必須深刻吸取事故教訓(xùn)——近期我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)綜述

???6月3日，消防官兵在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜救。當(dāng)日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)。新華社記者 王昊飛 攝

????新華網(wǎng)北京６月２３日電（記者朱立毅　陳煒偉）在造成１２１人死亡的吉林“６·３”特大火災(zāi)發(fā)生后不到２０天，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組公布了這起事故的直接原因。雖然釀成這場(chǎng)悲劇的導(dǎo)火線，是由于配電室線路短路引燃周?chē)扇嘉铮掳l(fā)車(chē)間逃生門(mén)被堵、建筑用材易燃、工人高密度聚集都加劇了人員傷亡。

????“禽類(lèi)加工并不是什么高危行業(yè)，但如果不重視安全生產(chǎn)、不加強(qiáng)安全管理，也會(huì)發(fā)生事故甚至重特大事故?！眹?guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁說(shuō)，企業(yè)如果不徹底治理隱患，不消滅事故，就會(huì)被事故消滅。

????６月，一場(chǎng)“敢于動(dòng)真碰硬，務(wù)求取得實(shí)效”的安全生產(chǎn)大檢查正在全國(guó)開(kāi)展，這次檢查旨在堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

????今年１至５月，全國(guó)各類(lèi)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雖然繼續(xù)保持“雙下降”的態(tài)勢(shì)，但是，重特大事故尚未有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是５月下旬以來(lái)，一些行業(yè)領(lǐng)域、一些地方相繼發(fā)生多起重特大事故：

????５月２０日，保利民爆公司爆炸造成３３人死亡；６月３日，湖南邵東一煤礦瓦斯爆炸造成１０人死亡；６月３日，吉林禽業(yè)公司大火造成１２１人遇難；６月１１日，蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)食堂爆炸造成１１人死亡；６月１８日，新疆昌吉一輛大巴墜入深溝造成１５人死亡。

????楊棟梁在分析近期重特大事故多發(fā)的原因時(shí)指出，一些地方和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展意識(shí)淡漠，往往忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，一些企業(yè)不能很好地履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心存僥幸，不吸取教訓(xùn)，一些企業(yè)重大隱患長(zhǎng)期存在，得不到有效治理。

????據(jù)介紹，發(fā)生瓦斯爆炸事故的湖南邵東縣司馬沖煤礦拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的停產(chǎn)整頓指令，非法組織生產(chǎn)。幾乎所有的事故都不同程度地存在違規(guī)違章問(wèn)題，這反映出一些地方和單位打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施不夠得力。

????此外，一些地方和單位安全欠賬較多，安全基礎(chǔ)設(shè)施不健全，不少重大隱患長(zhǎng)期得不到治理；安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低。楊棟梁還特別指出，一些地方安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任不落實(shí)，對(duì)于央企、省企的監(jiān)管軟弱無(wú)力。有的基層監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭，極個(gè)別的甚至失職瀆職，一些事故背后存在以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題。

????目前，全國(guó)正在開(kāi)始安全生產(chǎn)大檢查。此次大檢查將開(kāi)展暗訪暗查，不打招呼，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)，并邀請(qǐng)專(zhuān)家和記者，進(jìn)行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“解剖麻雀式”的檢查；對(duì)典型的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并向社會(huì)公布，強(qiáng)化震懾。

????此外，對(duì)大檢查中查出的每一個(gè)隱患和問(wèn)題，將現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)整改。此次大檢查還將及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

????“必須嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)?！睏顥澚赫f(shuō)，一分的工作部署，要用十分的檢查來(lái)推動(dòng)，十二分的具體措施來(lái)保障，確保落到實(shí)處，務(wù)必在防范遏制重特大事故上見(jiàn)到實(shí)效，扎實(shí)推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。