李立國(guó)：充分肯定、高度評(píng)價(jià)個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒行為

???3月13日10時(shí)，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)，副部長(zhǎng)姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發(fā)展社會(huì)服務(wù)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。?

???[湖南衛(wèi)視記者]現(xiàn)在孤兒的收養(yǎng)問(wèn)題廣受關(guān)注，今后孤兒收養(yǎng)和寄養(yǎng)的制度層面會(huì)不會(huì)有一些新的改進(jìn)？機(jī)構(gòu)改革之后，社會(huì)組織能不能發(fā)揮一些更積極的作用？

???[李立國(guó)]關(guān)于棄嬰、孤兒的收養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和要求，我國(guó)的民法通則、收養(yǎng)法和未成年人保護(hù)法有一系列明確的規(guī)定。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定，查找不到生父母的棄嬰、孤兒，由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留、撫養(yǎng)。兒童失去父母后，監(jiān)護(hù)人可以是祖父母、外祖父母、兄、姐和其他近親屬，以及父母生前所在單位、居住社區(qū)和民政部門(mén)。因此，在棄嬰、孤兒的收養(yǎng)上，一方面民政部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，有關(guān)部門(mén)也要依照相關(guān)法律各司其職、協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，我們也要正視客觀(guān)事實(shí)，存在一些棄嬰、孤兒被個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的情況。

???個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒是一種愛(ài)心的體現(xiàn)和奉獻(xiàn)，我們是充分肯定、高度評(píng)價(jià)的。但是，自行收養(yǎng)的行為怎樣納入到法律支持的范圍內(nèi)，怎樣達(dá)到兒童利益最高原則，有利于棄嬰、孤兒的健康成長(zhǎng)，這也是我們現(xiàn)在面臨的社會(huì)管理和服務(wù)課題。今年1月份以來(lái)，民政部依靠全國(guó)民政系統(tǒng)共同努力，對(duì)個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒的情況進(jìn)行了普遍排查，搞清了基本情況，也研究了初步的解決措施。對(duì)于具備條件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)愿意繼續(xù)收養(yǎng)的，民政部門(mén)可以采取合辦和委托寄養(yǎng)的方式來(lái)加強(qiáng)管理、服務(wù)，包括監(jiān)督管理和指導(dǎo)。對(duì)于不具備養(yǎng)育條件的，民政部門(mén)要接手管理，以利于對(duì)兒童的負(fù)責(zé)和保護(hù)。