9月1日,中共中央黨校舉行2013年秋季學(xué)期開學(xué)典禮,中共中央政治局常委、中央黨校校長(zhǎng)劉云山出席并講話。新華社記者饒愛民 攝
關(guān)于批評(píng)和自我批評(píng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
劉云山
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,明確提出要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器。在新的歷史條件下,為什么突出強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng),現(xiàn)實(shí)意義在哪里,怎樣才能開展好批評(píng)和自我批評(píng),這些都值得我們深入思考。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),供同志們參考。
一、批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
批評(píng)和自我批評(píng),是馬克思主義認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐論的具體體現(xiàn),是馬克思主義政黨黨內(nèi)政治生活的一個(gè)基本原則。我們黨是馬克思主義政黨,代表最廣大人民的根本利益,沒有任何自己的私利,從來(lái)不懼怕批評(píng)和自我批評(píng),敢于公開承認(rèn)、修正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,也能夠依靠自身力量解決自身存在的不足。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨培育的批評(píng)和自我批評(píng)作風(fēng),與理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾一道成為黨必須始終堅(jiān)持的三大優(yōu)良作風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng),已成為我們黨最深厚的優(yōu)良傳統(tǒng),成為我們黨最具活力的“生命要素”。
回顧黨的歷史,我們黨就是在批評(píng)和自我批評(píng)中發(fā)展壯大的。從誕生之日起,我們黨就自覺地開展批評(píng)和自我批評(píng),特別是在一些重大歷史關(guān)頭,總是敢于拿起這一武器,排除各種錯(cuò)誤思想的影響,保持正確的前進(jìn)方向,凝聚起強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。第一次國(guó)共合作失敗后,“八七會(huì)議”在批評(píng)黨內(nèi)右傾錯(cuò)誤基礎(chǔ)上,開始探索土地革命和武裝斗爭(zhēng)的正確道路,后來(lái)才出現(xiàn)了“紅旗漫卷西風(fēng)”的革命高潮。井岡山時(shí)期,毛澤東同志對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的“左”的傾向、對(duì)紅軍內(nèi)部各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行了堅(jiān)決抵制和批評(píng)。長(zhǎng)征路上,遵義會(huì)議通過(guò)嚴(yán)肅的思想斗爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)“左”的錯(cuò)誤,在危急關(guān)頭挽救了黨,挽救了紅軍,挽救了中國(guó)革命。延安整風(fēng)更是運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器的成功典范,通過(guò)嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),消除了主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風(fēng)的影響。黨的七大明確把批評(píng)和自我批評(píng)確立為黨內(nèi)生活的一個(gè)基本方法,確立為黨員干部必須遵循的一個(gè)行為準(zhǔn)則。通過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大,全黨思想上高度一致,組織上空前團(tuán)結(jié),從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上為贏得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立后,我們黨繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。五十年代初的整風(fēng)、整黨,以及后來(lái)的“七千人大會(huì)”等,都比較好地用批評(píng)和自我批評(píng)武器解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)思想、作風(fēng)問(wèn)題。黨的十一屆三中全會(huì),我們黨果斷撥亂反正,重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線,恢復(fù)了包括批評(píng)和自我批評(píng)在內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活正常化,從而開啟了黨的事業(yè)發(fā)展的新征程。八十年代的整黨和后來(lái)的“三講”教育、以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),都貫穿批評(píng)和自我批評(píng)的要求,在重大理論和實(shí)踐問(wèn)題上統(tǒng)一全黨思想,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了強(qiáng)大活力。
