鐵路巨貪張曙光之路：受賄為評(píng)院士享副部待遇

　　[提要]現(xiàn)年57歲的張曙光，利用擔(dān)任原鐵道部運(yùn)輸局裝備部客車處長(zhǎng)、裝備部副主任和運(yùn)輸局長(zhǎng)等便利，從2000年至2011年連續(xù)受賄，共計(jì)13起，其中最低的一筆受賄額為人民幣3萬元和1萬美元，共折合人民幣10萬余元；最高的一筆受賄金額，則高達(dá)人民幣1850萬元，贓款折合人民幣共計(jì)4755萬余元。

　　北京市第二中級(jí)人民法院正門外，一輛中央電視臺(tái)的轉(zhuǎn)播車停在路邊，10多個(gè)記者在門口焦急地等待著。他們的等待對(duì)象已經(jīng)在一個(gè)多小時(shí)前由押送車送進(jìn)法庭。

　　秋日的陽光還帶有一些炎暑的余威，然而法庭內(nèi)還是有點(diǎn)陰冷。被告人已經(jīng)穿上了一襲深色的夾克和一條深色褲子，昔日的一頭黑發(fā)已經(jīng)變?yōu)閮婶W微白，被告人的神情，落寞中帶幾分坦然。

　　2013年9月10日上午9時(shí)半許，原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光時(shí)隔兩年半之后再次出現(xiàn)在公眾視野中。

　　就在幾天前，張曙光的嫡系、下屬原鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎在同一法院，同一法庭接受了訊問。不同的是，蘇順虎當(dāng)時(shí)身穿囚衣，神情憔悴，而此時(shí)的張曙光并未帶有手銬等械具，雖然背有點(diǎn)駝，但張的精神狀態(tài)并不太消沉。

　　“高鐵第一人”、“高鐵總設(shè)計(jì)師”是當(dāng)年張曙光頭上的兩個(gè)光環(huán)，當(dāng)時(shí)他巍然坐在臺(tái)上，下級(jí)官員和高鐵配件供應(yīng)商們都只能仰望；而他出事之后，這些人又將其當(dāng)成瘟疫，避之唯恐不及。據(jù)本報(bào)調(diào)查了解到，一些企業(yè)老總紛紛遠(yuǎn)逃海外，仍在國(guó)內(nèi)的也因?yàn)楸郊鹊梗唵螣o著而苦挨日子。

　　此外，當(dāng)年跟張曙光“奮戰(zhàn)”在高鐵設(shè)計(jì)制造第一線的兄弟們，也因?yàn)椤按蟾纭钡穆漶R而仕途黯淡，如今，這些當(dāng)年也算是叱咤風(fēng)云的很多人物已經(jīng)被削職。

　　隨著蘇順虎、張曙光的相繼亮相，鐵道部窩案相關(guān)案子相繼進(jìn)入開庭階段，除了因內(nèi)有桃色事件而廣為外界關(guān)注的丁書苗案之外，原鐵道部昆明局局長(zhǎng)聞清良案、原呼和浩特局局長(zhǎng)林奮強(qiáng)案、原南昌鐵路局邵立平案也將陸續(xù)與公眾見面。

　　鐵路巨貪之路

　　檢方指控，現(xiàn)年57歲的張曙光，利用擔(dān)任原鐵道部運(yùn)輸局裝備部客車處長(zhǎng)、裝備部副主任和運(yùn)輸局長(zhǎng)等便利，從2000年至2011年連續(xù)受賄，共計(jì)13起，其中最低的一筆受賄額為人民幣3萬元和1萬美元，共折合人民幣10萬余元；最高的一筆受賄金額，則高達(dá)人民幣1850萬元，贓款折合人民幣共計(jì)4755萬余元。這些行賄者中，幾乎都是民營(yíng)企業(yè)。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)旁聽的媒體表示，在進(jìn)行法庭調(diào)查時(shí)，張曙光說檢方指控他收受錢財(cái)確有其事。法庭一直圍繞第一筆起訴進(jìn)行訊問和舉證質(zhì)證，張曙光認(rèn)可受賄，但認(rèn)為在藍(lán)箭繼續(xù)使用問題上，他只是“順?biāo)浦邸?，另外行賄人表示曾送給張曙光的情人羅某車、手表，并且每個(gè)月還給羅某1.6萬元的工資。法庭旁聽席中，張曙光的家屬僅申請(qǐng)了3個(gè)旁聽席。

