海南西環(huán)高鐵東方段征地,干部、工作人員為村民著想 三家鎮(zhèn)百姓主動配合“開路”
“土地多大面積,種了多少青苗,記錄得清清楚楚,我也簽了名,按了手印,不怕政府不認(rèn)賬”,三家村村民趙理行指著一棵系著紅繩的木樁說,這就是日后村民們拿到征地補償款的“憑證”。在海南西環(huán)高鐵東方段,現(xiàn)場確認(rèn)工作最先完成,清表工作最先展開的是三家鎮(zhèn)。“你們到底施了什么魔法”,記者半開玩笑詢問時,三家國土所所長趙俊鋒指了指胸口。也許村民趙理行的話最能說明問題:“(在此次征地中)老百姓能感到有人(心里)向著他們?!?/p>
公正仔細(xì)“一分地都算得清清楚楚”
“無論在哪兒,征地工作都是費力不討好”,三家村一位干部說,土地是老百姓的命根子,如果有人去要,“不僅難開口,還容易惹麻煩”。這時,最好的辦法就是不偏不倚,就事論事。
5日,在三家村主干路的路邊,記者見到了趙理行等村民。他們被征用的地就在周圍。他們也是最早一批在現(xiàn)場確認(rèn)表上簽字的農(nóng)戶。
在談到為什么“點頭”得如此干脆,趙理行等村民紛紛表示:工作人員們在丈量土地的時候,村民們都在場,拉關(guān)系、攀親戚沒有用,大家那么多雙眼睛看著,“誰和誰認(rèn)識都不好使”,“他們值得信任”。
更重要的是,工作人員們的認(rèn)真態(tài)度老百姓們看在了眼里。在一片被平整過的土地的邊緣,趙理行指著一棵綁著紅線的小木樁說,8月上旬,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部帶著征地小組來到三家村時,村民們便得到了保證,“會算清楚每一筆賬”。
村民們都表示,在丈量土地時,“他們量得很認(rèn)真”。記者注意到,每隔20米就有一棵小木樁插在地上。那些位置據(jù)稱是未來高鐵高架的樁位,而現(xiàn)在,它們的作用則是用來保障老百姓的權(quán)益。
趙理行說,整塊被征用的土地范圍被紅線圍起來,每家每戶有多少土地,地上有多少青苗,都在紅線的區(qū)域內(nèi)點清楚算明白。
“會不會有作假或不準(zhǔn)確的情況?”面對記者提問,趙理行表示,國土局的征地小組負(fù)責(zé)第一次清點土地后,村委會會再進(jìn)行二次清點,工作人員們拉著紅線一點點量,哪怕一戶人家只有一分地,也要算得明明白白?!拔蚁嘈挪粫?,老百姓們也都很放心?!?/p>
溫暖舒心“在精神上得到了很大補償”
來自江蘇的朱少坤在三家鎮(zhèn)三家村經(jīng)營一家菊花種植基地。2012年3月份開始,他先后投資了300多萬,陸續(xù)蓋起了廠房、冷庫。今年7月份,他正欲擴建廠房,準(zhǔn)備大干一場,沒想到一個月后便接到了征地通知。當(dāng)知道西環(huán)高鐵中心線正好穿過自己的冷庫和部分廠房,這部分必須拆除或搬遷時,“這對我的打擊太大了”。用他的話說,基地經(jīng)營還沒開始賺錢,之前的投入就將付之東流了。
朱少坤介紹,整個菊花種植基地他共租用了三家村130畝地,其中110畝用來種菊花,每畝算上人工成本投入達(dá)到了3萬元,這個損失無疑是巨大的,“估計有100多萬吧”。
搬遷費能有多少?對此朱少坤并不樂觀,從省里來的估價組4日初步了解了情況,顯然對方的答案遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于朱少坤的預(yù)期。即便如此,朱少坤仍坦言,西環(huán)高鐵是利民工程,他本人并不想對工程造成攔阻,只是希望能盡量減少損失。記者注意到,朱少坤和很多征地小組的工作人員像老相識一般閑聊著。
朱少坤說,三家鎮(zhèn)的征地工作是他見過最溫和的,各村的村民也并未見到太多的抵觸,“要知道補償款根本都還沒影,這在我們老家想都不敢想?!彼硎?,他在家鄉(xiāng)也經(jīng)歷過征地,當(dāng)時老百姓們拿不到錢,施工隊進(jìn)場施工時,“你干了多少,老百姓就推多少”。他告訴記者,三家鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)以及三家村的村干部,在看過自己的種植基地后,大家都很同情他,在很多方面也很為自己著想?!斑@讓我在精神上得到了很大的補償?!?/p>