九十多年黨的建設(shè)實(shí)踐充分表明,什么時(shí)候批評(píng)和自我批評(píng)作風(fēng)弘揚(yáng)得好,黨內(nèi)就風(fēng)清氣正,黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就強(qiáng),黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。反之,什么時(shí)候丟掉或者歪曲了批評(píng)和自我批評(píng),缺點(diǎn)錯(cuò)誤就難以得到糾正,黨的事業(yè)就會(huì)受損失、就會(huì)走彎路??梢哉f(shuō),批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨不斷改造自己、提升自己的有力武器,是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有力武器。無(wú)論黨所處的歷史方位發(fā)生什么樣的變化,我們面臨的環(huán)境發(fā)生什么樣的改變,批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)決不能忘,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的科學(xué)態(tài)度決不能變,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和勇氣決不能丟。
二、批評(píng)和自我批評(píng)是黨的建設(shè)的重要法寶
什么是批評(píng)和自我批評(píng)?簡(jiǎn)而言之,就是黨組織、黨員個(gè)人對(duì)黨內(nèi)同志,黨員個(gè)人對(duì)黨組織的缺點(diǎn)錯(cuò)誤及時(shí)指出、深入剖析,在原則問(wèn)題上進(jìn)行積極的健康的思想斗爭(zhēng)。毛澤東同志說(shuō),“有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng),是我們黨和其他政黨互相區(qū)別的顯著標(biāo)志之一?!庇辛伺u(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,我們就能去掉不良作風(fēng),保持優(yōu)良作風(fēng)。開展批評(píng)和自我批評(píng),就是為了“防范政治灰塵和政治微生物侵襲”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身存在的缺點(diǎn),促進(jìn)黨的組織健康發(fā)展和黨員干部健康成長(zhǎng),可以說(shuō)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要法寶。
批評(píng)和自我批評(píng)是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的法寶。任何組織和個(gè)人都不可能不犯錯(cuò)誤,關(guān)鍵是過(guò)而能改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、勇于糾正錯(cuò)誤。如果犯了錯(cuò)誤自己渾然不覺,又不允許別人指出,就會(huì)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。我們黨之所以偉大,并不是從來(lái)不犯錯(cuò)誤,而在于我們黨具有批評(píng)和自我批評(píng)的自覺,具有自我糾錯(cuò)的能力。我們黨始終追求真理,正確的就堅(jiān)持,錯(cuò)誤的就改正。黨越是積極健康地開展批評(píng)和自我批評(píng),就越能堅(jiān)持真理,從錯(cuò)誤中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),繼而沿著正確方向不斷前進(jìn)。
批評(píng)和自我批評(píng)是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的法寶。黨內(nèi)民主是黨的生命。營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境,離不開積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。在我們黨內(nèi),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),讓不同的意見相互碰撞、相互交鋒,有利于從原則上分清是非、從思想深處形成共識(shí),從而形成同心同德推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。那種放棄批評(píng)和自我批評(píng),無(wú)論“一言堂”“家長(zhǎng)制”,還是“你好我好大家好”一團(tuán)和氣,都不是真正的民主,也不是真正的團(tuán)結(jié),而是缺乏黨性原則的表現(xiàn),最終只會(huì)讓我們消解奮進(jìn)的銳氣、喪失創(chuàng)新的勇氣。
批評(píng)和自我批評(píng)是踐行黨的宗旨、密切聯(lián)系群眾的法寶。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的力量之源。“因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的,所以,我們?nèi)绻腥秉c(diǎn),就不怕別人批評(píng)指出。不管是什么人,誰(shuí)向我們指出都行。只要你說(shuō)得對(duì),我們就改正。”為了人民根本利益堅(jiān)持好的、改正錯(cuò)的,正是我們黨堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)的真諦所在。只有虛心聽取群眾的批評(píng)意見,才能更好地根據(jù)群眾的期盼來(lái)制定方針政策,也才能更好地接受群眾監(jiān)督、明察為政得失,對(duì)照群眾意見來(lái)改進(jìn)各項(xiàng)工作。有沒有批評(píng)和自我批評(píng)的精神,是對(duì)黨員干部群眾立場(chǎng)、群眾感情的重要檢驗(yàn)。
