市五屆人大常委會第二十四次會議昨日審議政府去年三大“賬本”
????文、記者劉暢
????昨天,市五屆人大常委會第二十四次會議開始審議去年本級決算、深圳市2013年1~6月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,以及預算執(zhí)行三大政府“賬本”,以及今年政府投資項目計劃調整方案。記者現場獲悉,去年市本級“三公”經費“賬單”為6.31億元,現“兩升一降”狀況——公務接待費同比下降約一成,出國(境)經費大幅增長,公務車購置及運行費同比增長2%,導致“三公”經費整體略有增長。
????賬本2
????新計劃:
????深圳灣要建“超級總部基地”
????“深圳市2013年1~6月國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況”顯示,今年上半年,深圳本市生產總值6013.77億元,增長9.5%,經濟運行穩(wěn)中有升,質量效益持續(xù)提高。
????市人大建議:
????切實減輕部分企業(yè)稅費
????市人大計劃預算委員會審議認為,目前國內外經濟形勢依然十分復雜,而深圳消費增速明顯放緩,民間投資增長乏力,部分中小企業(yè)經營困難,城市發(fā)展中積累的社會問題凸顯。建議加快前海、國際低碳城等重點片區(qū)的開發(fā),培育新增長極。著力破解民間投資準入難、民營企業(yè)融資難和用地難等問題,切實減輕部分企業(yè)的稅費負擔。
????深圳還將全力推動留仙洞戰(zhàn)略性新興產業(yè)總部基地、深圳灣超級總部基地、國際低碳城等重點片區(qū)開發(fā)建設,以及加快國家服務外包示范市建設等。
????蓮塘口岸將開工
????服務業(yè)綜合改革試點將繼續(xù)推進,將加快創(chuàng)新金融、現代物流、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè)發(fā)展,確?!吧罱凰鶢I運中心”年內竣工投入使用,全年金融業(yè)、物流業(yè)增加值占GDP比重分別達13.8%和9.9%左右。
????市發(fā)改委主任徐安良表示,將盡快出臺“特區(qū)一體化新三年實施計劃”,確保全年原特區(qū)外地區(qū)投資占全市比重超過73%。
????按照調整計劃,總投資15.1億余元的蓮塘口岸項目,今年將獲調增資金5000萬元,目前已完成前期工作,具備開工條件。另外,寶安區(qū)老虎坑環(huán)境園生態(tài)環(huán)境恢復改造工程及空氣自動監(jiān)測系統分別新獲調增資金9500萬元和600萬元,達到開工條件。
????賬本3
????公共財政預算:
????收入同比增長16.9%
????“深圳市2013年1~6月預算執(zhí)行情況的報告”顯示,今年上半年,全市累計完成公共財政預算收入899.6億元,同比增長16.9%,完成年初預算的56.1%;完成公共財政預算支出722.1億元,增長10.4%,完成年初預算的44.3%;
????對此,市人大計劃預算委員會審議后認為,今年上半年深圳“部分重點民生支出的效率不高,預算公開機制還需要進一步完善”。要加大對民生項目支出的監(jiān)督力度,提高資金撥付效率和使用效益。按照市人大計劃明年起深圳將全力推進政府“全口徑”預決算的審查和監(jiān)督,即市本級要將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社?;痤A算等四本預算一并送市人代會審議。
????市人大財委主任喬家華表示,目前2014年本級部門預算編制已經啟動,將優(yōu)先保障教育、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生支出,壓縮一般性支出。同時,將繼續(xù)做好財政總預算、總決算公開,進一步擴大公開范圍、細化公開內容,做好相關解釋說明。同時,還將最大限度盤活財政存量資金,盤活資金將優(yōu)先用于穩(wěn)增長、惠民生的重點領域和重點項目。
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