“??诙嘧鈶魺o(wú)租賃小孩無(wú)法注冊(cè)家長(zhǎng)愁白頭”、“同一屋檐待遇不同,孩子入學(xué)難成??诩议L(zhǎng)心病”、“海中初中劃片范圍年年有變家長(zhǎng)稱"看不懂"”、“海口中小學(xué)新生入學(xué)難一個(gè)孩子上學(xué)全家睡不著 ”、“???00名家長(zhǎng)通宵排隊(duì)爭(zhēng)搶小學(xué)入學(xué)名額”……近年來(lái),每到中小學(xué)招生入學(xué)季節(jié),類似的新聞標(biāo)題就會(huì)頻頻出現(xiàn)在海南各大媒體上,引發(fā)人們對(duì)于教育管理體制的種種質(zhì)疑,甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑,當(dāng)前的入學(xué)制度就是在逼著孩子“拼爹”:“有爹拼爹,沒爹拼錢,沒爹沒錢靠邊停?!?
   
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記者觀察:海口中小學(xué)入學(xué)何時(shí)告別拼爹時(shí)代

  “海口多租戶無(wú)租賃小孩無(wú)法注冊(cè)家長(zhǎng)愁白頭”、“同一屋檐待遇不同,孩子入學(xué)難成??诩议L(zhǎng)心病”、“海中初中劃片范圍年年有變家長(zhǎng)稱"看不懂"”、“??谥行W(xué)新生入學(xué)難一個(gè)孩子上學(xué)全家睡不著 ”、“???00名家長(zhǎng)通宵排隊(duì)爭(zhēng)搶小學(xué)入學(xué)名額”……近年來(lái),每到中小學(xué)招生入學(xué)季節(jié),類似的新聞標(biāo)題就會(huì)頻頻出現(xiàn)在海南各大媒體上,引發(fā)人們對(duì)于教育管理體制的種種質(zhì)疑,甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑,當(dāng)前的入學(xué)制度就是在逼著孩子“拼爹”:“有爹拼爹,沒爹拼錢,沒爹沒錢靠邊停?!?/p>

  只不過(guò),今年由于“為孩子入學(xué)??谝患议L(zhǎng)宴請(qǐng)老師醉死”這一刺眼新聞的出現(xiàn),更是為這一質(zhì)疑增加了一抹令人驚心的血色。在質(zhì)疑背后,誰(shuí)都想知道的是:?jiǎn)栴}頻現(xiàn)的海口市中小學(xué)入學(xué)何時(shí)能夠告別拼爹時(shí)代?

  房產(chǎn)證租賃證拼的都是爹

  “幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”,用列夫·托爾斯泰作品《安娜·卡列妮娜》中的這句話來(lái)形容??谀切榱四軌虬押⒆铀瓦M(jìn)心儀學(xué)校家長(zhǎng)的心境再合適不過(guò)。

  海口的李先生今年沒有為孩子入學(xué)的事情過(guò)多的操心,因?yàn)樵缭趲啄昵?,他就在為女兒看好的學(xué)校附近買了房子,又趕在上半年將自己和孩子的戶口遷了過(guò)來(lái)。因此在網(wǎng)上提交了報(bào)名材料之后,很快就通過(guò)了學(xué)校和教育管理部門的審核,得到了錄取確認(rèn)。

  但李先生的朋友唐先生可就沒有這樣的省心,盡管他也為孩子入學(xué)準(zhǔn)備了很多材料,但在還是卡在了房屋租賃證上。

  按照今年海口市教育部門給出的入學(xué)報(bào)名條件,該市戶籍的小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)登記僅需戶口本、出生證、房產(chǎn)證(購(gòu)房協(xié)議)或房屋租賃證3項(xiàng);初中一年級(jí)新生比小學(xué)新生增加了《??谑行W(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告書》。

  而非??谑袘艏倪m齡兒童少年報(bào)名條件相對(duì)要多一些,除了戶口本、出生證、房產(chǎn)證(購(gòu)房協(xié)議)或租賃證之外,還須提交適齡兒童少年及父母在本市的暫住證明,以及新生父、母在本市工作的勞動(dòng)合同、工作單位勞動(dòng)工資單或工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明等。