批評(píng)和自我批評(píng)是執(zhí)行黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象的法寶。黨的紀(jì)律攸關(guān)黨的作風(fēng)、黨的形象。遵守黨的紀(jì)律,既靠黨員個(gè)人的思想自覺,也離不開黨組織、黨內(nèi)同志、人民群眾的監(jiān)督提醒。禍患生于幽微,防范當(dāng)于未然。在執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)方面,當(dāng)一個(gè)黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題時(shí),如果有人“拉拉袖”、提個(gè)醒,就有可能將這些問(wèn)題制止在萌芽狀態(tài);在問(wèn)題比較嚴(yán)重時(shí),如果有人大喝一聲、猛擊一掌,就有可能起到猛然警醒、懸崖勒馬的作用。事實(shí)一再告訴我們,開展批評(píng)和自我批評(píng),是維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的有力保障,而放棄批評(píng)和自我批評(píng),只會(huì)使黨的紀(jì)律松弛渙散,使黨的形象受到損害。
三、開展批評(píng)和自我批評(píng)是新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。從總體上看,我們黨是堅(jiān)強(qiáng)有力的,黨員隊(duì)伍狀況是好的,但與新的形勢(shì)任務(wù)和要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題還十分突出,黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,“四種危險(xiǎn)”尖銳地?cái)[在全黨面前,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的任務(wù)比任何時(shí)候都更加緊迫、更加繁重。貫徹落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,很重要的一條就是把批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)弘揚(yáng)起來(lái),貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面。
開展正常的、健康的黨內(nèi)生活,需要嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。應(yīng)當(dāng)肯定,現(xiàn)在黨內(nèi)生活總體上看是正常的、健康的,但也存在黨內(nèi)生活庸俗化、同志關(guān)系功利化等問(wèn)題。有的不愿批評(píng)、不敢批評(píng),當(dāng)“老好人”;有的奉行“明哲保身、不得罪人”的處世哲學(xué),只栽花、不栽刺;有的在重大是非面前不開口、遇到矛盾問(wèn)題繞道走,等等。如果長(zhǎng)期發(fā)展下去,批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”就會(huì)有被丟掉的危險(xiǎn),“利器”變成“鈍器”,刀槍入庫(kù)、銹跡斑斑,不良傾向就會(huì)在黨內(nèi)滋長(zhǎng)蔓延。黨的組織是一個(gè)大熔爐,黨員應(yīng)當(dāng)能經(jīng)常得到黨組織的教育引導(dǎo),得到黨內(nèi)同志的批評(píng)幫助,接受思想洗禮、祛除作風(fēng)污垢。要保持正常的、健康的黨內(nèi)生活,就必須拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,抵制好人主義,克服庸俗之風(fēng)。
從嚴(yán)管理黨員干部隊(duì)伍,需要嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。從嚴(yán)治黨重要的是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)治黨,必須落實(shí)到對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督上,而嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)是從嚴(yán)要求的題中應(yīng)有之義。失之于寬、失之于軟,一個(gè)重要方面就是反映在對(duì)黨員干部管理上,明明看到了問(wèn)題卻不及時(shí)指出,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的苗頭卻不給予批評(píng),有的甚至還包著、護(hù)著。習(xí)近平總書記在談到“好干部”的五條標(biāo)準(zhǔn)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“敢于擔(dān)當(dāng)”。敢于擔(dān)當(dāng)就要堅(jiān)持原則、敢于批評(píng),敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要消除黨內(nèi)不良作風(fēng),除了對(duì)少數(shù)違紀(jì)違法的人繩之以法外,對(duì)大多數(shù)黨員干部來(lái)說(shuō),主要還是靠經(jīng)常性的有力批評(píng)和有效監(jiān)督,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)制止。這樣,才能防微杜漸,避免小毛病演變成大問(wèn)題,這也是對(duì)黨員干部的積極幫助、真誠(chéng)愛護(hù)。
