烏魯木齊市電動(dòng)車處理現(xiàn)“尷尬” 九成違章車無人認(rèn)領(lǐng)

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??? 目前烏市8成電動(dòng)車屬于禁止上路的超標(biāo)車，但交警部門往往是抓了放，放了再抓。

　　■2010年，烏市發(fā)生71起涉及電動(dòng)車的事故，死亡24人，分別占全市交通事故總量的15.78％、占全市交通事故死亡總量的13.95％。

　　■年年綜合整治，仍然屢禁不止。僅2010年8月至2011年5月，烏市交警部門就沒收和查處約5000輛違章三輪車、摩托車。其中九成違章車成無主車輛，最終被銷毀。

　　盡管烏市早已禁摩，但時(shí)至今日仍不時(shí)有各種摩托車在大街小巷穿梭，他們或是忙著做生意的小商小販，或是趁著交通高峰過后，出來放松一下的愛好者，還有一些是打擦邊球騎電動(dòng)摩托車代步的打工一族。盡管烏市交警支隊(duì)展開了多次綜合整治，查獲了成千上萬輛違章車輛，但是仍然擋不住摩托車的轱轆，尤其是游走在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車

??? 之間的電動(dòng)車更是變了法的求生存。這之中牽扯出一系列問題：為何摩托車屢禁不止？電動(dòng)摩托車到底屬不屬于禁行車輛？為何被查獲的9成違章車輛無人認(rèn)領(lǐng)，最終它們又將何去何從？

　? 為何屢禁不止

　　早在2006年12月12日，烏魯木齊市人民政府就出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁摩托車通行和機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)的通告》，嚴(yán)禁摩托車在市區(qū)道路上通行和機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)?？墒侨杂胁簧傩傂∝滘T著摩托車在馬路上穿行。

　　張小東10年前來疆，在烏市南昌路某小區(qū)內(nèi)開了一間菜店，全家以賣菜為生。為了節(jié)約成本，他每天早上6點(diǎn)騎三輪摩托車去離菜店約2公里的北園春市場批發(fā)蔬菜，每次要買20至30公斤的蔬菜。過去他騎加油的摩托，除去油錢和菜的成本還能掙一點(diǎn)。在摩托車被沒收幾回以后，他就改騎電動(dòng)摩托車了。

　　“一輛電動(dòng)摩托車也就一兩千元錢，要是到二手市場還能淘到更便宜的。之所以改買電動(dòng)摩托車，是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)小，而且成本低，只需充電就行?！睆埿|說。

　　在烏市像張小東這樣的小生意人還有很多，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在烏市各大市場和火車站附近商貿(mào)城周邊，各類摩托車充當(dāng)著交通運(yùn)輸?shù)闹鹘?，甚至在友好路這樣的繁華街道上，也時(shí)不時(shí)會(huì)有一輛電動(dòng)摩托車從交警的眼皮子底下駛過。烏魯木齊交警支隊(duì)的曹警官告訴記者：“交警也是人，知道不少人是為了生計(jì)，因此也會(huì)網(wǎng)開一面，但是為了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要履行工作職責(zé)?！?/p>

　　據(jù)交警部門介紹，摩托車絕對(duì)在禁行范圍之內(nèi)，但電動(dòng)車要看是否超標(biāo)。按目前執(zhí)行的國標(biāo)電動(dòng)車最高設(shè)計(jì)時(shí)速20公里、重量不超過40公斤來衡量，目前烏市市區(qū)約有80%的電動(dòng)車都是超標(biāo)的，都是屬于禁止上路的。

　　滿街超標(biāo)電動(dòng)車，警察為何沒去管沒去抓？談到這個(gè)問題，不少多年在一線工作的警察說：“我們抓了，可沒過多久，這些超標(biāo)的電動(dòng)車又冒了出來。車輛是否超標(biāo)大部分也只能通過目測(cè)來確定。被抓的人最常說的一句話是‘你說我的車超標(biāo)，可我的車是有合格證的，我們?cè)趺粗莱瑯?biāo)不超標(biāo)’？！”

