衛(wèi)生計生委、審計署回應(yīng)社會撫養(yǎng)費征收管理和審計等問題

　　新華網(wǎng)北京9月4日電（記者呂諾、張曉松）國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文4日晚回應(yīng)社會撫養(yǎng)費征收管理有關(guān)問題。他表示，國家衛(wèi)生計生委要求各地衛(wèi)生計生（人口計生）部門在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，依法依規(guī)做好社會撫養(yǎng)費征收管理的各項工作，包括信息公開工作。

　　姚宏文說，征收社會撫養(yǎng)費有法可依?！度丝谂c計劃生育法》第4l條規(guī)定：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費”；2002年國務(wù)院頒布了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》(國務(wù)院令第357號)，規(guī)定了社會撫養(yǎng)費征收的基本標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收原則、經(jīng)費管理及相關(guān)的法律責(zé)任等重要內(nèi)容，并授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)；各地出臺的人口與計劃生育條例或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，對社會撫養(yǎng)費的征收作出了具體規(guī)定，要求基層計劃生育部門以《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和地方性法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，依法征收社會撫養(yǎng)費并及時足額上繳國庫。

　　姚宏文指出，社會撫養(yǎng)費納入地方政府預(yù)算管理?！渡鐣狃B(yǎng)費征收管理辦法》明確規(guī)定，“社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理”。社會撫養(yǎng)費上繳國庫后，作為地方財政收入的一部分，由地方政府連同其他財政收入一起，統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會事業(yè)支出。因此，社會撫養(yǎng)費不屬于中央財政收入，也不屬于衛(wèi)生計生部門收入；社會撫養(yǎng)費的收入沒有對應(yīng)的支出科目，也不允許與計劃生育支出掛鉤，更不是一一對應(yīng)關(guān)系。

　　姚宏文同時表示，計劃生育工作所需經(jīng)費是由同級財政預(yù)算給予足額保障。各縣級人口計生部門作為社會撫養(yǎng)費征收的主體，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，并及時上繳國庫。

　　審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人４日接受新華社記者采訪時表示，已于９月３日收到律師關(guān)于社會撫養(yǎng)費的信息公開申請，審計署將依法依規(guī)辦理。

　　審計署８月３０日在群眾路線教育實踐活動的相關(guān)會議上已提到，過去幾年，由于民生資金和項目涉及面廣、使用分散，受審計力量和技術(shù)方法的限制，對資金額相對較小、使用較為分散、涉及特定地區(qū)或特殊人群的農(nóng)田水利建設(shè)項目、社會撫養(yǎng)費、扶貧資金等未組織過全面審計，也未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

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