增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,需要嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。我們黨是一個(gè)大黨,擁有8500多萬(wàn)黨員、400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,靠什么來(lái)形成強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力?就是要靠統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的步調(diào)。只有堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)糾正黨組織內(nèi)部的各種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)和不良行為傾向,才能保證全黨思想上、政治上、行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)一致?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,“上有政策、下有對(duì)策”、有令不行、有禁不止的問(wèn)題依然存在,口頭上講一套、實(shí)際上另一套、陽(yáng)奉陰違也不是個(gè)別的現(xiàn)象。這迫切需要我們拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定自覺地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,使各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有一個(gè)大的提高。
批評(píng)和自我批評(píng)在一些地方難以開展,這既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因。從歷史看,主要是在過(guò)去一些政治運(yùn)動(dòng)中批評(píng)過(guò)了頭、過(guò)了火,搞成了大批判、大批斗,傷害了許多同志,讓人們心有余悸。從現(xiàn)實(shí)看,主要是一些同志為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑,缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣。應(yīng)當(dāng)說(shuō),現(xiàn)在全黨同志越來(lái)越認(rèn)識(shí)到弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的極端重要性,認(rèn)識(shí)到缺乏批評(píng)和自我批評(píng)的極大危害性,大家都普遍地、熱切地期盼著把批評(píng)和自我批評(píng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大起來(lái)。要順應(yīng)全黨同志的期待,因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為,加強(qiáng)思想引導(dǎo)、給予有力推動(dòng),在黨內(nèi)切實(shí)恢復(fù)批評(píng)和自我批評(píng)的“利器”本色,為黨的建設(shè)和黨的事業(yè)增添新的活力。
四、開展批評(píng)和自我批評(píng)需要無(wú)私的勇氣、正確的態(tài)度和科學(xué)的方法
批評(píng)和自我批評(píng),是對(duì)錯(cuò)誤思想的匡正、對(duì)錯(cuò)誤做法的糾正,涉及批評(píng)者、被批評(píng)者、自我批評(píng)者等方方面面。把批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大起來(lái),勇氣是前提,態(tài)度方法也很重要。有了勇氣,批評(píng)和自我批評(píng)才能開展得起來(lái);態(tài)度正確、方法科學(xué),才能收到好的效果。
開展批評(píng)和自我批評(píng),要堅(jiān)持出于公心、樹立無(wú)私無(wú)畏的勇氣。批評(píng)和自我批評(píng),是揭傷疤、戳痛處,沒有一點(diǎn)勇氣是辦不到的。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“要自己抱有高度的革命熱情和對(duì)黨負(fù)責(zé)的精神,才會(huì)襟懷坦白,才會(huì)有‘脫褲子’的精神,也才會(huì)把思想作風(fēng)整好?!睆默F(xiàn)實(shí)來(lái)看,批評(píng)和自我批評(píng)之所以難,難就難在有顧慮、有擔(dān)心,自我批評(píng)怕丟面子,批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋,批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,批評(píng)下級(jí)怕丟選票,實(shí)際是私心雜念在作怪。心底無(wú)私天地寬。要始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上,樹立敢于堅(jiān)持原則的勇氣,保持一心為公的情懷。對(duì)自己、對(duì)他人的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,該反省的要反省,該批評(píng)的要批評(píng),該得罪人時(shí)要敢于得罪人,同時(shí)要胸懷坦蕩,聽得進(jìn)不同意見,容得下尖銳批評(píng)。
