揭秘人大記者會：總理記者會提問幾率約為1/300

　　6日，新聞發(fā)布會上，一名記者在提問，該發(fā)布會上國家發(fā)改委主任張平介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控有關(guān)情況并回答中外記者提問。新華社記者王鵬攝

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　　3月6日，十二屆全國人大一次會議舉行首場記者會。國家發(fā)改委主任張平回答關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控”等相關(guān)問題，9家境內(nèi)外媒體獲得提問。為在記者會上搶得提問機(jī)會，各路記者煞費苦心，穿更鮮艷的衣服，舉更高的手，甚至在嘉賓回答時不停打手勢吸引主持人注意，但記者會主持人表示，不因其穿著鮮艷而去點某位記者，相反會盡力避開，以免遭人猜測有事先串通的嫌疑。新京報記者宋識徑

　　1 大會期間記者有多次提問機(jī)會

　　●從七屆全國人大一次會議開始，每年全國人大會議，都安排不同場次的新聞發(fā)布會和記者會

　　從七屆全國人大一次會議開始，每年的全國人大會議，都會安排不同場次的新聞發(fā)布會和記者會。

　　按慣例，新聞發(fā)布會主要是大會向媒體發(fā)布大會有關(guān)情況，一般不回答記者提問。記者會，不報告會議情況，主要回答記者提問。但近年來，新聞發(fā)布會也在回答記者的提問，而且屢出妙語。

　　近年來的一個規(guī)律是，大會開始前一天舉行的新聞發(fā)布會介紹大會發(fā)言人，由發(fā)言人回答記者提出的有關(guān)本次會議議程和人大工作相關(guān)問題的提問。

　　記者也會提出一些與大會議程關(guān)系不大的問題，比如3月4日的發(fā)布會上，就有記者提問中日關(guān)系。

　　近年來大會新聞發(fā)言人一般都有外交部任職經(jīng)歷。十一屆全國人大舉行五次全體會議，共起用兩位新聞發(fā)言人，姜恩柱是第一次會議發(fā)言人，他曾任駐英大使。李肇星是后四次發(fā)言人，他曾任外交部部長。

　　會議過程中會舉行多場記者會，邀請國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人回答記者問題，記者會一般由全國人大常委會辦公廳新聞局局長或副局長主持。

　　大會還會組織數(shù)場集體采訪。2008年，十一屆全國人大一次會議就把新當(dāng)選的三位農(nóng)民工代表聚在一起，統(tǒng)一接受采訪。

　　除此之外，全國人大會議期間，還會有多場“網(wǎng)絡(luò)訪談”，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或人大代表回答網(wǎng)民提問。

　　2 向總理提問三百里挑一

　　●總理每年能回答的問題為10來個，計算下來，幾乎每300個報道兩會的記者，才會有一個名額

　　在記者會上回答提問，需要勇氣，記者的問題一般不繞彎子，甚至較尖銳。

　　在昨天上午的記者會上，鳳凰衛(wèi)視記者提問說，每一次油價提價都會引起老百姓對于壟斷的擔(dān)憂，這位記者希望張平從國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以及理順能源資源價格方面作解答。

　　張平坦言，“你問了很敏感的問題，而且我想我的回答可能并不會使你滿意或者還有很多批評的意見?！?/p>

　　這已是國家發(fā)改委主任張平連續(xù)第五年出席全國人大記者會，接受輪番提問。會議主持人、全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁特意向他致謝。

　　最引人注目的記者會是總理的記者會。每年全國人大會議宣布閉幕后，必須走完這個程序，才算完全結(jié)束。11屆全國人大的總理記者會由大會新聞發(fā)言人主持。

　　能參加總理記者會是個小概率事件。報名參加兩會報道的3000余名中外記者中，只有七八百人有機(jī)會拿到邀請函進(jìn)入現(xiàn)場。也就是說，每四個記者中才有一個人能有機(jī)會參加總理記者會。

　　總理每年能回答的問題為10來個，計算下來，幾乎每300個報道兩會的記者，才會有一個名額。這個機(jī)會非常珍貴。

　　1998年，兩會總理記者會上，時任總理朱镕基告訴主持人，“照顧一下鳳凰衛(wèi)視臺的吳小莉小姐好不好,我非常喜歡她的節(jié)目。”吳小莉因此名聲大噪。

　　3 主持人“點名”兼顧公平原則

　　●主持人點哪位記者提問，一般有三個原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡

　　每一場記者會都有數(shù)百名記者參加，但最終得到機(jī)會提問的，僅有10來人。提問機(jī)會，成為稀缺的資源。

　　為爭取到提問機(jī)會，記者往往想出各種“招數(shù)”：穿顏色鮮艷的衣服，把手舉得更高。在某一年的全國“兩會”上，多位女記者在記者會上穿起紅大衣。

　　這些“招數(shù)”會不會贏來更大的機(jī)會？一位主持過記者會的負(fù)責(zé)人告訴新京報記者，他做主持人時，不會因穿著鮮艷而點某位記者，相反會盡力避開，以免遭人猜測有事先串通的嫌疑。點哪位記者提問，一般有三個原則，照顧分布平衡、男女平衡和中外平衡。

　　他進(jìn)一步解釋說，左、中、右，前、后區(qū)域都要給提問機(jī)會，不能集中在某個區(qū)域；如果前面女記者機(jī)會多了，接下來就要點一位男記者；還要給外國記者和港澳臺記者提問機(jī)會。

　　該負(fù)責(zé)人表示，在嘉賓回答上一個問題時，他已在觀察，并決定下一個人選。但問下一個問題時，他所選定對象，可能沒舉手。選定提問者只有三四秒鐘時間，此時，他就要快速重選一位，這時就非常隨機(jī)了?！坝锌赡軙x擇前排或穿著比較鮮艷的”。

　　他表示自己沒有刻意去照顧某家媒體。在全國人大會議上，記者來自世界各地，他基本都不認(rèn)識。

　　去年一場記者會時，他點了同一家媒體的兩位記者，這讓他至今感覺“很郁悶”。他說，一家媒體一般只有一次提問機(jī)會，同事已問過了，就不應(yīng)該再提問，這對別的媒體不公平。

　　總理記者會盤點（2003-2012）

　　總理記者會的“入場券”有多少？

　　參加總理記者招待會的中外媒體記者數(shù)量每年平均為700人。2007年，總理記者會有750張“入場券”，外媒分到350張（47%）；港澳臺媒體和內(nèi)地媒體平分了剩下400張。

　　哪些媒體向總理提問最多？

　　央視10年都向總理提問；《人民日報》9次；新華社和中央人民廣播電臺各7次?！督鹑跁r報》6次；《華爾街日報》和CNN各5次；路透社、法新社、《聯(lián)合早報》和俄塔斯社各4次；美聯(lián)社和彭博通訊社各3次。

　　向總理提問的熱門話題是什么？

　　多數(shù)問題有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面。2003年至2008年主題是經(jīng)濟(jì)過熱（2次提到）和宏觀調(diào)控(7次提到）；2009年至2012年是政府刺激計劃和通貨膨脹(3次提到GDP目標(biāo)，5次提到通脹)。

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