菲律賓為何突然對(duì)臺(tái)灣挺直腰桿？

　　菲臺(tái)大打輿論攻防戰(zhàn)

　　菲臺(tái)爭(zhēng)端17日進(jìn)入硬對(duì)硬的僵持階段，并把攻防打到國際輿論陣地：菲律賓堅(jiān)稱臺(tái)灣漁船越界捕魚，還聲稱“不懼怕”臺(tái)灣軍演；臺(tái)灣則召開“國際記者會(huì)”，控訴菲方公務(wù)船“冷血謀殺”。一起臺(tái)灣漁民的悲劇，演變成一場(chǎng)比拼誰嗓門更大的混戰(zhàn)。雙方還都想拿盟友美國當(dāng)靠山，臺(tái)灣甚至動(dòng)用在美國國會(huì)的游說能力，搬出兩名重量級(jí)美國議員痛斥菲律賓。但有菲律賓記者告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》內(nèi)幕消息說，“前幾天還有點(diǎn)陣腳慌亂、急于平息事端的總統(tǒng)”突然挺直腰桿，美國因素顯著。

　　目前還沒有美國介入調(diào)停爭(zhēng)端的報(bào)道，美國官方的態(tài)度可用其代理助理國務(wù)卿的一句話概括——“我們感到很為難”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》說，兩個(gè)堅(jiān)定盟友間亂哄哄的爭(zhēng)吵讓華盛頓大傷腦筋。對(duì)臺(tái)灣而言，委屈受過了，強(qiáng)硬姿態(tài)擺出了，但怎么收?qǐng)鰠s得看別人眼色。香港《亞洲周刊》評(píng)論說，菲律賓這一杯魔幻的酒，倒進(jìn)了臺(tái)灣社會(huì)的喉嚨里，讓大家抓狂，但夢(mèng)醒之時(shí)，就要面對(duì)更嚴(yán)峻與殘酷的事實(shí)：因?yàn)樵趪H政治中，臺(tái)灣與菲律賓，實(shí)際上都只是美國的棋子。

　　本報(bào)獨(dú)家專訪菲海警隊(duì)

　　菲律賓媒體日前傳出消息稱，菲律賓海岸警隊(duì)已經(jīng)推出長(zhǎng)達(dá)3頁的調(diào)查報(bào)告，稱日前有漁民被打死的臺(tái)灣漁船首先“越界”捕魚，被發(fā)現(xiàn)后則“拒捕”并發(fā)動(dòng)引擎撞擊菲律賓公務(wù)船。這一說法基本與菲此前的說法一致，但它是菲律賓最終的正式官方調(diào)查結(jié)果嗎？ 17日，在首都馬尼拉海港區(qū)的菲律賓海岸警隊(duì)總部，海警隊(duì)對(duì)外事務(wù)總管阿芒·巴里羅接受了《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的專訪。巴里羅并未證實(shí)上述調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性：“槍擊事件的調(diào)查工作已經(jīng)由國家調(diào)查總局等其他政府部門全權(quán)負(fù)責(zé)，結(jié)論將由這些部門做出，海警隊(duì)只負(fù)責(zé)提供相關(guān)事實(shí)情況，涉事人員已經(jīng)接受問詢?！?/p>

　　據(jù)巴里羅描述，5月8日，槍擊事件發(fā)生前一天，MCS-3001號(hào)公務(wù)船在菲律賓最北部的巴塔尼斯群島海域展開例行巡邏，監(jiān)視打擊非法捕撈是巡邏內(nèi)容之一?！斑@艘公務(wù)船屬漁政部門，這次是漁政和海警隊(duì)的聯(lián)合行動(dòng)?！卑屠锪_稱，據(jù)其了解，菲公務(wù)船9日通過無線電信號(hào)和浮標(biāo)發(fā)現(xiàn)了“在菲律賓海域內(nèi)有非法捕撈嫌疑的臺(tái)灣漁船”，公務(wù)船試圖靠近檢查時(shí)，臺(tái)灣漁船突然啟動(dòng)，且有撞擊意圖，公務(wù)船上海警隊(duì)員決定開槍。

