26日下午，為期5天的十二屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議開幕，提交本次會(huì)議審議的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案二審稿作出規(guī)定，消費(fèi)者網(wǎng)購商品可享“后悔權(quán)”，即自收到商品之日起七日內(nèi)無理由退貨，但消費(fèi)者定做的、鮮活易腐、拆封的音像制品、軟件、交付的報(bào)紙期刊等商品除外(8月27日《北京青年報(bào)》)。

　　后悔權(quán)，在國外被稱為消費(fèi)者冷靜期制度，是指消費(fèi)者根據(jù)法律規(guī)定對購買的商品或服務(wù)在合理期限內(nèi)享有無條件退貨或退出服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者如果基于不知情，判斷錯(cuò)誤或由于沖動(dòng)錯(cuò)選了自己不需要的產(chǎn)品或服務(wù)，可以行使后悔權(quán)進(jìn)行救濟(jì)。后悔權(quán)是一種法定的權(quán)利，而并非約定的權(quán)利，只要符合法定條件，消費(fèi)者即可單方行使。后悔權(quán)是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸，只能由消費(fèi)者享有，而經(jīng)營者不享有。實(shí)踐中，有的經(jīng)營者聲明消費(fèi)者可以在一定期限內(nèi)無條件退款，這屬于經(jīng)營者和消費(fèi)者之間合同的一部分，屬于約定的權(quán)利，并不屬于后悔權(quán)。后悔權(quán)不以經(jīng)營者違約或產(chǎn)品有缺陷為前提，也不以當(dāng)事人意思表示不真實(shí)為條件，只要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)和期限內(nèi)，消費(fèi)者即可行使后悔權(quán)而無需說明任何理由即可要求退貨。

　　在日常消費(fèi)中，經(jīng)營者卻往往因?yàn)樯唐吩谧约菏种?，對商品情況最心知肚明而占有“賣家優(yōu)勢”。與之相比，消費(fèi)者處于弱勢地位。在市場競爭并不完全充分的情況下，商品信息不完整、價(jià)格信號出錯(cuò)等情況很常見，尤其是一些新興交易方式，如郵購、網(wǎng)上銷售、電視購物等領(lǐng)域，消費(fèi)者購買商品的時(shí)候無法清楚地認(rèn)識(shí)和了解商品的真實(shí)性能、品質(zhì)，往往要等到購買后才發(fā)現(xiàn)不如己愿。此時(shí)如果經(jīng)營者沒有違約、欺詐，產(chǎn)品也沒有缺陷等情形，消費(fèi)者通過合同法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律，均無法解決糾紛。賦予消費(fèi)者后悔權(quán)，其目的在于矯正消費(fèi)者和經(jīng)營者因信息不對稱而給消費(fèi)者帶來的利益失衡，以最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的利益，從而彰顯正義。

　　賦予消費(fèi)者后悔權(quán)，會(huì)對經(jīng)營者形成無形的鞭策，一些不誠信的經(jīng)營者就會(huì)面臨退貨、換貨的風(fēng)險(xiǎn)。為避免付出不必要的代價(jià)，經(jīng)營者會(huì)盡力維護(hù)自己的品牌，使其銷售或生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)質(zhì)量過硬、價(jià)格合理。有人擔(dān)心我國消費(fèi)者整體素質(zhì)還不夠高，賦予其后悔權(quán)會(huì)對經(jīng)營者造成重大沖擊。沖擊可能會(huì)有，但經(jīng)過陣痛，應(yīng)該是利大于弊。其實(shí)，現(xiàn)在有的經(jīng)營者允許消費(fèi)者在一定期限內(nèi)無條件退貨，可是并沒有多少消費(fèi)者經(jīng)常去退貨。后悔權(quán)實(shí)際上產(chǎn)生這樣一個(gè)積極效果:商家主動(dòng)打破信息不對稱，和消費(fèi)者分享信息，結(jié)果反而降低退貨率，而商品的性價(jià)比也更趨于合理。

　　權(quán)利也有邊界，并非所有消費(fèi)領(lǐng)域都適用后悔權(quán)制度。為防止后悔權(quán)被濫用，立法應(yīng)明確后悔權(quán)的適用范圍，對其做必要的限制，將后悔權(quán)主要適用范圍局限于那些信息比較不對稱的交易領(lǐng)域，如以電話銷售、網(wǎng)購、郵購、上門銷售、預(yù)付費(fèi)消費(fèi)以及事關(guān)消費(fèi)者生存、生活的消費(fèi)行為。而對于鮮活產(chǎn)品、藥品、衛(wèi)生用品、食品、汽車等商品，購買后即使有正當(dāng)理由也不可再退貨，因?yàn)榇祟惿唐吠嘶睾笤俅纬鍪塾锌赡茉斐砂踩珕栴}，也會(huì)造成不必要的損耗，這對經(jīng)營者是明顯不公平的。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在充分認(rèn)識(shí)到消費(fèi)者處于弱勢地位的情況下，通過后悔權(quán)貫徹對消費(fèi)者傾斜性保護(hù)，意義重大。當(dāng)前，在消費(fèi)領(lǐng)域存在消費(fèi)信任度低、消費(fèi)糾紛多、消費(fèi)維權(quán)成本高等特點(diǎn)。把“后悔權(quán)”寫入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，除了實(shí)現(xiàn)法律層面的程序正義之外，還極大彰顯了保護(hù)民生消費(fèi)權(quán)益的實(shí)質(zhì)正義。消費(fèi)者后悔權(quán)是法律賦予消費(fèi)者的一項(xiàng)特殊權(quán)利，其著力點(diǎn)在于避免消費(fèi)者與經(jīng)營者利益失衡狀態(tài)的出現(xiàn)，有利于提升消費(fèi)者的地位，使消費(fèi)者在與經(jīng)營者的交易中能夠獲得公正、平等的對待，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。