深圳2007年開始試水公務員聘任制，隨著2010年啟動“政府新職員全員聘任”改革，新進公務員一律實行聘任制。但最近有媒體報道，試點6年來，深圳4萬多公務員中聘任制超過3000人，但至今無一人因考核不合格被解聘，聘任制公務員的考核機制也被質(zhì)疑為走形式。

　　深圳公務員聘任制實行之初曾被寄予厚望，公眾期待借此打破公務員的“鐵飯碗”和終身制，建立起一套科學的公務員引進和退出機制。然而，3000多名聘任公務員“零淘汰”的結(jié)果，與人們的期盼相去甚遠。

　　對于“零淘汰”，深圳市人社局相關(guān)負責人解釋說，一是很多聘任制公務員的合同還沒到期，二是聘任制公務員在工作中少有重大失誤，考核合格不需解聘。照此說法，深圳3000多名聘任制公務員似乎都交出了合格的答卷。

　　對于深圳公務員聘任制的成效，不能簡單地以被解聘人員的數(shù)量來評判，也不能盲目地懷疑聘任制公務員的工作能力和態(tài)度。但是細究被聘任人員的考核機制，難免令人產(chǎn)生疑問。深圳市聘任制公務員主要考核勤、德、廉三個方面，考核流程是先個人書面總結(jié)，后領導同事打分。在考核中“輕松過關(guān)”的內(nèi)部人士直陳這種考核流于形式，并對媒體坦言“與領導、同事的關(guān)系是關(guān)鍵”。在缺乏剛性制約的機制下，考核結(jié)果難免取決于內(nèi)部關(guān)系的好壞。由此一來，考核成了形式，聘任制公務員“零淘汰”的結(jié)果便不足為奇。

　　實際上，公務員制度改革的目的不在于解聘多少人員，而是真正建立起退出機制，促使公務員提高公共管理和服務水平。然而，聘任制公務員尚且只進不出，懷抱“鐵飯碗”的委任制公務員的優(yōu)勝劣汰就更無從談起了。

　　在整個公務員體制改革進展有限的背景下，公務員聘任制算得上是一種新嘗試。聘任制這個“新瓶”如要避免裝“舊酒”，必須不斷細化和完善公務員考核機制，在確保內(nèi)部考核客觀公正的同時，不妨積極引進外部評價機制，讓輿論監(jiān)督在考核中占有一席之地。

　　當前，社會上要求推進公務員體制改革的呼聲日益強烈，公務員制度改革時不我待。而只有銳意革新、果斷打破“鐵飯碗”，公務員體制改革才能有新意、出實效，才能讓公眾看到誠意。