　　時(shí)至今日，張曙光依然是鐵路政界、業(yè)內(nèi)備受爭(zhēng)議的人物，一些人將其譽(yù)之為懂技術(shù)、有魄力、為中國(guó)高鐵事業(yè)立下汗馬功勞的特技勞模和英明領(lǐng)導(dǎo)，一些人將其貶之為溜須拍馬、為投劉志軍所好無所不用其極、私生活腐敗淫亂的奸詐之徒。

　　正反雙方的說法都有不少的例子可以為證。一位當(dāng)年跟張曙光過從甚密的高鐵行業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)表示，他至今仍佩服張曙光的業(yè)務(wù)能力，“他這個(gè)人跟劉志軍一樣，有點(diǎn)目中無人，說話尖刻，不留情面，但在專業(yè)問題上，你不得不佩服他，他往往一眼就能看出問題所在，很多復(fù)雜的問題，經(jīng)他一點(diǎn)撥，往往就弄通了?！?/p>

　　而一位跟張曙光同在原鐵道部大院呆過的前同事則對(duì)張的為人十分鄙夷，“他很早以前就是裸官了，這一點(diǎn)鐵道部里好多人都知道。在劉志軍還沒當(dāng)鐵道部部長(zhǎng)之前，他們倆就走得很近，張很會(huì)來事，跟劉性格相像。后來張曙光因?yàn)樵谝粋€(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)上照顧了一家民營(yíng)企業(yè)，被查出有經(jīng)濟(jì)問題，被平級(jí)調(diào)到沈陽局擔(dān)任局長(zhǎng)助理，權(quán)力大減，當(dāng)時(shí)劉志軍是副部長(zhǎng)，對(duì)這一調(diào)動(dòng)還挺有意見，覺得是剪除了自己的親信?！?/p>

　　然而，恩怨兩斷之后，一個(gè)事實(shí)是無法否認(rèn)的，張曙光貪錢了，而且貪的不是小數(shù)。

　　中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕跟張曙光打過幾回交道，王對(duì)本報(bào)稱，張曙光看中他是工程院院士，而張本人也頗有意愿想弄個(gè)院士當(dāng)當(dāng)，因此對(duì)“我們這些老家伙”表面上還是挺客氣和尊重的。

　　巧合的是，據(jù)媒體報(bào)道，張曙光向企業(yè)老板伸手要的第一筆錢是為了參評(píng)中國(guó)工程院院士。他稱，為了工程院院士，2007年他向今創(chuàng)集團(tuán)總裁戈建鳴索取200萬元，在申報(bào)院士失敗后，他又先后兩次向戈索要錢款，共計(jì)800萬元。

　　王夢(mèng)恕表示，鐵道部官員要想貪腐，一般在三個(gè)領(lǐng)域，一是鐵路貨運(yùn)計(jì)劃安排，俗稱“批車皮”，這一腐敗現(xiàn)象如今已有所斂跡。

　　“在鐵路運(yùn)能十分緊張的年代，一個(gè)管貨運(yùn)的官員是十分吃香的，多少企業(yè)排著隊(duì)上門送錢。原鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎和原鐵道部政治部宣傳部副部長(zhǎng)郭文強(qiáng)（郭此前擔(dān)任地方路局領(lǐng)導(dǎo)時(shí)在安排貨運(yùn)計(jì)劃上有不法行為）就栽在這個(gè)上面?！?/p>

