng)本地市場(chǎng)蔬菜種植面積有所減少”、“菜農(nóng)靠天吃飯效益低”、“成本上升”、“流通環(huán)節(jié)繁多”、“外來人員增多”、“政府扶持平價(jià)蔬菜作用有限”……年年菜價(jià)大波動(dòng)，原因年年雷同?？v觀這些年，?？诘牟藘r(jià)，風(fēng)雨一吹就“感冒”，而且還多年治不好，這豈能怪“天氣”？

　　去年，海南省突出抓“菜籃子”工程，省政府按照每人一天一斤菜的標(biāo)準(zhǔn)，投資8.3億元用于新建3萬畝常年蔬菜基地的建設(shè)。

　　可是，2013年初，一場(chǎng)低溫陰天天氣，海口的蔬菜價(jià)格又“熱”了起來，拿10元錢走進(jìn)農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)，5元錢一斤的大蔥你可以買到4棵也就2斤，生菜、油麥菜、黑葉白、菜心等葉菜只夠買2斤，白蘿卜3個(gè)……?？诓藘r(jià)又“囧”了。

　　常年蔬菜基地不供本地菜

　　為什么擴(kuò)大了種植面積，從供應(yīng)情況入手穩(wěn)定菜價(jià)，卻不見效？海南省政協(xié)委員、省物價(jià)局副局長(zhǎng)董德標(biāo)在今年“兩會(huì)”上作客南海網(wǎng)新聞會(huì)客廳時(shí)透露，常年蔬菜基地是保證海南本地人吃菜的關(guān)鍵，可是他們?cè)谡{(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有三分之一以上的常年蔬菜基地不種葉菜供應(yīng)本島市場(chǎng)，而是種植供應(yīng)出島的冬季瓜菜。

　　“歸根結(jié)底，就是政府的監(jiān)管不到位，力度不夠，應(yīng)重視和狠抓常年蔬菜基地建設(shè)。”董德標(biāo)說，冬季瓜菜種植利潤較高，這使得各市縣政府忽視供應(yīng)本地市場(chǎng)的常年蔬菜基地的建設(shè)，而轉(zhuǎn)向冬季瓜菜生產(chǎn)的投入，這是導(dǎo)致本地葉菜供應(yīng)不足，價(jià)格偏高的原因之一。“海南要多種自己的菜!”

　　確實(shí)，如果專門劃定出來，供應(yīng)本島蔬菜市場(chǎng)的“常年蔬菜基地”和相關(guān)部門簽訂了合同，接受了政府的扶持和補(bǔ)貼，卻不種供應(yīng)本島的菜，如何保障本地蔬菜市場(chǎng)的供應(yīng)？

　　今年海南省兩會(huì)上，民建海南省委提交建議，建立常年瓜菜生產(chǎn)基地檔案，設(shè)立常年瓜菜生產(chǎn)基地，通過設(shè)立基地檔案，對(duì)生產(chǎn)基地的個(gè)人或單位，進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金的補(bǔ)貼，使蔬菜種植、生產(chǎn)、質(zhì)量、市場(chǎng)供應(yīng)，都保持在常態(tài)化。

　　平價(jià)店無基地勉強(qiáng)存活

　　南海網(wǎng)記者在平價(jià)店采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問題，平價(jià)店設(shè)立的初衷，是希望平價(jià)店有基地自己生產(chǎn)蔬菜，直接供往平價(jià)店，節(jié)省去中間環(huán)節(jié)，但是目前?？诘钠絻r(jià)店大多面臨著基地供菜不足，得依靠從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，但是要按要求賣著比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還低的價(jià)格，但是由于運(yùn)營成本高，平價(jià)店普遍存在困難。

　　媒體報(bào)道，去年，?？谟?家4S平價(jià)店因運(yùn)營情況不理想面臨搬遷，2家羅牛山平價(jià)店更換經(jīng)營者。

　　海南中平公司總裁助理趙蜀寧去年接受媒體采訪時(shí)也承認(rèn)，由于公司的100畝蔬菜基地要2013年才投入生產(chǎn)，本地菜還得依靠五指山、定安等地的簽約基地供應(yīng)。因?yàn)椴皇亲约夯胤N的菜，價(jià)格很難控制，且蔬菜種類較單一。

　　為了讓“平價(jià)店”存活，物價(jià)部門表示，合格的平價(jià)店進(jìn)行驗(yàn)收，可一次性獲得10萬元左右的補(bǔ)償?？墒?，靠政府補(bǔ)貼勉強(qiáng)存活，平價(jià)店就不囧了嗎？

　　菜在“囧途” 重在落實(shí)

　　近幾天，?？谝?1條措施應(yīng)對(duì)高菜價(jià)，菜價(jià)已經(jīng)有所回落，但高菜價(jià)的問題仍然沒有得到根本解決。

　　海南省政協(xié)委員張艷在提案中直指，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里的攤位費(fèi)較高成為高菜價(jià)的幕后黑手。?？谟械霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)貴過商業(yè)街黃金旺鋪。

　　張艷算了一筆賬，以一個(gè)攤位價(jià)格是每月2800元來計(jì)算，加上工商管理費(fèi)60元／月，衛(wèi)生費(fèi)20元／月，每天攤主到批發(fā)市場(chǎng)拿到蔬菜后，一般是在批發(fā)價(jià)基礎(chǔ)上對(duì)半加價(jià)，每斤要凈賺.四五毛錢元才能勉強(qiáng)支撐。

　　董德標(biāo)說，由于歷史原因，目前?？诖蠖鄶?shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是由企業(yè)投資，或是政府建議企業(yè)承包的，建設(shè)布局具有一定的壟斷性。他建議，新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)該由政府投資或政府主導(dǎo)。

　　目前，瓊海市已經(jīng)通過政府的努力建公益市場(chǎng)，全部免除攤位費(fèi)，向農(nóng)業(yè)基地、公司開放，破除壟斷，減少中間環(huán)節(jié)，目前效果不錯(cuò)。?？谑幸舱谥诌x址，由政府投資建設(shè)四個(gè)公益市場(chǎng)，引導(dǎo)其他的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)降低費(fèi)用。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在這場(chǎng)“菜囧”的價(jià)格戰(zhàn)中，政府采取保證常年蔬菜種植面積、對(duì)大棚蔬菜種植戶補(bǔ)貼、建立平價(jià)等多種舉措，平抑菜價(jià)的初衷是好的，但是由于種種原因，落實(shí)不到位，好政策、好建議大多落實(shí)不到位。

　　政策、措施不在多，關(guān)鍵還在落實(shí)。如果明年兩會(huì)還在大談?？凇安藝濉保尠傩涨楹我钥?！

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