開展批評(píng)和自我批評(píng),要堅(jiān)持實(shí)事求是、使批評(píng)經(jīng)得起檢驗(yàn)。實(shí)事求是最有說(shuō)服力。批評(píng)別人也好,自我批評(píng)也好,只有實(shí)事求是、恰如其分,才能讓人心悅誠(chéng)服。毛澤東同志講,黨內(nèi)批評(píng)要防止主觀武斷,說(shuō)話要有證據(jù),主觀主義的批評(píng),不要證據(jù)的亂說(shuō),往往釀成無(wú)原則糾紛,破壞黨內(nèi)的正常生活。在開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話,具體問(wèn)題具體分析,有一說(shuō)一、有二說(shuō)二,是什么問(wèn)題就講什么問(wèn)題,不夸大也不縮小,不糾纏細(xì)枝末節(jié)也不放過(guò)原則問(wèn)題,不能顛倒黑白、混淆是非,更不能抓辮子、扣帽子、打棍子。要克服主觀因素的影響,摘掉有色眼鏡,摒棄成見偏見,防止從個(gè)人恩怨、利害得失、遠(yuǎn)近親疏出發(fā)看人待事,確保批評(píng)符合客觀實(shí)際。
開展批評(píng)和自我批評(píng),要堅(jiān)持與人為善、真心誠(chéng)意地幫助同志共同提高。黨內(nèi)批評(píng)應(yīng)該是嚴(yán)肅的、認(rèn)真的,同時(shí)又應(yīng)該是誠(chéng)懇的、與人為善的。只有堅(jiān)持這樣的態(tài)度,才能開展正確的批評(píng)和自我批評(píng),才有利于團(tuán)結(jié)同志。所以,還是要始終堅(jiān)持我們黨一貫倡導(dǎo)的懲前毖后、治病救人的方針。精誠(chéng)所至,金石為開。只要以誠(chéng)待人,誠(chéng)心誠(chéng)意地溝通思想,推心置腹地交換意見,把關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛送給同志,讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎,就能夠贏得被批評(píng)者的理解和信任。所以,要注意把握好批評(píng)的方法,把公開批評(píng)與個(gè)別提醒結(jié)合起來(lái),把擺事實(shí)與講道理結(jié)合起來(lái),既嚴(yán)格要求又不求全責(zé)備,既指出問(wèn)題又提出改正建議,真正達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
五、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,形成有利于開展批評(píng)和自我批評(píng)的濃厚空氣
批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),要真正在新的形勢(shì)下不斷光大起來(lái),在全黨廣泛深入持久地弘揚(yáng)起來(lái),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,創(chuàng)造良好的黨內(nèi)環(huán)境和社會(huì)氛圍,形成有利于開展批評(píng)和自我批評(píng)的濃厚空氣。
堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,一把手發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的工作的組織者、推動(dòng)者,又是黨性黨風(fēng)的示范者、引領(lǐng)者。在黨內(nèi)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、走在前面,普通黨員干部就能緊緊跟上。特別是一把手敢不敢、愿不愿、能不能開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)班子成員和黨員干部更有著重要的影響帶動(dòng)作用。現(xiàn)在,確實(shí)有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)霸道,聽不得不同意見,“老虎屁股摸不得”。因此,批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)能不能弘揚(yáng)起來(lái),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、在一把手。這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的黨性覺悟和擔(dān)當(dāng)精神,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),敢于對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng),同時(shí)勇于自我批評(píng),坦誠(chéng)接受別人批評(píng)甚至尖銳的批評(píng)。事實(shí)表明,領(lǐng)導(dǎo)干部越是愿意接受批評(píng),人們才敢于批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)干部越是坦蕩就越能贏得理解,越是能擔(dān)當(dāng)就越會(huì)有威信。
充分發(fā)揚(yáng)民主,鼓勵(lì)不同意見平等交流。黨章明確規(guī)定,每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)同志的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受監(jiān)督的特殊黨員。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,凡是黨員權(quán)利落實(shí)得比較充分、民主空氣比較濃厚的地方,批評(píng)和自我批評(píng)往往開展得好,反之就很難開展起來(lái)。要認(rèn)真貫徹黨章規(guī)定,貫徹民主集中制原則,貫徹黨員權(quán)利保障條例,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論。特別是在重要問(wèn)題和重大決策上,要讓黨員充分發(fā)表意見,努力造成又有集中、又有民主,又有紀(jì)律、又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