　　王夢(mèng)恕稱，鐵路腐敗第二個(gè)領(lǐng)域在基建工程招投標(biāo)上，丁書苗的案子主要涉及這方面。而第三個(gè)領(lǐng)域即在客車車輛采購(gòu)上，“每年的采購(gòu)額都在幾百到一千億元左右，數(shù)量驚人”。

　　張曙光正是在執(zhí)掌客車采購(gòu)權(quán)之時(shí)走上大規(guī)模腐敗之路的。

　　1998年，張曙光升任原鐵道部運(yùn)輸局裝備部客車處處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)審批地方鐵路局的客車更新計(jì)劃和進(jìn)京、進(jìn)滬的列車時(shí)刻。張曙光受賄的“初體驗(yàn)”，就發(fā)生在他任職客車處處長(zhǎng)職務(wù)時(shí)。

　　起訴書稱，2000年12月，民企廣州中車鐵路機(jī)車車輛銷售租賃有限公司的“藍(lán)箭”電動(dòng)車組在廣深線區(qū)間運(yùn)行，成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)時(shí)速最高的鐵路旅客列車。張曙光就開始和該公司老板楊建宇“合作”。在此后十余年間，張曙光職務(wù)不斷升遷，但始終沒忘記關(guān)照“藍(lán)箭”，并多次收受楊建宇給予的款物共計(jì)折合人民幣1050萬余元。

　　張隨后因經(jīng)濟(jì)問題被調(diào)到地方。

　　2003年，劉志軍擔(dān)任鐵道部部長(zhǎng)不久后，將張曙光從邊遠(yuǎn)的沈陽局局長(zhǎng)助理任上調(diào)回京城，擔(dān)任北京局副局長(zhǎng)，不到半年，劉又將張曙光調(diào)回鐵道部出任裝備部副部長(zhǎng)兼高速辦副主任，負(fù)責(zé)高鐵技術(shù)引進(jìn)。2004年，出任原鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)。從此，在高鐵大躍進(jìn)的路上，張成為劉十分倚重的左膀右臂。

　　一位行業(yè)人士介紹，張曙光主掌運(yùn)輸局之后馬上成立了動(dòng)車組項(xiàng)目聯(lián)席辦公室，業(yè)內(nèi)簡(jiǎn)稱動(dòng)聯(lián)辦，這一部門從行政級(jí)別上來看十分低微，但權(quán)力大得驚人，因?yàn)樗珯?quán)掌控了動(dòng)車技術(shù)引進(jìn)和招投標(biāo)的事宜，其他更高級(jí)別的司局，職權(quán)凡是涉及到動(dòng)車高鐵的，基本被架空，一些人甚至戲稱動(dòng)聯(lián)辦為劉志軍下面的“軍機(jī)處”。而掌握這一核心部門的，則是張曙光和他精心挑選的“既紅又?！钡纳贁?shù)幾個(gè)手下。

　　“誰能想象，中國(guó)高鐵那幾年的飛速發(fā)展，竟然是這么小一個(gè)辦公室和里面的七八個(gè)人搞起來的。”這位行業(yè)人士不無激動(dòng)地表示。

　　然而，巨大的權(quán)力催生巨大的尋租空間，有過經(jīng)濟(jì)問題“前科”的張曙光開始大肆受賄和索賄，而其對(duì)象，基本都是在高鐵行業(yè)大躍進(jìn)之中勃然而興的民企。

　　起訴書稱，張曙光兩次收受青島四方新誠(chéng)至卓客車配件公司董事長(zhǎng)楊慶凱給予錢款折合人民幣共計(jì)10萬余元。三次收受蘇州市蘇城軌道交通設(shè)備有限公司法定代表人徐洪發(fā)給予錢款共計(jì)人民幣30萬元。先后兩次收受無錫市萬里實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人談國(guó)良給予錢款共計(jì)人民幣15萬元。先后三次收受武漢正遠(yuǎn)鐵路電氣有限公司法定代表人王建新給予錢款共計(jì)人民幣1850萬元，等等,共涉及將近十家企業(yè)。