  盡管相比往年減少了減少了計(jì)劃生育證明、小學(xué)生《接種證》等材料,但房屋租賃證、勞動(dòng)關(guān)系、社保證明等材料卻卡住了很多家長(zhǎng)有其是非海口戶籍的家長(zhǎng)。

  “其實(shí),不管房產(chǎn)證還是租賃證,拼的都是孩子父母的能力和水平?!焙?谝晃徊辉竿嘎缎彰睦蠋煂?duì)人民網(wǎng)記者說(shuō),家長(zhǎng)如果經(jīng)濟(jì)條件好一些,可以提早在學(xué)區(qū)內(nèi)買房居住,經(jīng)濟(jì)條件不好的話,就只能租房居住,而且最好租那些有房產(chǎn)證較易辦理租賃證的房屋,這樣在孩子入學(xué)時(shí),問(wèn)題就會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單一些。但假如這些條件都不具備,那么就只有等待教育部門在符合條件的新生招滿后再行安排,或者通過(guò)各種渠道、各種關(guān)系來(lái)為孩子爭(zhēng)取一個(gè)入學(xué)機(jī)會(huì)了。

  什么卡住了孩子?

  人民網(wǎng)記者了解到,由于很多外來(lái)務(wù)工者居住的多為城中村,而這些房子因?yàn)闅v史原因很多沒有房產(chǎn)證,租賃證就更是無(wú)從辦起;再者,由于這些務(wù)工者從事的多為餐飲、建筑等工作,與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并購(gòu)買社保的少之又少;加之近年來(lái)暫住證不再?gòu)?qiáng)制辦理,很多務(wù)工者也不愿主動(dòng)辦理,由此導(dǎo)致他們?cè)谔峤幌鄳?yīng)材料時(shí)手忙腳亂。這也使得眾多家長(zhǎng)質(zhì)疑相關(guān)政策的合理性,盡管教育部門多次解釋,要求非海口戶籍人員子女入學(xué)登記新增社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明,主要是與海南出臺(tái)的異地高考政策相銜接,但還是很難得到家長(zhǎng)和媒體的理解。

  據(jù)媒體報(bào)道,瓊海的王先生一家在??谛阌^(qū)海盛路租住鋪面做生意十多年,但由于戶主是內(nèi)地人,租賃合同僅通過(guò)與中間代理人簽訂,一直未辦理租賃證。其孫子今年已經(jīng)6歲多,達(dá)到入學(xué)的年齡,按照??趧澠雽W(xué)的規(guī)定,王先生的孫子應(yīng)該被劃到??诰判∥骱0缎^(qū)就讀。聽說(shuō)小孩入學(xué)需要租賃證,一家人才與戶主見面,于今年7月17日辦理房屋租賃證。不過(guò),當(dāng)他們把準(zhǔn)備好的材料提供給學(xué)校時(shí),卻被告知租住不滿兩年而不符合入學(xué)條件。盡管他一再辯解:“我們?cè)谶@里租住了十多年,居委會(huì)及小區(qū)物業(yè)都可證明,飯店納稅證明都可以裝一麻袋?!钡罱K孩子還是沒有能夠被學(xué)校接收。

  網(wǎng)友“永遠(yuǎn)的海南人”也碰到了類似的困擾,“我朋友夫妻都是本省人網(wǎng)上報(bào)名成功16號(hào)學(xué)校通知帶材料去審查,學(xué)校說(shuō)他們小孩不符合劃片區(qū)入學(xué)條件。老師解釋他其他條件都符合戶口本(本?。?、出生證、房產(chǎn)證(自己買的房子有證),就是沒有勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照和社保證明?!弊罱K孩子也沒有被學(xué)校接收。

  “永遠(yuǎn)的海南人”由此認(rèn)為,如果“勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明”這兩項(xiàng)條件沒有回旋余地的話,“否則你就是買了房子,你小孩也不能就近享受9年義務(wù)教育?!?/p>

  網(wǎng)友“桐言”認(rèn)為,??诒緛?lái)就是一個(gè)移民城市,當(dāng)前大部分的市民并非海口本地人,非??趹艏膭?wù)工者也在為這個(gè)城市的建設(shè)、發(fā)展、財(cái)政收入做貢獻(xiàn)。城市人口增加了,處于義務(wù)教育階段的孩子增多了,作為政府就有義務(wù)創(chuàng)造條件(比如創(chuàng)建學(xué)校、增加教育設(shè)施等投入)來(lái)滿足當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者子女受教育的需求,不應(yīng)以"必須擁有租賃證"為由限制其孩子受教育的權(quán)利。

