東方八所碼頭亂擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重 應(yīng)形成管理機(jī)制堵疏結(jié)合

　　近日，商報(bào)記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出，尤其在八所新港漁港碼頭，一邊是環(huán)境整潔、完成升級(jí)改造的新港漁港綜合市場(chǎng)，一邊是自發(fā)形成的無(wú)管理、無(wú)規(guī)劃的海鮮市場(chǎng)。這種奇怪的現(xiàn)象與東方市鎮(zhèn)正在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)很不協(xié)調(diào)。

　　現(xiàn)象?商販在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊擺攤賣海鮮

　　東方市為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，采取有力措施，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。日前，記者來(lái)到八所新港漁港碼頭，參觀了經(jīng)過(guò)升級(jí)改造后的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。明亮的光線，干凈的地面，寬敞的通道，布局整齊的市場(chǎng)攤位，讓人煥然一新，良好的購(gòu)物環(huán)境改變了以往農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象。

　　在走訪中，記者注意到，在八所新港漁港碼頭，距離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)300米之外，有一個(gè)自發(fā)形成的海鮮市場(chǎng)。每天下午3時(shí)之后，在新港碼頭北側(cè)的空地上，有50余家商販就地?cái)[攤，形成一個(gè)海鮮交易場(chǎng)所。記者從東方市商務(wù)局了解到，這個(gè)海鮮市場(chǎng)不是正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是商販們自發(fā)形成的，屬于私自擺攤買賣，商販多是漁民及其親屬。這些商販寧愿在碼頭上占道經(jīng)營(yíng)，被執(zhí)法人員“圍追堵截”，也不愿意到正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤。

　　尷尬?執(zhí)法過(guò)后不久商販又殺“回馬槍”

　　商販正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的生意沒(méi)有碼頭好面對(duì)環(huán)境整潔、完成升級(jí)改造的新港漁港綜合市場(chǎng)，商販們不想去，寧愿在碼頭上占道經(jīng)營(yíng)，既影響市容市貌，又要被執(zhí)法人員“圍追堵截”，到底是何緣故？

　　一位商販告訴記者，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造后，他們也在相關(guān)部門的引導(dǎo)下，前往正規(guī)市場(chǎng)擺攤經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嘗試后發(fā)現(xiàn)，海鮮等漁產(chǎn)品根本賣不了多少，還不如在碼頭上的生意好。

　　連日來(lái)，記者到碼頭的海鮮市場(chǎng)走訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，每天下午都有不少市民前來(lái)采購(gòu)，人群熙熙攘攘，商販們忙得不亦樂(lè)乎。

　　除此之外，商販還提到，他們主要是下午擺攤經(jīng)營(yíng)，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤位既需要交押金，而且還要按月交租金，對(duì)于他們這種臨時(shí)性的買賣，肯定是一種負(fù)擔(dān)。

　　既然八所新港漁港碼頭的海鮮市場(chǎng)不是正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而不遠(yuǎn)之外有正規(guī)的市場(chǎng)，為什么職能部門不引導(dǎo)商販到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)、破壞市容市貌的情況？

　　記者從新港漁港碼頭的業(yè)主單位東方市海洋與漁業(yè)局了解到，6月份的時(shí)候，東方市政府曾下發(fā)文件，要求城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局牽頭，海洋漁業(yè)局、商務(wù)局等多部門聯(lián)合執(zhí)法，取締這個(gè)非法海鮮市場(chǎng)。東方市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)羅少華告訴記者，最初海鮮市場(chǎng)位居新港漁港碼頭的路口處，經(jīng)過(guò)執(zhí)法消失一段時(shí)間之后又出現(xiàn)。

　　東方市愛(ài)衛(wèi)辦吳偉主任告訴記者，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍占道經(jīng)營(yíng)以及亂擺亂賣亂停車等問(wèn)題十分突出，雖然經(jīng)過(guò)執(zhí)法局、工商局、商務(wù)局等部門聯(lián)合整治后，但沒(méi)有形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制，回頭現(xiàn)象非常嚴(yán)重，市場(chǎng)周圍占道經(jīng)營(yíng)以及亂擺亂賣亂停車仍未走出整治—回頭—再整治—再回頭的怪圈。

　　對(duì)于這種怪圈，東方市商務(wù)局局長(zhǎng)符文華稱，經(jīng)過(guò)調(diào)研，單純靠執(zhí)法部門“堵截”不能解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂擺亂放問(wèn)題，要“堵”和“疏”相結(jié)合才能引導(dǎo)商販到合法、正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，要想解決這些問(wèn)題需要多部門的聯(lián)合行動(dòng)。既需要執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊，同時(shí)，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者也應(yīng)提升管理水平，為入駐的商販做好配套服務(wù)。要考慮到海鮮商販的特殊性，既然不能全天候在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，相關(guān)收費(fèi)能不能有所調(diào)整，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。

　　編輯微評(píng)

　　商販們放著環(huán)境整潔、煥然一新的綜合市場(chǎng)不去，寧愿長(zhǎng)期在碼頭上占道經(jīng)營(yíng)，與被執(zhí)法人員上演“圍追堵截”的戲碼，是東方幾個(gè)部門的工作能力有問(wèn)題，還是賣海鮮的大叔大嬸們太過(guò)機(jī)靈？

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