團結(jié)配合“村民們幫征地人員開路”
“沒有遇到阻攔,不存在不配合確權(quán)丈量的情況”。這是三家鎮(zhèn)的征地工作中,征地小組的工作人員們感受最深的。
三家國土所所長趙俊鋒回憶起最初到三家村進(jìn)行土地現(xiàn)場確權(quán)工作過程中,一片又高又長的雜草叢曾讓工作人員們頗為頭痛。不清理這些高及腰間的雜草,工作就無法開展。讓他們感到驚訝的是,在得知此事后,三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王耀華連同三家村的兩委干部一起發(fā)動,幾十名村民從家中帶來鐮刀,在征地小組的工作人員身前除草,生生為征地工作開了一條路?!斑@樣的事以前從來沒有遇到過”,東方市國土局征地小組的工作人員阿明說,以前只有被村民趕的份。
村民們的配合讓征地小組的工作人員們欣慰又難過。“感覺很對不住村民們”,補償款還沒有撥付到位,村民卻并沒對丈量工作,清表工作有任何怨言。當(dāng)記者就此詢問當(dāng)時參與了除草開路的幾位村民時,他們的回答毫不猶豫——“建高鐵多方便啊”,“這可是為了咱老百姓”。
顯然,民眾對西環(huán)高鐵有著很大的期待。在三家鎮(zhèn)的老鄉(xiāng)村,符金雄經(jīng)營著一間養(yǎng)豬場,西環(huán)高鐵中心線正好切到了豬場廠房東邊鐵皮房的一個角。按照補償規(guī)定,征地小組只能承諾拆除鐵皮房并給予相應(yīng)的補償,而符金雄一家則希望能夠賠償整個房子,符金雄的兒子對此表示“沒得商量”。為此,符老當(dāng)起了兒子的說客,“高鐵建好了,你去??诖蚬げ皇且卜奖懔??”
感激信任“誰都不想損害老百姓的利益”
據(jù)國土局征地小組負(fù)責(zé)人黃海介紹,三家鎮(zhèn)工作人員清點涉及征地的4個村的地上附作物只用了三天,一周之內(nèi)便丈量到戶。哪塊是開荒地、承包地、自留地,工作人員與村民們一對一,做思想工作,做確認(rèn)工作,不弄清楚就不算完工?!跋胱尷习傩招湃文?,首先必須做到的就是公正”。黃海說,這不光是一個端正態(tài)度的問題,更重要的是不夾帶人情,不管征地對象是誰,拉關(guān)系一概沒用;更重要的就是信息真實準(zhǔn)確并及時公開,目前每個村地上附作物、土地面積分解到戶,村民簽名確認(rèn)后,便清清楚楚地每一項都張榜公布。村民有異議可以馬上反映,及時溝通。
黃海表示,除三家鎮(zhèn)外,其他各鎮(zhèn)的征地工作也已接近尾聲。
據(jù)了解,西環(huán)高鐵東方段長約61公里,涉及八所、三家、板橋、感城、新龍等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);其中八所鎮(zhèn)20.1公里,板橋13公里,感城9公里,新龍12公里,三家6.9公里。目前三家、板橋、感城、新龍等鎮(zhèn)已順利完成征地拆遷工作,正全面開展項目用地清表工作。剩余的八所鎮(zhèn)羅帶村約500米的征地拆遷工作正加緊推進(jìn)。
“9月、10月,這段時間,孩子讀書,青苗下種,是老百姓們最急需用錢的時候,事實上這個時間征地的難度是很大的”。
黃海表示,在向東方市委市政府匯報征地工作時,市長吉明江曾說,我們的服務(wù)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上老百姓的配合。錢沒有到位,老百姓卻如此支持,“所以我們也希望能夠讓老百姓的利益盡量不會受到損害。”
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