發(fā)行改革方案公開征求意見時(shí)點(diǎn)未定 集中上市非新鮮事

????14日有市場(chǎng)消息稱，新股發(fā)行制度改革方案預(yù)計(jì)近期公開征求意見。打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制都可能出現(xiàn)在方案中。業(yè)內(nèi)人士同日在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前，證監(jiān)會(huì)正在醞釀新一輪新股發(fā)行制度改革的方案，但何時(shí)公開征求意見還不確定。打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制早已在以往新股發(fā)行實(shí)踐中出現(xiàn)過，對(duì)資本市場(chǎng)來說已不是“新鮮事”。

????這位人士介紹，新一輪新股發(fā)行制度改革的方向是繼續(xù)深化以信息披露為中心，淡化持續(xù)盈利判斷，強(qiáng)化事后監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)推動(dòng)各方歸位盡責(zé)，尤其是要重點(diǎn)加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假和虛假披露等違規(guī)失職行為懲處力度，從申報(bào)時(shí)點(diǎn)起，發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)即要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

????他認(rèn)為，作為抑制“三高”發(fā)行和首日炒新有效手段，引入打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制很有必要。目前，不管是在制度和技術(shù)上，還是在實(shí)踐中，打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制都已不是“新鮮事”，如在中小板開板時(shí)就有8家企業(yè)集中上市、在創(chuàng)業(yè)板開板時(shí)更是28家企業(yè)同時(shí)掛牌交易。不過，新股供給數(shù)量應(yīng)取決于市場(chǎng)需求情況，如硬性規(guī)定必須采取打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制，將可能使新股供求失去彈性。