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  “沒爹沒錢靠邊?!保?/strong>

  但抱怨歸抱怨,面對(duì)各種“框框”與現(xiàn)實(shí)之間的距離,很多家長(zhǎng)不得不通過(guò)各種渠道、各種關(guān)系來(lái)為孩子聯(lián)系學(xué)校,即使上當(dāng)受騙、即使為此送上了命也在所不惜。

  家住海口市白坡里的吳先生就是受騙者中的一個(gè),他的孩子今年小學(xué)升初中。由于今年入學(xué)政策有變,他們不符合房屋租賃合同要滿兩年這一項(xiàng),孩子想進(jìn)入海口九中就讀遇到了困難。吳先生說(shuō),正當(dāng)他們?yōu)楹⒆由蠈W(xué)的事發(fā)愁時(shí),曾和妻子一起工作過(guò)的莫某主動(dòng)與妻子聯(lián)系,稱自己認(rèn)識(shí)人,可以幫孩子跑關(guān)系進(jìn)入??诰胖芯妥x,但是需要一筆費(fèi)用。7月23日,在宜欣廣場(chǎng)一停車場(chǎng)里,他將7000元現(xiàn)金交給了莫某,莫某稱3天后給回復(fù)。誰(shuí)知在交錢后,他多次打電話催促莫某,莫某都以各種理由推托,再過(guò)幾天,莫某就不接電話了。無(wú)奈之下,吳先生只好到公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  吳先生是為了讓孩子進(jìn)入片區(qū)學(xué)校就讀受騙,海南萬(wàn)寧人許某則是為孩子進(jìn)入好一些的學(xué)校就讀想盡了辦法,找了很多“門路”,但令人沒想到的是,最終他卻為此搭上了性命。

  8月7日,海南萬(wàn)寧籍男子許某為給女兒辦理小學(xué)入學(xué)手續(xù),在宴請(qǐng)??谀承W(xué)兩名教師后身亡。雖然事后教育部門公布的調(diào)查結(jié)果顯示,許某女兒按劃片范圍應(yīng)到龍華區(qū)秀峰學(xué)校入讀,但為了女兒能到龍華區(qū)農(nóng)墾一小,他托朋友找到美蘭區(qū)龍峰實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)曾某幫忙。曾某又通過(guò)同校老師王某向許志強(qiáng)介紹了其弟王仁軍(無(wú)業(yè)人員),王仁軍稱可以幫忙,并提出需要2萬(wàn)元。7月上旬,許志強(qiáng)夫婦通過(guò)曾某將2萬(wàn)元交給王某,再由王某交到其弟王仁軍手中。事發(fā)后,王仁軍因涉嫌詐騙被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。之后不久,曾某亦因擾亂招生秩序被立案調(diào)查。

  家住??诖笸返氖壬叩氖橇硗庖粭l路,他是一家公司的下崗職工,由于他住的是單位宿舍,沒有房產(chǎn)證和租賃證,因此他的孩子也被所在片區(qū)學(xué)校拒絕接收,沒有資本可“拼”的他只好天天跑到校門口和教育部門去守候領(lǐng)導(dǎo),講述自己的困難條件:“希望能夠感動(dòng)他們,給我孩子一個(gè)機(jī)會(huì)。”

  每年的招生季節(jié),在各大學(xué)校和家長(zhǎng)之間,總會(huì)出現(xiàn)一些很有“能量”的人士,聲稱可以幫忙辦理孩子入學(xué)手續(xù),但為什么在多次被曝光之后,很多家長(zhǎng)還是選擇相信他們?海口一位學(xué)者說(shuō),一是很多家長(zhǎng)相信“潛規(guī)則”的存在,二是病急亂投醫(yī)。

  對(duì)此,網(wǎng)友“海甸島島民”總結(jié)說(shuō),“(??冢﹥?yōu)質(zhì)的資源就那么一點(diǎn),誰(shuí)都要搶著去,只能拼爹了”。網(wǎng)友“狗結(jié)刺 ”更是一針見血:“有爹拼爹,沒爹拼錢,沒爹沒錢靠邊停?!?/p>

  海口入學(xué)何時(shí)告別拼爹時(shí)代?