　　此外，違章駕駛者還經(jīng)常上演金蟬脫殼。從以往查處的情況看，絕大部分摩托車車主存在車輛無牌和自己無駕照、無行車證等問題，且車主們基本都沒有經(jīng)過交管部門的系統(tǒng)培訓(xùn)。另外，還有一些駕駛證件是通過非正規(guī)渠道取得的，一旦發(fā)生交通事故肇事者就棄車而逃，導(dǎo)致無法追查。

　　而最讓交警部門感到無奈的是，他們一邊在查，另外一邊仍在賣?！啊姟喂ぷ髅磕甓荚谶M(jìn)行，去年8月又展開了綜合整治，但還是屢禁不止，這項(xiàng)工作不應(yīng)由交巡警部門‘單槍作戰(zhàn)’，而應(yīng)由工商、質(zhì)監(jiān)、城管等多部門協(xié)同管理，從進(jìn)貨、銷售環(huán)節(jié)入手，逐步禁止超標(biāo)電動(dòng)車?！币晃恢槿耸勘硎菊f。

　　夾縫中求生存

　　記者在采訪中了解到，駐烏市的一些摩托車銷售企業(yè)的銷售市場多集中在地州，首府市場所占份額僅為10％至20％。

　　7月19日，記者走訪了烏市克拉瑪依東路的電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　已從事電動(dòng)車銷售工作10年的張京潮表示，該店一直在銷售符合國標(biāo)的電動(dòng)車，不過多數(shù)市民更青睞時(shí)速在30公里以上的電動(dòng)車，只有少數(shù)女性消費(fèi)者出于安全考慮選擇時(shí)速20公里的電動(dòng)車。目前電動(dòng)車的價(jià)格、銷量都未受“禁摩禁電”的影響。

　　他告訴記者，“禁摩禁電”對(duì)他們銷售影響并不大，因?yàn)檫@些車輛基本都是銷往新疆各地州市、團(tuán)場。每年4月至6月是銷售旺季，每天平均銷售量也就是十幾臺(tái)。目前店里的車價(jià)格都在千元以上，有些電動(dòng)摩托車雖然被禁騎，但還是有人購買。相反，電動(dòng)車的銷售店鋪這幾年有所增加。除烏市克東路附近的這幾十家店，烏市廣匯美居物流園、華凌二手車市場周邊，也都有不少這樣的電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)。

　　雖然烏市最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里、整車重量超過40公斤的電動(dòng)車已經(jīng)禁行，但各個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)仍在正常經(jīng)營。而且這些年來為了求生存，這些廠家也在變了法兒地賣產(chǎn)品。既然摩托車不讓騎，就生產(chǎn)電動(dòng)摩托車，既然電動(dòng)摩托車要求具有電動(dòng)、腳踏兩用功能，那就生產(chǎn)帶腳踏板的。既然對(duì)最大時(shí)速和總公里數(shù)有限制，那就生產(chǎn)慢一點(diǎn)、輕便一點(diǎn)的電動(dòng)自行車，總歸還是有人買的。

　　張京潮說，該店銷售的多數(shù)都是重量在70公斤以上的電動(dòng)摩托車，因?yàn)橐话愕碾妱?dòng)摩托車僅電池就要37公斤左右。但這些車使用起來很方便，一般一度電就能跑50公里左右。這些車基本都是銷往新疆各地州市、團(tuán)場等地。烏市市區(qū)有人來買，銷售人員也會(huì)賣，但大都會(huì)把‘丑話’說在前面：“這種車市區(qū)是不讓跑的，要不您換另一款輕便一點(diǎn)的，如果你實(shí)在要買這一款，跑路上被沒收了可別怪我們沒提醒過您?！边@是店員們常對(duì)顧客說的一句話。

　　談起對(duì)“禁摩禁電”的看法時(shí)，張京潮說：“既然要禁就應(yīng)該從源頭禁，有網(wǎng)點(diǎn)在賣就會(huì)有人騎??？對(duì)電動(dòng)車是納入非機(jī)動(dòng)車還是機(jī)動(dòng)車的管理范疇，國家只是出臺(tái)了電動(dòng)車的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)電動(dòng)車的銷售、管理等沒有具體的法規(guī)?！?/p>

