近日,文昌部分養(yǎng)雞大戶反映在公示的扶持禽業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放名單中被“漏算”。5月25日上午,南海網(wǎng)記者從文昌市政府獲悉,根據(jù)省里的補(bǔ)貼方案,文昌市再安排1000萬元的補(bǔ)貼資金,扶持禽業(yè)發(fā)展,并立即組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種禽場和規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行核查,做到補(bǔ)貼資金公開、公正、公平,發(fā)放到符合條件的企業(yè)和農(nóng)戶手上。
為應(yīng)對外省H7N9禽流感疫情對海南家禽養(yǎng)殖業(yè)的影響,海南省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺了《2013年穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施方案》,確定通過補(bǔ)貼種禽、規(guī)模養(yǎng)禽場(戶)等措施穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)。
根據(jù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種禽場(含轄區(qū)農(nóng)墾),分檔次給予一次性補(bǔ)貼。同時(shí),年出欄肉禽2000只以上,并且具有動(dòng)物防疫合格證的規(guī)模養(yǎng)禽場、合作社和養(yǎng)殖戶(含轄區(qū)農(nóng)墾)也可獲得標(biāo)準(zhǔn)不等的補(bǔ)貼。
文昌市副市長符濤生向南海網(wǎng)記者介紹,5月24日,文昌市政府召開會議,決定在省級財(cái)政補(bǔ)貼900多萬的基礎(chǔ)上,市級財(cái)政再補(bǔ)貼1000萬元,扶持禽業(yè)。
據(jù)了解,文昌市政府非常重視養(yǎng)殖戶反映的情況。分析“漏報(bào)”的原因:第一,根據(jù)方案中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,且養(yǎng)殖規(guī)模在2000只以上的養(yǎng)殖場才能獲得補(bǔ)貼。文昌市實(shí)際種禽場78家,而持有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》只有9家。2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場2000多家,而實(shí)際有證的才16家。大部分養(yǎng)雞場沒有辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,這說明文昌畜牧部門對國家動(dòng)物防疫法和畜牧法等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育還不夠,檢查服務(wù)確實(shí)不到位;第二,以往沒有對養(yǎng)雞業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼過,符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖戶不愿意上報(bào)或上報(bào)不太積極,公示有補(bǔ)助后,養(yǎng)雞戶報(bào)得比較多。
為什么養(yǎng)殖戶不積極上報(bào)?文昌市畜牧局局長陳吉夫也說明了原因。養(yǎng)殖戶一般也怕麻煩,因?yàn)榘凑諊覄?dòng)物防疫法的規(guī)定和海南無疫區(qū)條例的規(guī)定,所有的養(yǎng)殖戶都要進(jìn)行規(guī)范的生產(chǎn),建立養(yǎng)殖檔案,要落實(shí)春秋季防疫的責(zé)任,特別是在出欄賣雞時(shí),要辦理檢疫合格證,所以有一些養(yǎng)殖戶怕麻煩,就不太積極上報(bào),同時(shí)這也給統(tǒng)計(jì)監(jiān)管工作帶來一定的困難。
符濤生介紹,為了保證補(bǔ)貼資金公平、公正、公開發(fā)放,既要保種苗保重點(diǎn),又要兼顧到更多的養(yǎng)殖戶。文昌市政府決定先拿出600萬對種禽場進(jìn)行補(bǔ)貼。從5月25日起,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門,分4個(gè)小組,分赴17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對種禽場進(jìn)行逐一的核查,做到一家一檔,并且公示一周無異議后,發(fā)放補(bǔ)貼。由此做到優(yōu)先保證禽苗,保障禽業(yè)的健康發(fā)展,預(yù)計(jì)該項(xiàng)補(bǔ)貼6月上旬發(fā)放。
從5月27日起,文昌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行核查,10天內(nèi)核查完畢上報(bào)市政府。由市政府組織核查小組,按不低于10%的比例進(jìn)行抽查。公示一周無異議后,發(fā)放補(bǔ)貼。
文昌市政府要求畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借助這次機(jī)會,規(guī)范各個(gè)種禽場和規(guī)模養(yǎng)殖場辦理有關(guān)證件,規(guī)范管理。
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