禹海君

　　人社部社會(huì)保障研究所日前發(fā)布《〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉實(shí)施情況研究報(bào)告》。報(bào)告透露，國內(nèi)個(gè)別企業(yè)員工放棄社保來換取更多的直接收入。這主要包括農(nóng)民工等群體。這些低收入群體不愿降低收入?yún)⒓由绫?，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主?dòng)不參保，讓單位將這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)化為工資發(fā)給自己。（7月16日　《京華時(shí)報(bào)》）

　　隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái)，我國社會(huì)保險(xiǎn)工作已全面進(jìn)入法制化的軌道，但大量農(nóng)民工主動(dòng)放棄社保換取工資的事實(shí)，給當(dāng)前的社保體系提出了嚴(yán)峻的拷問——是什么原因?qū)е麓罅哭r(nóng)民工寧肯舍棄社保將來可能帶來的保障，轉(zhuǎn)而去換取眼前的工資？

　　有人將農(nóng)民工主動(dòng)放棄社保換取工資歸咎為他們主觀短視，沒有看到社保的現(xiàn)實(shí)利益，抱著能免就免、能省就省的短視想法。這顯然是一種“站著說話不腰疼”的看法，無視了農(nóng)民工放棄社保換取工資背后的無奈?！皸壣绫Q工資”，并非農(nóng)民工鼠目寸光，更多地說明社保體系缺乏基礎(chǔ)性保障。

　　說得更直白點(diǎn)，當(dāng)前的社保體系沒有針對(duì)最該保障的農(nóng)民工群體，從基礎(chǔ)性工作的鋪墊，到保障體系的完善，都沒有做到位。首先，農(nóng)民工具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性，其管理必然松散，而我們的社保體系卻仍然沒有實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)接軌，無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)還在慢慢探索中，在這種情況下，農(nóng)民工繳納社保所扣除的工資就可能因?yàn)榱鲃?dòng)而打水漂。

　　其次，與社保相比，農(nóng)民工對(duì)當(dāng)前收入的要求更為迫切，目前養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育五項(xiàng)保險(xiǎn)的費(fèi)用合計(jì)占到了工資總額的40%左右，全部繳納對(duì)農(nóng)民工當(dāng)前的收入預(yù)期影響很大。必須看到，農(nóng)民工的報(bào)酬往往比較低，他們外出務(wù)工都是為了彌補(bǔ)基本生存的缺口，僅有的工資無疑成了安身立命養(yǎng)家糊口的必須補(bǔ)充。

　　試想，如果社保更多地針對(duì)農(nóng)民工群體，根據(jù)他們的特點(diǎn)完善相應(yīng)的保障體系，比如保障的全國聯(lián)網(wǎng)接軌無礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實(shí)全民增收計(jì)劃，提高農(nóng)民工的實(shí)際收入，那么誰又會(huì)主動(dòng)放棄可以預(yù)期的社會(huì)保障？因此，面對(duì)“棄社保換工資”現(xiàn)象的大量存在，社保部門應(yīng)該深刻反思，讀懂背后的無奈和辛酸，加速完善社保體系。