　　“是否有明文規(guī)定，什么情況下海警隊(duì)可以開槍？”記者問。“公務(wù)船反復(fù)多次鳴笛、拉響號(hào)角警示，且安全遭到威脅?！卑屠锪_稱，“開槍的目的是破壞臺(tái)灣漁船的動(dòng)力系統(tǒng)，阻止其逃跑，擊中船員是沒有想到的?！卑屠锪_表示，同一海域曾有過多次菲律賓海上執(zhí)法部門和臺(tái)灣漁民的“摩擦事件”，但這是第一次造成人員傷亡。

　　根據(jù)菲總統(tǒng)府指示，菲律賓國家調(diào)查總局周三開始接手槍擊事件調(diào)查工作?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者17日獲悉，該部門對(duì)20余名海警及漁政人員進(jìn)行了詢問取證，并從海岸警隊(duì)獲得多份當(dāng)時(shí)的情況記錄及一段視頻。對(duì)于是否向外界公開這段視頻，相關(guān)人員匿名對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“還不到時(shí)候”。

　　“我們會(huì)全力配合調(diào)查?！卑屠锪_17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，海岸警隊(duì)有11名涉事隊(duì)員被停職檢查，“這11人屬于特別行動(dòng)部門——海警艦隊(duì)，他們目前被限制行動(dòng)自由，相當(dāng)于軟禁”。

　　菲方的說法在國際上廣泛散播，臺(tái)灣方面17日反駁說，臺(tái)灣漁船“廣大興28”號(hào)彈痕累累，菲律賓宣稱公務(wù)船“非蓄意”射殺臺(tái)灣漁民的說法罔顧事實(shí)，完全無法接受。據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，臺(tái)“外交部”當(dāng)天發(fā)布新聞稿稱，菲方辯稱其公務(wù)船開槍是因?yàn)榕_(tái)灣漁船意欲沖撞，但菲執(zhí)法船舶全長(zhǎng)30米，總重115.45噸，臺(tái)灣漁船長(zhǎng)僅14.7米，寬3.68米，總噸位為15.15噸，屬小型漁船，且毫無武裝，菲方“自衛(wèi)”的說法完全不能成立。而且經(jīng)過臺(tái)灣有關(guān)部門搜證，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣漁船船體彈痕累累，共計(jì)有50多處著彈孔，因此菲方說法罔顧事實(shí)。

　　臺(tái)“外交部”還表示，強(qiáng)烈抗議及譴責(zé)菲國公務(wù)船違法暴行，嚴(yán)正呼吁菲政府拿出誠意，必須正式道歉、賠償損失、盡速徹查事實(shí)嚴(yán)懲兇手，及盡速啟動(dòng)臺(tái)菲漁業(yè)談判。

　　臺(tái)灣感嘆沒人“仗義執(zhí)言”

　　菲律賓對(duì)臺(tái)灣擺出全面強(qiáng)硬姿態(tài)。奉命前往臺(tái)灣島內(nèi)進(jìn)行道歉的菲總統(tǒng)特使佩雷斯回菲時(shí)表示，“如果情勢(shì)惡化，菲方要有從臺(tái)灣撤僑的準(zhǔn)備”。菲海外就業(yè)署針對(duì)臺(tái)灣停止菲勞往臺(tái)表示，已準(zhǔn)備應(yīng)變措施, 轉(zhuǎn)移菲勞往其它國家。菲旅游部長(zhǎng)已下令停止原計(jì)劃在臺(tái)灣推行的宣傳促銷，并說，由于臺(tái)灣只占菲國外來游客5%，沖擊不大。

　　菲律賓總統(tǒng)府17日中午舉行記者會(huì)聲稱，官方相信菲律賓司法單位的調(diào)查結(jié)果，不接受臺(tái)灣地區(qū)調(diào)查團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。對(duì)于臺(tái)灣軍演,菲總統(tǒng)府發(fā)言人回應(yīng)說，對(duì)菲律賓不構(gòu)成威脅。臺(tái)灣東森新聞對(duì)此解讀說，菲律賓的態(tài)度依舊強(qiáng)硬，甚至還直接嗆聲對(duì)軍演根本“沒有怕”。

