張和平代表:中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化應(yīng)該優(yōu)先做大縣城
“如果把整個城鎮(zhèn)化的布局比作金字塔的話,北京上海廣州這些特大型城市是塔尖,而中西部地區(qū)的縣城無疑是塔基。”全國人大代表、江西撫州市市長張和平認(rèn)為,我國城鎮(zhèn)化的重點區(qū)域應(yīng)該在中西部,而中西部城鎮(zhèn)化的重點則在縣城,推進城鎮(zhèn)化應(yīng)該優(yōu)先做大做強縣城。
做大縣城可以解決農(nóng)村人口市民化的問題,按照大家比較認(rèn)可的一個測算,到2020年,中國的人口將在15億左右,按70%的城鎮(zhèn)化率計算,屆時城市人口將超過10億,這意味著未來幾年還將有幾億人進城,他們大多數(shù)將被縣城吸納就地城市化。目前我國有將近3000個縣城,如果平均每個縣城做大到20萬人,那么它們將能容納6億人口,潛力非常大。
張和平認(rèn)為,做大縣城關(guān)鍵在于培育產(chǎn)業(yè),有了產(chǎn)業(yè)才能吸納就業(yè),才能將農(nóng)村人口真正變成城市人口。讓農(nóng)村人口就近就業(yè),將有效解決目前很多社會問題,比如春運中的人口遷移問題、農(nóng)村空巢老人和留守兒童的問題以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問題等等。
張和平建議,國家應(yīng)該出臺一些政策支持縣城做大做強,改善縣城的基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市功能水平,吸引外出務(wù)工人員回到當(dāng)?shù)乜h城就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
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