8月29日,記者從海南省公安廳經偵總隊了解到,8月25日,海南省公安廳經偵總隊組織指揮儋州市公安局果斷出擊,成功破獲一起特大制售假發(fā)票及虛開普通發(fā)票案件,打掉犯罪團伙4個,搗毀打印窩點3個,儲藏窩點6個,信息發(fā)送窩點1個,抓獲犯罪嫌疑人9名,繳獲包括海南國、地稅各類機打發(fā)票17000余份(其中增值稅普通發(fā)票2100余份)和假公章248枚,銀行卡11張以及電腦、打印機等制假設備12臺,信息群發(fā)器1臺等制假設備一批,票面最大可開金額83億余元,避免國家稅收損失10億余元。
按照公安部、國家稅務總局的統(tǒng)一部署,今年6月,海南省公安廳與省國、地稅部門組織全省公安機關和稅務部門聯合開展打擊整治發(fā)票犯罪專項行動。根據相關部門移交的線索,省公安廳經偵總隊縝密組織偵查了代號為“5.23”特大制售和虛開發(fā)票犯罪案件。
為實現對制假窩點和職業(yè)團伙的強有力打擊,把打擊發(fā)票犯罪專項工作作為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的具體舉措,總隊派出精干警力,經過經3個月的摸排,準確查明了一個長期盤踞在??谑械囊哉憬_州三門縣籍人員為主要成員的特大制售假發(fā)票犯罪和虛開普通發(fā)票犯罪團伙以及犯罪組織網絡。鑒于該犯罪團伙主要與儋州市部分下線有密切聯系,總隊將此案件線索移交儋州市公安局立案偵辦。
為確保收網行動取得最大戰(zhàn)果,省公安廳對此案高度重視,省長助理、省公安廳廳長李富林多次聽取案偵工作情況匯報,副廳長韓精華多次組織研究案件偵破工作。
8月25日清晨,經報廳領導批準,省公安廳經偵總隊集中20余名警力,組織指揮儋州市公安局經偵、刑偵、特警等警種共50多名警力和稅務稽查人員聯動出擊,兵分7路,一舉摧毀該假發(fā)票犯罪團伙。共抓獲翟某送、張某、張某春等主要犯罪嫌疑人9名,團伙主要成員全部抓獲無一漏網。
該案系我省公安機關繼偵破畢某玉、朱某莉等人制售假發(fā)票系列犯罪案件后,第2起成功偵破的特大發(fā)票違法犯罪案件。在偵辦過程中辦案人員發(fā)現,該團伙主要犯罪嫌疑人翟某送伙同其妻彭某妹、同鄉(xiāng)李某斌等人使用虛假信息,通過中介機構批量注冊公司,以公司名義向稅務機關申領發(fā)票后,在銷貨方與購貨方沒有開展實際業(yè)務的情況下,為客戶代開虛開普通發(fā)票,涉嫌虛開普通發(fā)票犯罪。
此外,該團伙中的犯罪嫌疑人張某歡、張某兵和張某春等人,通過從外省購買空白普通機打假發(fā)票,雇傭小工在街邊散發(fā)名片招攬業(yè)務,根據客戶或下線的需求,用手機短信收發(fā)相關開票信息,在其租住的房間內使用筆記本電腦和打印機打印發(fā)票,并加蓋其私刻的公章,非法制作虛假的普通機打發(fā)票,再通過快遞郵寄、親自送達或交給團伙其他成員對外銷售,以現金或銀行轉賬方式,收取開票費用,涉嫌非法制造、出售非法制造的發(fā)票犯罪。
此類案件反映當前我省發(fā)票違法犯罪主要表現特點:
一是在犯罪形式上,從犯罪團伙成員構成看,我省發(fā)票犯罪高危人群的流出地日益集中,大部分來自浙江臺州、湖北監(jiān)利等重點地區(qū)。從近期我省公安機關破獲的幾起特大發(fā)票違法犯罪案件看,發(fā)票違法犯罪呈族群化、集團化趨勢,我省虛假發(fā)票“賣方市場”,也基本被上述地區(qū)的職業(yè)犯罪團伙瓜分。