認(rèn)真落實(shí)和完善相關(guān)制度,為開展批評(píng)和自我批評(píng)提供有力保障。開展批評(píng)和自我批評(píng),既需要思想覺悟,也需要制度保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō),在嚴(yán)肅黨內(nèi)生活包括開展批評(píng)和自我批評(píng)方面,我們有不少制度性規(guī)定,比如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員黨性定期分析制度、黨員談心談話制度,比如黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度,等等。這些都為黨員干部了解黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)表意見、開展批評(píng)提供了制度保證,關(guān)鍵是要執(zhí)行好、落實(shí)好。同時(shí)要結(jié)合新情況,完善有利于批評(píng)和自我批評(píng)的制度辦法。要充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用,對(duì)那些堅(jiān)持原則、不怕得罪人的黨員干部,要支持鼓勵(lì)、為他們喝彩;對(duì)那些壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)的,要予以嚴(yán)肅處理。
六、把批評(píng)和自我批評(píng)切實(shí)貫穿到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之中
這次教育實(shí)踐活動(dòng)一開始,中央就明確提出要體現(xiàn)整風(fēng)精神,整風(fēng)精神就是批評(píng)和自我批評(píng)的精神;強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,說(shuō)到底還是要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器??梢哉f(shuō),這次教育實(shí)踐活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期的目的,能否取得人民群眾滿意的效果,重要的是在于能否體現(xiàn)整風(fēng)精神,運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。一定要在批評(píng)和自我批評(píng)上好好下一番功夫,真正讓黨員干部受到教育、受到警醒,真正能夠解決一些作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
要貫徹好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這4句話、12個(gè)字的總要求,是開展教育實(shí)踐活動(dòng)方向性的要求,也是方法論的要求,還是以什么樣的作風(fēng)、什么樣的精神狀態(tài)搞好活動(dòng)的要求,當(dāng)然突出體現(xiàn)了開展好批評(píng)和自我批評(píng)的要求。照鏡子就是要以黨章為鏡,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,找到差距、找到不足。如果沒有批評(píng)和自我批評(píng)的精神,化了妝再照鏡子,就看不到問(wèn)題,看不到真實(shí)的自己。正衣冠就是要在照鏡子的基礎(chǔ)上,敢于觸及思想靈魂,敢于直面矛盾問(wèn)題,收到防微杜漸的效果。如果離開了批評(píng)和自我批評(píng),衣冠就可能正不到位,也難以觸及到實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。洗洗澡就是要清洗思想和行為上的灰塵,自己清洗就是自我批評(píng),提醒別人就是開展批評(píng)。如果不是真洗澡,而是以擦把臉代替洗澡,放棄批評(píng)和自我批評(píng),就達(dá)不到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果。治治病就是要尋診問(wèn)醫(yī)、對(duì)癥下藥,對(duì)存在問(wèn)題的要提醒幫助,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。如果諱疾忌醫(yī),丟掉了批評(píng)和自我批評(píng),就去不掉病根兒,達(dá)不到治病救人的目的。
要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),理所當(dāng)然要聽群眾的意見,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),敞開大門聽意見。這是貫徹批評(píng)和自我批評(píng)要求的具體體現(xiàn)。如果是閉門搞活動(dòng),就聽不到實(shí)質(zhì)性的批評(píng)意見。開門聽意見應(yīng)當(dāng)是真開門,不能是假開門,開個(gè)門縫、半開半掩也不行,必須增強(qiáng)透明度,使整個(gè)活動(dòng)處于群眾監(jiān)督之下,歡迎群眾品頭論足。這就需要我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有虛懷若谷、海納百川的胸襟,有開門納諫、從善如流的態(tài)度。有了誠(chéng)懇的態(tài)度,還要暢通渠道方便群眾提意見,把面對(duì)面與背靠背結(jié)合起來(lái),讓群眾有直接提意見的機(jī)會(huì),也有間接提意見的渠道。要把敞開大門聽取群眾意見,貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,聽取意見夠不夠、準(zhǔn)不準(zhǔn)要向群眾公示,查擺問(wèn)題透不透、深不深要向群眾反饋,整改措施實(shí)不實(shí)、管用不管用要接受群眾評(píng)判。
