法律與道德雙管齊下,才能從根本上解決問題
面對(duì)強(qiáng)大的社會(huì)壓力,五角大樓不得不把軍隊(duì)性侵犯事件列為優(yōu)先解決事項(xiàng)。美國國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔公開保證:“在我們的部隊(duì)中絕不允許發(fā)生性侵犯事件,我們要捍衛(wèi)我們的價(jià)值觀,保護(hù)我們的家人。作為該部門的領(lǐng)導(dǎo),我保證會(huì)竭盡全力確保那些致力于保衛(wèi)美國、必要時(shí)甚至可以獻(xiàn)出生命的女性安全?!?/p>
1月18日,帕內(nèi)塔宣布,將根據(jù)《國防授權(quán)法》重新研究軍隊(duì)性侵犯問題。然而,巴格瓦蒂對(duì)此不以為然。她說,這純粹是浪費(fèi)時(shí)間。過去的16年里,美國國防部已進(jìn)行過18項(xiàng)專題研究,未見任何效果。
其實(shí),近20年來,五角大樓一直在努力掃除軍隊(duì)性侵犯現(xiàn)象,為此還設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)——“國防部性侵犯預(yù)防與反應(yīng)辦公室”(SAPRO)。2011年,五角大樓為提高該機(jī)構(gòu)權(quán)威性,將辦公室主任的職位由國防部文職官員改由少將銜的高級(jí)軍官擔(dān)任。
為提高官兵對(duì)性侵犯行為的預(yù)防能力,美軍各軍種、各部隊(duì)也制定了許多應(yīng)對(duì)措施,有的部隊(duì)更換了宿舍門鎖,提高營(yíng)區(qū)照明亮度。有的部隊(duì)禁止單個(gè)軍人外出,成立了性安全互助小組。更有甚者,有的軍官為避免女性夜間上廁所時(shí)遭到侵犯,規(guī)定19點(diǎn)之后不能喝水;為防止被偷窺,嚴(yán)禁下屬夜間洗澡。但是這些土政策,有的因人而定,一旦換官,則人走政息。有的矯枉過正,近似荒唐,受到官兵抵制,無法推行。
2005年,美國國防部推出調(diào)查情況與幫助受害者一攬子政策。軍方向受害者提供“秘密報(bào)告”或“非秘密報(bào)告”兩種選擇。選擇前者,軍方承諾,為受害者提供心理咨詢和藥物治療,但為保護(hù)隱私,不對(duì)事件展開調(diào)查,當(dāng)然也無法追究性侵犯者的責(zé)任。選擇后者,軍方將啟動(dòng)調(diào)查程序,依法處理性侵犯者,保護(hù)受害者。
一攬子政策推行后,軍隊(duì)性侵犯事件上報(bào)數(shù)量明顯增多,一些受害者的身心創(chuàng)傷也得到治療,但也引發(fā)爭(zhēng)議。由于大部分受害者選擇“秘密報(bào)告”的方式,對(duì)外形成了“民不告官不究”的印象,許多性侵犯者鉆政策空子,逍遙法外。選擇“非秘密報(bào)告”的受害者,雖然將性侵犯者繩之以法,但自身仍有遭受打擊報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。
一些有識(shí)之士認(rèn)為,除了構(gòu)筑法制樊籬,美國軍方更應(yīng)強(qiáng)化軍人道德教養(yǎng),重視軍營(yíng)文化建設(shè)。只有法律與道德雙管齊下,才能從根本上解決問題。
但受實(shí)用主義思想主導(dǎo)的美軍,向來只重視軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè),輕視軍人道德文化修養(yǎng)。由于缺乏健康和諧的軍隊(duì)主流文化,低級(jí)庸俗的社會(huì)文化滲透到軍營(yíng)各個(gè)角落。比如戰(zhàn)地勞軍演出,若沒有新鮮刺激、富有挑逗性的內(nèi)容,就很難激發(fā)官兵興趣。這樣的文化會(huì)把官兵引向何方,不言而喻。
也有專家指出,除了把道德文化作為解決問題的抓手外,美軍領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)在政策層面進(jìn)行反思。歷史上,但凡屢屢發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的軍隊(duì),均會(huì)留下罄竹難書的性丑聞,二戰(zhàn)時(shí)期的法西斯軍隊(duì)就是明證。
以史為鑒,紀(jì)錄片《隱形的戰(zhàn)爭(zhēng)》還有另一層意義,它提醒五角大樓,面對(duì)接連出現(xiàn)的性侵、虐囚丑聞,軍隊(duì)不能就事論事,更應(yīng)反省其戰(zhàn)爭(zhēng)政策。軍隊(duì)的道德文化建設(shè)非一日之功,只有放棄窮兵黷武的政策,軍方才有精力打贏這場(chǎng)曠日持久的隱形戰(zhàn)爭(zhēng),否則按下葫蘆浮起瓢,會(huì)有更大的“家丑”在等著他們?! 。ㄗ髡邌挝唬簢来髮W(xué)康永升)
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