自行采購(gòu)“大分散” 校服采購(gòu) 到底誰說了算?

2月17日,上海歐霞時(shí)裝有限公司的設(shè)計(jì)間內(nèi)仍擺放著眾多學(xué)生服樣品。新華社記者 裴鑫攝

????近日，上海市質(zhì)監(jiān)局在抽查中發(fā)現(xiàn)上海歐霞時(shí)裝公司生產(chǎn)的一款搖粒絨演出服中含有致癌物質(zhì)芳香胺染料。目前，這批學(xué)校訂購(gòu)的50套演出服已被全部扣押，該廠已停工，并被立案查處。

????今天中午，浦東教育部門通過官方微博公布了目前排查出的21所采購(gòu)涉事企業(yè)生產(chǎn)校服的學(xué)校名單。目前，21所學(xué)校的26444套校服已全部暫停使用并送檢，相關(guān)檢測(cè)結(jié)果將在近期對(duì)外公布。有關(guān)部門將根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行相應(yīng)處理。18時(shí)43分，“上海發(fā)布”官方微博發(fā)布“問題校服”事件最新進(jìn)展，教育部門將在全市全面排查涉事企業(yè)的相關(guān)服裝，確保學(xué)生服裝安全可控。有關(guān)部門和區(qū)縣已責(zé)成有關(guān)方面深入調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)公職人員、學(xué)校教職工有違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，吸取“問題校服”教訓(xùn)，上海將推出5項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)管舉措。

????至此，“問題校服”有了初步的回答，但事件帶來的反思遠(yuǎn)未結(jié)束。一家屢登質(zhì)檢“黑榜”的“問題企業(yè)”為何能成為多所學(xué)校的供貨商？校服采購(gòu)到底誰說了算？能否形成校服監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，讓“問題校服”再?zèng)]有可乘之機(jī)？

????記者了解到，目前校服基本處于自行采購(gòu)的“大分散”格局。而從事校服生產(chǎn)的企業(yè)良莠不齊，有大型國(guó)企，也有私人作坊。校服設(shè)計(jì)和各個(gè)學(xué)校的定位、個(gè)性有關(guān)，一般都是由學(xué)校和企業(yè)洽談。

????2011年，上海市教育部門已經(jīng)注意到校服質(zhì)量問題，并聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門專門發(fā)文，要求加強(qiáng)全市中小學(xué)生校服質(zhì)量監(jiān)督管理，要求“各中小學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。應(yīng)選擇質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)信譽(yù)較好的合法企業(yè)作為產(chǎn)品供貨企業(yè)”。但由于校服生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻低、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明、采購(gòu)過程不公開，里面不乏關(guān)系戶、偷工減料等貓膩。對(duì)于不少擁有自主選擇權(quán)的學(xué)校來說，如何選擇可靠的“合法企業(yè)”作為供貨商，也是難題。同時(shí)，相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)、職責(zé)不明，各部門間協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，造成了監(jiān)管漏洞。

????記者今天致電上海質(zhì)監(jiān)、教育、物價(jià)等主管部門了解到，針對(duì)“問題校服”事件，相關(guān)部門連夜對(duì)形成校服監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行研究，抓緊明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范訂貨主體和程序等一系列措施。

????針對(duì)目前校服采購(gòu)多是學(xué)?！白约赫f了算”的問題，上海將研究區(qū)縣和學(xué)校相結(jié)合的相對(duì)集中采購(gòu)模式，并充分發(fā)揮學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，訂貨過程對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)充分公開?！爸挥姓麄€(gè)過程更公開、更透明，充分接受監(jiān)督，才能杜絕腐敗和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，確保校服安全?！鄙虾Ｊ薪涛烫幪庨L(zhǎng)倪閩景說。

????同時(shí)，上海將研究建立針對(duì)校服更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格監(jiān)管。在采購(gòu)過程中，質(zhì)監(jiān)部門將進(jìn)行前置檢驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)管，建立“黑名單”制度。一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻召回整改，并嚴(yán)肅處罰。未整改合格的企業(yè)，將進(jìn)入“黑名單”，不得作為校服供貨廠家。

????采訪中，也有幾位校長(zhǎng)向記者表示，目前上海對(duì)中小學(xué)生校服價(jià)格有嚴(yán)格限定，“夏季學(xué)生服（校服）只有五六十元一套，冬季的學(xué)生服（校服）不能超過150元一套。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下要買到高質(zhì)量的校服，確實(shí)有點(diǎn)捉襟見肘?！背鲇趯?duì)利潤(rùn)的追求，部分廠家就會(huì)出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。

????倪閩景告訴記者，目前的限價(jià)是市物價(jià)局2005年制定的，此后一直沒有調(diào)整。今后上海將考慮就校服價(jià)格進(jìn)行征詢，給出一定價(jià)格區(qū)間，合理確定校服價(jià)格。選擇哪家企業(yè)，價(jià)格是否合理，將充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見。市物價(jià)部門表示，校服定價(jià)應(yīng)實(shí)施“保本微利”原則，既充分考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的承受能力，又兼顧企業(yè)合理利益。

????從多地學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐安全事件頻發(fā)，到“問題校服”的曝光，校園質(zhì)量安全總是令人擔(dān)憂。盡管此次檢出的“問題校服”尚未流入校園，但我們不能僥幸，如果監(jiān)管長(zhǎng)期缺位或是不到位，如果標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期缺失或是滯后，如果過程缺乏應(yīng)有的公開和透明，將會(huì)造成怎樣的后果？帶來的信任危機(jī)和不安全感又將如何彌補(bǔ)？新學(xué)期剛剛開始，希望“問題校服”能夠警醒更多的地方政府和學(xué)校，希望更多的企業(yè)能夠主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，共同為孩子構(gòu)建一個(gè)安全無憂的校園。（本報(bào)上海2月18日電本報(bào)記者 顏維琦 曹繼軍）?