8月25日晚,成都市一環(huán)路北四段發(fā)生一起持刀行兇案件,犯罪嫌疑人李某某在公交車(chē)上捅傷多人后,又一路跑一路揮舞著20厘米長(zhǎng)的匕首,造成15人受傷,其中4人因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效而死亡。警方開(kāi)槍擊傷并制服疑犯。據(jù)警方調(diào)查,李某某曾因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與家人不和,25日中午到成都并于當(dāng)晚作案行兇。(《新京報(bào)》8月27日)
又一起公交車(chē)上的個(gè)人極端暴力犯罪事件,讓人憤怒和膽寒!從今年6月7日廈門(mén)公交車(chē)爆炸案,到8月19日河南安陽(yáng)公交車(chē)持刀行兇案,再到8月25日成都公交車(chē)上的血案,短短兩個(gè)多月內(nèi),在公交車(chē)上發(fā)生三起惡性事件。安陽(yáng)兇案后,“當(dāng)?shù)厝颂峒肮卉?chē)一度人人自危”。類(lèi)似案件在各地接二連三發(fā)生,安陽(yáng)之外的人又怎能泰然自若?
近年來(lái),某一類(lèi)事故或犯罪在一段時(shí)間內(nèi)似乎具有“傳染性”。2009年6月成都公交車(chē)自燃導(dǎo)致24人遇難后,國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市相繼發(fā)生公交車(chē)燃燒事故;2010年3月,福建南平市延平區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)門(mén)口發(fā)生慘案,各地隨后發(fā)生了多起校園門(mén)口兇殺案;2011年11月甘肅正寧縣發(fā)生校車(chē)交通事故后,各地校車(chē)安全事件頻頻發(fā)生……這種“傳染性”的存在,讓民眾在某一個(gè)時(shí)段往往產(chǎn)生集中性焦慮。
其實(shí),所謂“傳染性”,一種情況是隨著信息發(fā)布的及時(shí)、透明,甚至是個(gè)別媒體對(duì)犯罪細(xì)節(jié)的不負(fù)責(zé)任披露,為潛藏的個(gè)體戾氣提供了效仿可能;另一種情況是輿論監(jiān)督集中聚焦某種社會(huì)問(wèn)題,增加了類(lèi)似事件連續(xù)曝光的可能。但無(wú)論是哪種情形導(dǎo)致某種狀況被置于輿論聚光燈下,都促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題被納入政策框架內(nèi)予以紓解或遏制。
譬如,當(dāng)年公交車(chē)自燃事故頻發(fā),促進(jìn)了公交車(chē)逃生門(mén)、逃生窗、安全錘等安全硬件設(shè)施的配備和完善;多起校園兇殺案后,有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了中國(guó)版“校園安全計(jì)劃”,中小學(xué)配備保安、上下學(xué)時(shí)間校園門(mén)口警察巡邏成了制度常規(guī);“奪命校車(chē)”促進(jìn)了《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái),以及各地校車(chē)配備、更換的加速。一定程度上,恰恰是硬件安全條件的補(bǔ)充和制度性修繕,終結(jié)了同類(lèi)事故的繼續(xù)發(fā)生。
現(xiàn)在,又靠什么來(lái)終結(jié)公交車(chē)上的戾氣和兇殘呢?公交車(chē)上的安全,屬于公共安全的范疇。但是,街頭有巡警,廣場(chǎng)有保安,同屬公共安全空間,公交車(chē)上卻少有相應(yīng)的安保措施,一旦發(fā)生惡性行兇案件,多靠乘客和司機(jī)這種群眾性的自我抵御,赤手空拳的群眾又怎能抵擋歹徒手中的利器?
鑒于公交車(chē)上行兇案頻發(fā),有必要在政策觀(guān)念上將公共交通工具納入警方的公共安保范疇。在某些特定時(shí)段,北京、南京等城市,就都曾出現(xiàn)過(guò)警察上公交實(shí)施安保的措施。2008年昆明公交發(fā)生爆炸案后,南京民警或佩帶槍支上車(chē),或便衣假扮乘客以保護(hù)公交安全。當(dāng)前,需要按照公安部嚴(yán)打個(gè)人極端暴力犯罪的要求,開(kāi)展公交車(chē)等公共場(chǎng)所刑事犯罪的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),并將不定期的便衣乘車(chē)安保,確定為警方的制度常規(guī),以震懾犯罪。