　　菲律賓的強(qiáng)硬態(tài)度讓臺(tái)灣惱火，但臺(tái)灣輿論擔(dān)憂地發(fā)現(xiàn)，國際社會(huì)替臺(tái)灣仗義執(zhí)言的聲音很少。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》17日的一篇評(píng)論稱，臺(tái)灣想呵斥菲律賓，至少得有幾個(gè)“盟邦”站在臺(tái)灣這邊，但令人憂心的是，瀏覽國際新聞，不但美國跳出來“敦促”臺(tái)灣不要升高區(qū)域緊張，國際新聞也找不到“應(yīng)和”的聲音。菲律賓使出一些手段，導(dǎo)致法新社和美聯(lián)社的報(bào)道全是“臺(tái)灣拒絕菲律賓道歉”。

　　臺(tái)灣“今日新聞網(wǎng)”報(bào)道稱：“臺(tái)灣對(duì)菲祭出11項(xiàng)制裁后，不少國際輿論逐漸倒向菲律賓，認(rèn)為臺(tái)灣在整個(gè)事件中欺壓對(duì)方。”為了向國際社會(huì)還原真相，臺(tái)“外交部”17日下午舉行國際記者會(huì)，公布臺(tái)灣漁船彈痕累累的照片，駁斥菲律賓說法，并控訴菲方公務(wù)船“冷血謀殺”。據(jù)稱，臺(tái)“外交部”在全球的118個(gè)“駐外機(jī)構(gòu)”全面啟動(dòng)，透過各種宣傳管道，說明事件的發(fā)生經(jīng)過。

　　“臺(tái)灣與菲律賓，在美國重返亞太戰(zhàn)略中都扮演一定角色，如今又生齟齬，但是美方重返亞太大戲要演下去，美國如何調(diào)解，將是事件落幕的關(guān)鍵?！迸_(tái)灣一名退役少將在《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表的評(píng)論認(rèn)為臺(tái)灣真正的指望在美國。

　　17日多家臺(tái)灣媒體都把美國議員支持臺(tái)灣的說法放在重要位置。據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國聯(lián)邦眾議院外交委員會(huì)亞太小組主席夏柏特和少數(shù)黨首席議員法里歐馬維加聯(lián)合發(fā)表聲明，痛斥菲律賓海巡船在公海濫殺無辜，要求菲律賓政府真誠地道歉、賠償、懲兇，呼吁臺(tái)灣與菲律賓談判漁業(yè)協(xié)定。報(bào)道說，相較于美國國務(wù)院，這兩名甚具分量的議員明確指出菲律賓政府有不可推卸之責(zé)。兩人并向死難者的家人表達(dá)哀慟之意。夏柏特與法里歐馬維加都是美國眾議院“國會(huì)臺(tái)灣聯(lián)機(jī)”成員，支持臺(tái)灣一向不遺余力。

　　但美國官方表態(tài)讓臺(tái)灣很難堪。 “我們感到很為難”，臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》17日在標(biāo)題中引用美國國務(wù)院負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的代理助理國務(wù)卿尹汝尚的話概括美國的心態(tài)。據(jù)報(bào)道，尹汝尚16日表示，這件事非常不幸，臺(tái)灣和菲律賓都是美國密切的盟友和伙伴，“我們感到很為難”。

　　《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道稱，尹汝尚是美方至今針對(duì)此事件發(fā)表談話最高層級(jí)的官員，針對(duì)漁民洪石成遭槍殺，他的說法從原本國務(wù)院統(tǒng)一口徑的“遺憾”，改為“哀悼”，希望多少平息外界抨擊美方“重菲輕臺(tái)”的言論。

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》評(píng)論說，臺(tái)美關(guān)系是二次大戰(zhàn)后全球冷戰(zhàn)架構(gòu)的延續(xù)，與大陸互信不足，在釣魚島事件發(fā)生時(shí)，大陸希望“兩岸聯(lián)手保釣”，馬英九卻堅(jiān)持和美日之間的長(zhǎng)期友誼，與日本達(dá)成《臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議》，漁場(chǎng)范圍擴(kuò)大了，主權(quán)卻仍在日本手上。臺(tái)灣的友誼在日本卻顯得很廉價(jià)。據(jù)日本共同社報(bào)道，日本農(nóng)相林芳正17日表示，為了對(duì)臺(tái)灣地區(qū)漁船在沖繩縣附近的“日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)的活動(dòng)加強(qiáng)警戒，水產(chǎn)廳已將漁業(yè)執(zhí)法船由原來的5艘增派至10艘，現(xiàn)階段將繼續(xù)此種監(jiān)控力度。