　　九成違章車無人認(rèn)領(lǐng)

　　有需求必有供應(yīng)，符合市場規(guī)律，那么為何又要禁止呢？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，烏市發(fā)生71起涉及電動(dòng)車的事故、死亡人數(shù)達(dá)24人，分別占全市交通事故總量的15.78％、占全市交通事故死亡總量的13.95％。

　　據(jù)了解，烏市交管部門也多次針對(duì)“電摩”開展專項(xiàng)治理、整頓違章車輛及駕駛員的集中行動(dòng)。

　　據(jù)烏市交警部門統(tǒng)計(jì)，從2010年8月至2011年5月，已經(jīng)沒收和查處了約5000輛違章三輪車、摩托車。據(jù)烏市交警支隊(duì)曹警官介紹，按照規(guī)定，沒收車輛后如果駕駛者在15日內(nèi)沒有到交警部門接受處理，交警部門便會(huì)發(fā)出通告；再過3個(gè)月，仍然沒有來接受處理的車輛，交警部門并通知財(cái)政部門造冊(cè)，在報(bào)紙上刊登公示，之后由廢舊車管理部門進(jìn)行銷毀，然后上交國庫再利用。

　　現(xiàn)實(shí)情況是，無論交警部門如何登報(bào)公示，就是不見違章車輛駕駛?cè)藖斫邮芴幚怼?0%被查扣的違章摩托車、三輪車成了無主車輛，最終被銷毀。

　　對(duì)此，曹警官說：“被查處的一般都是二手車，成本也就幾百元左右，好一點(diǎn)的上千元，可是一旦被查處，就要接受2000元的罰款。如果是無照無牌車輛，駕駛者還要被拘留15天，因此很多違章者不愿接受處罰，干脆不來認(rèn)領(lǐng)，而在被查處的車輛中90%以上都是無照無牌的車輛。”

　　為什么會(huì)有如此之多的無照無牌電動(dòng)車呢？曹警官說，不少人從一開始就知道市區(qū)“禁摩”，自己的車子不符合標(biāo)準(zhǔn)，所以也不會(huì)去上牌照，而駕駛這些車輛并不難，想要上路很容易。

　　無人來認(rèn)領(lǐng)，也不能讓它們?cè)倭飨蚴袌觯@些“無主車”接下來的命運(yùn)就是被銷毀。

　　7月20日，記者來到烏市環(huán)衛(wèi)西街烏魯木齊逢報(bào)廢車輛回收拆解中心，這里幾百畝的空曠地?cái)[放著各種車輛，其中一角就是等待拆解的三輪車、摩托車、電動(dòng)車。負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理告訴記者，這是烏市唯一一個(gè)摩托車報(bào)廢車輛銷毀點(diǎn)。從去年11月至今年5月，已先后送來了近5000輛違章車輛。這里一般都利用周末來作業(yè)，一天銷毀大概100多輛。每輛車都要先進(jìn)行編號(hào)，照相后再開始分解。工人們首先會(huì)用切割機(jī)將其切開，將發(fā)動(dòng)機(jī)分離，然后用剪刀機(jī)和沖壓器將它們割成直徑不超過40公分的小件進(jìn)行再分類。一些鐵、鋁件會(huì)被裝車送往八鋼進(jìn)行重復(fù)再利用，僅2010年，這里就向八鋼輸送了100多噸鐵……

　　“活”著時(shí)它能給人帶來方便，“死”后也能成為可利用資源，如此說來，這些電動(dòng)車、摩托車似乎也有它的價(jià)值所在。然而，不能回避的是，它的存在干擾了交通，釀成了惡果。想繼續(xù)喜歡，但不愿以身冒險(xiǎn)；想徹底放棄，似乎又有理由可以繼續(xù)，夾縫中的電動(dòng)摩托車讓人又愛又恨。