要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去。這是衡量有沒有批評(píng)和自我批評(píng)勇氣的試金石。怎么把自己擺進(jìn)去?關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立問(wèn)題意識(shí),帶著問(wèn)題把自己擺進(jìn)去。要聯(lián)系自己的思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的各種表現(xiàn),多擺自己的問(wèn)題,多查自己的不足。要深入具體地查擺問(wèn)題,不能用籠統(tǒng)的抽象問(wèn)題代替具體的實(shí)際問(wèn)題,不能用領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題代替?zhèn)€人存在的問(wèn)題,不能用工作差錯(cuò)問(wèn)題代替“四風(fēng)”突出問(wèn)題,也不能用形式主義、官僚主義問(wèn)題代替享樂主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題。查擺問(wèn)題還要剖析根源,源不堵、風(fēng)不止。要注意從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律方面找根源,問(wèn)一問(wèn)自己信仰信念是否堅(jiān)定,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)是否牢固;問(wèn)一問(wèn)自己群眾立場(chǎng)穩(wěn)不穩(wěn)、群眾感情深不深,制定和執(zhí)行政策能不能將心比心、換位思考,始終做到了立黨為公、執(zhí)政為民;問(wèn)一問(wèn)自己黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)、先進(jìn)性純潔性保持得好不好,是否在各種誘惑面前經(jīng)受住了考驗(yàn)。這樣,才能長(zhǎng)久克服“四風(fēng)”問(wèn)題,從而更好地練就“金剛不壞之身”。
要開好專題民主生活會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)的要求要貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,但關(guān)鍵是要體現(xiàn)在專題民主生活會(huì)上。一些地方、部門和單位民主生活會(huì)走了調(diào)、變了味,對(duì)問(wèn)題觸及不到、觸及不深,就像雞毛撣子打屁股不痛不癢,有的甚至把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng),相互批評(píng)變成了相互吹捧。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的專題民主生活會(huì)全黨同志都十分關(guān)注,必須在批評(píng)和自我批評(píng)上動(dòng)真格、開新風(fēng)。達(dá)到這樣的要求,關(guān)鍵是會(huì)前做好充分的準(zhǔn)備。要廣泛而又充分地聽取意見,把各方面收集上來(lái)的意見原汁原味加以梳理,并反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員,每位同志要認(rèn)認(rèn)真真地反思自己,寫出對(duì)照檢查材料。要拿出足夠的時(shí)間開展談心活動(dòng),既講自己的問(wèn)題、又勇于指出對(duì)方的問(wèn)題,要肯定成績(jī)更要講不足,要談工作更要談思想,凡是準(zhǔn)備在會(huì)上提出的問(wèn)題,都要在會(huì)前談通談透、形成共識(shí)。在專題民主生活會(huì)上,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,防止講情面、當(dāng)老好人、搞一團(tuán)和氣。尤其是一把手要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己,認(rèn)真查擺個(gè)人和班子作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地對(duì)班子成員提出批評(píng),有肚量、有胸懷地接受別人的批評(píng)意見。班子成員之間要知無(wú)不言、言無(wú)不盡,談問(wèn)題、提意見要開宗明義、點(diǎn)到要害,防止對(duì)上級(jí)放“禮炮”、對(duì)同級(jí)放“啞炮”、對(duì)自己放“空炮”。總之,這次專題民主生活會(huì)不能開成評(píng)功擺好和總結(jié)工作的會(huì),而應(yīng)當(dāng)通過(guò)積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),讓領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂受到觸動(dòng)、思想得到提高,真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的目的。
※本文系中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)劉云山2013年9月1日在中央黨校2013年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話第二部分
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