　　菲臺(tái)讓美國大傷腦筋

　　馬尼拉一名不愿具名的總統(tǒng)府資深記者17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露，臺(tái)灣的部分制裁手段在短時(shí)期內(nèi)的確不會(huì)讓菲律賓傷筋動(dòng)骨，不過“前幾天還有點(diǎn)陣腳慌亂、急于平息事端的總統(tǒng)”突然挺直腰桿，美國因素顯著?！翱瓷先ィ仆饨徊亢苊舾械夭蹲降搅嗣绹v菲大使的表述細(xì)節(jié)，比如對(duì)菲總統(tǒng)道歉贊許，比如說菲律賓是戰(zhàn)略盟友，而臺(tái)灣是伙伴?！边@名記者還說，實(shí)際上過去幾天，美國和菲律賓、臺(tái)灣兩方面都有私下接觸，兩邊也認(rèn)同美國是適宜的調(diào)停者，“至于是否能盡快找到三方都樂于接受的體面收?qǐng)龇绞剑€不得而知”。

　　菲律賓很多人相信美國會(huì)調(diào)停菲臺(tái)爭(zhēng)端，不讓事態(tài)擴(kuò)大。有在菲華人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者, 菲臺(tái)都是美國盟友, 美國不愿看到菲臺(tái)交惡影響到美國在亞太的布局，它肯定會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)介入，讓菲臺(tái)都感激其恩德。菲律賓商人皮婭·拉莫斯17日和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者談及總統(tǒng)府的表態(tài)，語帶嘲諷。“今年美國和中國船先后闖進(jìn)巴拉望省一塊重點(diǎn)保護(hù)的珊瑚區(qū)，美國人輕松了事，據(jù)說是賠了錢，中國人被扣到現(xiàn)在。多么可笑！”拉莫斯說，總統(tǒng)大概在想，瑞在到美國該做出回報(bào)的時(shí)候了?！捌鋵?shí)政府哪有那么多精心算計(jì)，就是走一步看一步，等著被差遣。”

　　菲臺(tái)爭(zhēng)端擴(kuò)大出乎美國意料。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，美國已經(jīng)意識(shí)到亞洲海上領(lǐng)土爭(zhēng)端的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。但是，與過去往往是美國的盟國或者區(qū)域合作伙伴應(yīng)對(duì)北京不同，這次是美國的兩個(gè)堅(jiān)定盟友間亂哄哄的爭(zhēng)吵。這說明這一地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況非常復(fù)雜。美國在東亞有一個(gè)非常明確的利益，那就是確保其貿(mào)易伙伴之間的和平，以及航海自由。但是既然擁有這樣的朋友，美國不能總假設(shè)盟友能讓美國的這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　5月27日（提前出版）的香港《亞洲周刊》評(píng)論說，臺(tái)灣有不少民間的聲音，大喊開戰(zhàn)，但其實(shí)臺(tái)灣和菲律賓的軍隊(duì)，都沒有開戰(zhàn)的條件。因?yàn)殡p方的部隊(duì)都受制于美國。臺(tái)灣和菲律賓軍隊(duì)要打仗的武器、彈藥和零件，都要靠美國提供，沒有美國的準(zhǔn)許，臺(tái)菲都沒有參加戰(zhàn)爭(zhēng)游戲的本錢。這次菲律賓公務(wù)船殺害臺(tái)灣漁民的事件，顯然是菲國軍警系統(tǒng)紀(jì)律蕩然的結(jié)果。那些輕率開槍的菲律賓人員，在國內(nèi)也是動(dòng)輒殺人。這也是一個(gè)第三世界國家的典型悲劇。（劉暢黃棟星 孫微 青木）