兩會(huì)權(quán)威解讀：今年我國再增3500億元地方債

????新華網(wǎng)北京３月5日電（記者 安蓓韓潔）根據(jù)提交十二屆全國人大一次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告，２０１３年國務(wù)院同意由財(cái)政部代理發(fā)行３５００億元地方債，彌補(bǔ)地方財(cái)政收支差額。

????這是我國自２００９年發(fā)行地方債后，地方債發(fā)放額度最高的一次。

????根據(jù)預(yù)算報(bào)告，２０１３年地方財(cái)政收入合計(jì)１１５４２７億元；地方財(cái)政支出為１１７５４３億元，加上１３８４億元的地方政府債券還本支出，２０１３年地方支出總量為１１８９２７億元，地方財(cái)政收支差額３５００億元。

????從２０１２年起，地方債進(jìn)入償還高峰期。全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康說，現(xiàn)在雖然進(jìn)入償債高峰，但由于有新的地方債代理發(fā)行，對地方而言是借新債還舊債，債務(wù)規(guī)?？偭咳栽诎踩珔^(qū)，但也要注意在局部地區(qū)和具體項(xiàng)目上做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

????政府工作報(bào)告指出，繼續(xù)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題，積極推進(jìn)地方政府性債務(wù)管理制度建設(shè)，合理控制地方政府性債務(wù)水平。

????２００９年國際金融危機(jī)沖擊我國，為解決在新增中央投資公益性項(xiàng)目的地方政府配套資金困難，國務(wù)院同意地方發(fā)行２０００億元債券，由財(cái)政部代理發(fā)行，列入省級預(yù)算管理。

????２０１０年和２０１１年中央每年代理發(fā)行地方政府債券規(guī)模均為２０００億元，并在２０１２年將額度增加至２５００億元。