北京3年內(nèi)將再建47座再生水廠

　　本市正式下發(fā)《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》。三年內(nèi)，本市將新建再生水廠47座，升級(jí)改造污水處理廠20座。到“十二五”末，全市污水處理率達(dá)到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達(dá)到100%，中心城區(qū)（中心城及海淀山后地區(qū)、豐臺(tái)河西地區(qū)、大興區(qū)五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)）污水處理率達(dá)到98%，新城污水處理率達(dá)到90%；污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，實(shí)現(xiàn)首都水環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。

　　現(xiàn)狀

　　超4成河長(zhǎng)劣V類

　　2013年2月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全市共有河道長(zhǎng)度2545.6公里，其中有水河道長(zhǎng)度為2300.4公里。

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，符合II類標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)971.1公里，占有水河長(zhǎng)的44.6%；III類河長(zhǎng)140.5公里，占6.5%；IV類河長(zhǎng)112.8公里，占5.2%，V類河長(zhǎng)44.2公里，占2.0%；劣V類河長(zhǎng)907.24公里，占41.7%。達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)為1070.9公里，占有水河長(zhǎng)的49.2%。從而可以看出，目前北京很大一部分的河道存在缺水、水質(zhì)差的問題。

　　舉措

　　三年內(nèi)完成83項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

　　為實(shí)現(xiàn)污水治理目標(biāo)，本市將在三年內(nèi)實(shí)施再生水廠、配套管線、污泥無害化處理設(shè)施和臨時(shí)治污工程四大類、共83項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

　　2013年到2015年，全市新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標(biāo)一次性達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；升級(jí)改造污水處理廠20座，新增污水處理能力228萬立方米/日。其中，中心城區(qū)新建再生水廠11座，升級(jí)改造污水處理廠5座，新增污水處理能力134萬立方米/日。新城新建再生水廠15座，升級(jí)改造污水處理廠12座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建再生水廠21座，升級(jí)改造污水處理廠3座。

　　新建和改造污水管線1290公里，新建再生水管線484公里。建設(shè)清河、酒仙橋、高碑店、小紅門四大再生水輸水工程，實(shí)現(xiàn)再生水跨流域調(diào)度配置利用。

　　新建污泥無害化處理設(shè)施14處，新增無害化污泥處理能力3995噸/日。中心城區(qū)新建高碑店、鄭王墳污泥干化工程，實(shí)施龐各莊污泥堆肥場(chǎng)改擴(kuò)建工程，新城新建污泥無害化處理設(shè)施11處。

　　在規(guī)劃污水處理廠建成投入運(yùn)行前，通過采取現(xiàn)有污水處理廠深度挖潛和在城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)村莊、居民小區(qū)及河道干支流重點(diǎn)排污口建設(shè)臨時(shí)治污工程等措施，新增污水處理能力19萬立方米/日，初步改善城區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。

　　保障

　　污水處理費(fèi)及再生水價(jià)格將提高

　　方案提出，將逐步提高污水處理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和再生水價(jià)格，在污水處理費(fèi)覆蓋服務(wù)價(jià)格前，將現(xiàn)有污水處理和再生水利用設(shè)施政府投資、財(cái)政運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與污水處理行政收費(fèi)統(tǒng)籌使用，按照購(gòu)買公共服務(wù)模式，保障排水和再生水利用設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本及企業(yè)合理收益。

　　擴(kuò)大企業(yè)直接投資，同時(shí)積極吸納央企、市屬國(guó)有大中型企業(yè)以及民營(yíng)資本等社會(huì)資金投入排水和再生水設(shè)施建設(shè)。按照《北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)條例》，市水務(wù)局與市政府授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)單位簽訂污水處理和再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議，確定服務(wù)范圍、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格，界定政府與企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)，依法依規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　探索建立水環(huán)境容量補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)污水排放量及污水處理量等指標(biāo)，由上游區(qū)縣向下游區(qū)縣或污水處理廠重點(diǎn)建設(shè)區(qū)縣繳納污水處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)主要用于污水處理廠建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)等方面。

　　為加強(qiáng)企業(yè)污染源頭監(jiān)管，本市將修訂出臺(tái)《北京市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，制定更嚴(yán)格的工業(yè)企業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)化工、制藥、紡織、食品制造、釀造和電鍍等工業(yè)廢水直接向環(huán)境水體排放的監(jiān)管，確保重點(diǎn)污染企業(yè)在“十二五”末達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，依法限期關(guān)停不符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)和排放含重金屬?gòu)U水的小型生產(chǎn)企業(yè)。強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施和糞便消納設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。建立環(huán)保、水務(wù)、城管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和河道兩岸違法、違規(guī)排污行為。

　　馬上就訪

　　三年后：河水不黑不臭基本還清

　　當(dāng)這些項(xiàng)目完成后，北京的河流會(huì)發(fā)生什么改變？市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三年后，通過多種措施并舉，被污河道將不黑、不臭，做到基本還清，水質(zhì)將爭(zhēng)取從劣五類水質(zhì)逐步改善到四類水質(zhì)。

　　針對(duì)現(xiàn)有污水處理廠因客觀條件限制多數(shù)布置在城市下游的狀況，方案規(guī)劃了四大跨流域再生水調(diào)水工程，每天計(jì)劃調(diào)100萬立方米的再生水補(bǔ)充到上游的永定河、清河、壩河、涼水河、南護(hù)城河等河道，改善河道水環(huán)境。

　　現(xiàn)狀污染嚴(yán)重的城市河道，如清河、涼水河、蕭太后河的部分污染河段，目前水質(zhì)為劣五類水體，通過增設(shè)臨時(shí)措施和建造污水處理和再生水利用建設(shè)項(xiàng)目，水環(huán)境也會(huì)大為改善。

　　污水處理與再生水利用設(shè)施建設(shè)需要一定的建設(shè)周期，為使規(guī)劃污水處理廠建成投入運(yùn)行前，城區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量有所改善，將通過中心城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠深度挖潛，在城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)村莊、小區(qū)以及河道干支流重點(diǎn)排污口建設(shè)臨時(shí)治污工程等措施，初步改善城區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。