  盡管每年??谠谥行W(xué)入學(xué)爆出的問(wèn)題都讓人困惑不已:在海口,上學(xué)、尤其是上所好學(xué)校真的就那么難嗎?但在已經(jīng)在??趶氖铝私逃ぷ魅嗄甑囊晃焕蠋熆磥?lái),在種種“難”、種種“困惑”的背后,其實(shí)是??诮逃木骄常骸昂?诔菂^(qū)的學(xué)校,其實(shí)是在為農(nóng)村的學(xué)校買單,為全省大部分學(xué)校買單。那么多人想把孩子送進(jìn)??诔菂^(qū)扥學(xué)校就讀,不難才奇怪了?,F(xiàn)在很多人都在關(guān)注??诔菂^(qū)的‘入學(xué)難’問(wèn)題,可為什么不去關(guān)注農(nóng)村和全省其他地區(qū)學(xué)校的‘招生難’問(wèn)題呢?”

  網(wǎng)友“鄉(xiāng)下美女”也認(rèn)為,??诘膶W(xué)位有限,教育資源有限才造成了“入學(xué)難”的局面?!昂?谑鞘?huì)城市,教育資源是比各市縣強(qiáng)些,這就造成了,許多市縣有點(diǎn)小錢的家長(zhǎng)都把孩子送到??谏蠈W(xué),沒有錢的家長(zhǎng)就算是投靠親戚、挑個(gè)水果擔(dān)子賣水果,也要讓孩子在??谏蠈W(xué)?!薄叭绻罅坎皇潜镜丶暮⒆釉诤?趽寣W(xué)位,在學(xué)位有限的情況下,那祖輩在本地生活的孩子的學(xué)位就會(huì)相應(yīng)減少,這對(duì)本地籍的家庭和孩子又是一種不公平。如果全國(guó)的孩子都來(lái)海口上學(xué)又怎么辦?”

  網(wǎng)友“小橋邊的臘梅”說(shuō),近年來(lái),大量農(nóng)村孩子蜂擁而至到海口上學(xué),其結(jié)果是海口的各中小學(xué)人滿為患,而鄉(xiāng)下的學(xué)校是教室空蕩無(wú)人,已經(jīng)沒有學(xué)生?!跋缺WC本區(qū)域內(nèi)本市戶籍學(xué)生的受教育的公平權(quán)利”看似對(duì)外來(lái)人口的不公平,但這也是沒辦法的辦法。網(wǎng)友“灌水干部”也認(rèn)為,“海口的教育,實(shí)際上是在為全省甚至于是全國(guó)的教育做貢獻(xiàn)?!?/p>

  “公平是相互對(duì)立與統(tǒng)一的,由于外來(lái)人口多導(dǎo)致本地的教育教學(xué)資源無(wú)法承載,目前情況下只能這樣?!焙?谑薪逃块T顯然也無(wú)法解開目前的難題。在接受媒體采訪時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人一再重申,在今年的中小學(xué)入學(xué)過(guò)程中,將首先安排區(qū)域內(nèi)擁有本地戶籍的學(xué)生入校,對(duì)于沒能出具完整證明材料的,將由學(xué)校收集統(tǒng)計(jì)學(xué)生材料報(bào)送區(qū)招生辦,根據(jù)周邊學(xué)校學(xué)位空缺情況以及租房入住時(shí)間前后排序,由教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué),這位負(fù)責(zé)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),“讓孩子有學(xué)上是(教育部門)一直在努力做的事情”。

  其實(shí),在人民網(wǎng)記者采訪到的很多教育界人士看來(lái),“讓孩子有學(xué)上”不僅僅是教育部門在努力,很多“爹”們也在努力,只不過(guò),有的“爹”是在為孩子爭(zhēng)取入學(xué)機(jī)會(huì),有的“爹”則是在為孩子爭(zhēng)取進(jìn)入“好學(xué)?!钡臋C(jī)會(huì)。如果目前的教育資源配置沒有太大的變化的話,海口中小學(xué)入學(xué)或許仍無(wú)法擺脫“拼爹”的時(shí)代。

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[來(lái)源:人民網(wǎng)-海南視窗] [作者:寧遠(yuǎn)] [編輯:戴云]
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