二是在犯罪手段上,新型犯罪手段不斷升級。在近幾年公安機關的強力打擊下,當前發(fā)票違法犯罪從街頭兜售轉向以發(fā)送手機短信、電子郵件更為隱蔽的方式。同時,不法分子利用虛假身份批量注冊公司,從稅務機關申領正規(guī)發(fā)票后,在銷貨方與購貨方沒有開展實際業(yè)務的情況下,為客戶代開虛開普通發(fā)票,數額特別巨大,這對打擊整治工作提出更高要求。
三是在犯罪類型上,部分企業(yè)、行政機關、事業(yè)單位使用虛假發(fā)票問題不容忽視。當前,房地產、建筑安裝企業(yè)利用虛假發(fā)票偷逃稅款,造成國家稅收大量流失。部分行政、事業(yè)單位在基礎施工、招標采購等活動中,利用虛假發(fā)票進行報銷變現,甚至挪用公款等違法犯罪行為時有發(fā)生。大量虛假發(fā)票流入行政、事業(yè)單位,給國家財政管理帶來危害。
據了解,近年特別是自2010年打擊整治發(fā)票犯罪“深入行動”、打擊經濟犯罪“破案會戰(zhàn)”等一系列專項行動開展以來,我省公安機關對涉稅犯罪始終保持窮追猛打高壓態(tài)勢,假發(fā)票收繳量高達400多萬份,破獲發(fā)票犯罪案件40余起,抓獲犯罪嫌疑人110余人,打擊涉稅犯罪工作取得明顯成效。
今年6月全省開展打擊整治發(fā)票犯罪專項行動以來,公安機關持續(xù)對發(fā)票違法犯罪活動實行高壓打擊態(tài)勢,截至目前,我省共破獲發(fā)票違法犯罪案件7起,抓獲發(fā)票違法犯罪人員17人,繳獲假發(fā)票45000余份,摧毀犯罪團伙7個,搗毀制假窩點7個,儲藏窩點6個,信息發(fā)送窩點1個。繳獲的各類發(fā)票票面最大可開金額高達近百億元,避免損失國家稅收17億余元。
省公安廳經偵總隊負責人介紹,省公安廳將繼續(xù)督導各地公安機關繼續(xù)堅持“端窩點、打團伙、摧網絡”的方針,進一步加大對虛假窩點和職業(yè)團伙的打擊力度,力爭破獲一批重特大案件,保持對發(fā)票犯罪的高壓嚴打態(tài)勢。同時,省廳加強與稅務部門的密切配合,進一步加強對購買使用假發(fā)票的企事業(yè)單位的綜合治理,整頓假發(fā)票“買方市場”。
同時,為積極防范并大力抵制發(fā)票違法犯罪活動,警方提醒:
一是樹立依法取得、使用發(fā)票意識。發(fā)票既是經營活動的重要收付的憑據,也是財務報銷、會計核算的法定憑證。依法取得、使用發(fā)票,是每一位公民的權利和義務。購買、使用假發(fā)票是違法行為,情節(jié)嚴重構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
二是主動索要發(fā)票,及時進行防偽查詢。日常生活中,要主動向經營者索要發(fā)票,并通過撥打查詢電話或登錄網上查詢系統(tǒng),及時辨別發(fā)票真?zhèn)?,堅決抵制經營者拒開發(fā)票或者使用假發(fā)票違法犯罪行為。
三是踴躍舉報發(fā)票違法犯罪行為。一旦發(fā)現有街面兜售發(fā)票行為,或者收到代開發(fā)票的短信,要及時通過舉報熱線或網上查詢系統(tǒng),及時通過舉報熱線或網上報警平臺,向當地公安、稅務機關舉報。
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