正在北京參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、廣東社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅12日表示,我國(guó)應(yīng)盡早繪制全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)地圖,大力推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。
向曉梅說(shuō),國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出,我國(guó)將重新組建國(guó)家海洋局,并設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視。
她說(shuō),海洋生態(tài)文明是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分,美麗中國(guó)離不開(kāi)美麗海洋。但是,長(zhǎng)期以來(lái)粗放分散的海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式導(dǎo)致海洋開(kāi)發(fā)秩序混亂,岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重,海洋生態(tài)過(guò)度透支,海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的矛盾日益突出。
向曉梅說(shuō),目前我國(guó)海洋區(qū)域發(fā)展分化嚴(yán)重,資源過(guò)度利用與閑置并存,海洋產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,功能分區(qū)不清晰,海洋生態(tài)惡化趨勢(shì)未能得到有效遏止。
“海陸統(tǒng)籌,集中集約用海,是推動(dòng)我國(guó)海洋科學(xué)發(fā)展的必由之路?!睘榇耍ㄗh,應(yīng)當(dāng)以海域的自然屬性、資源稟賦和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ),結(jié)合海域的社會(huì)屬性和當(dāng)?shù)睾Q蟀l(fā)展規(guī)劃,編制全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)地圖,對(duì)各海洋區(qū)域進(jìn)行用海統(tǒng)籌。
根據(jù)向曉梅的設(shè)想,全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)地圖應(yīng)以圖文形式標(biāo)注出各區(qū)域的主要海洋地理和環(huán)境特征、海洋資源分布、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、海洋產(chǎn)業(yè)布局、海洋項(xiàng)目規(guī)劃,對(duì)各個(gè)海洋相關(guān)行業(yè)和區(qū)域的用海進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境,提升海域空間的整體功能,指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)10至20年的海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)。
“這樣做,有助于統(tǒng)籌海洋資源開(kāi)發(fā),避免岸線資源的過(guò)度浪費(fèi),扭轉(zhuǎn)海洋生態(tài)惡化趨勢(shì),優(yōu)化全國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度重構(gòu)和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展?!彼f(shuō)。(記者劉華、張展鵬)
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