　　張曙光也收了國(guó)企的賄。起訴書稱，張先后兩次收受中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理劉志遠(yuǎn)給予的人民幣30萬元和3萬歐元，共計(jì)折合人民幣57萬余元。先后多次收受中國(guó)鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)薛之桂和總經(jīng)理鄭斌給予錢款共計(jì)折合人民幣57萬余元。

　　本報(bào)此前報(bào)道，劉志遠(yuǎn)已于2012年5月底被有關(guān)部門帶走接受調(diào)查。

　　后張曙光時(shí)代的高鐵圈

　　昔人已乘黃鶴去，此地空余黃鶴樓。張曙光出事后，他昔日傾注了大量心血的高鐵行業(yè)，變成一地雞毛。

　　“起訴書雖然只涉及了9家民營(yíng)企業(yè)，但實(shí)際上當(dāng)時(shí)調(diào)查的可不止那些?！鄙鲜鲂袠I(yè)人士介紹，張出事后，紀(jì)檢部門對(duì)張周圍的圈子做了十分細(xì)致和詳細(xì)的調(diào)查，只要是跟張曙光有關(guān)系的人，不管交情深淺，不管是正常的業(yè)務(wù)關(guān)系，還是帶有灰色痕跡的政商關(guān)系，全都要掃一遍。

　　“有些人嗅覺比較敏銳，在第一時(shí)間遠(yuǎn)走高飛，出國(guó)躲起來了。而那些腳步慢的，都接到了電話，要求配合調(diào)查，在一定時(shí)間內(nèi)不得出境，甚至不得離開本地?！痹撊耸拷榻B。

　　其興也勃焉，其亡也忽焉。往往是跟張曙光走得越近的企業(yè)，死得越慘，越早。

　　青島威奧軌道集團(tuán)有限公司和他的老總孫漢本曾數(shù)次被張曙光公開點(diǎn)名表揚(yáng)，名震高鐵行業(yè)。

　　孫漢本本是南車四方研究所一名工人，上世紀(jì)90年代末下海經(jīng)商，做鐵路配件進(jìn)出口貿(mào)易，在高鐵勃興前夕，孫漢本開始貿(mào)工技轉(zhuǎn)型，2004年，動(dòng)聯(lián)辦成立，高鐵技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新啟動(dòng)，孫漢本也開始與國(guó)外公司合作，進(jìn)軍高鐵內(nèi)裝領(lǐng)域。隨后，通過輾轉(zhuǎn)關(guān)系，孫攀上了張曙光，其后，內(nèi)裝領(lǐng)域就為孫所壟斷，不僅此也，孫其后還介入了坐便器、塞拉門領(lǐng)域。

　　然而，2012年2月，張曙光被雙規(guī)，孫漢本好日子也到頭，他先是被調(diào)查一個(gè)月，隨后遠(yuǎn)避海外。而其身后的公司和產(chǎn)業(yè)，也因?yàn)闆]有新訂單入手、高額的廠房和地皮空置成本與巨大的貸款償還壓力，令公司瞬間崩塌。

　　與青島威奧和孫漢本運(yùn)命相似的企業(yè)和人物還可以列出很長(zhǎng)一串。

　　上述行業(yè)人士表示，要想在高度壟斷的鐵路圈子里混，不跟官員接觸和搞好關(guān)系是不可能的，即使不是張曙光，也還有“李曙光”，“高曙光”。但他表示，接觸時(shí)要把握分寸，同時(shí)企業(yè)自身技術(shù)也要過硬，而不是純靠關(guān)系拿單和生存。

　　“例如有些企業(yè)，跟張曙光關(guān)系也不錯(cuò)，但由于人家確實(shí)是靠技術(shù)吃飯，即使張倒臺(tái)了，高鐵行業(yè)還要發(fā)展下去，鐵道部還是要買動(dòng)車，他們的產(chǎn)品短期內(nèi)無人可以替代，因此還是倒不了。”

　　行業(yè)既風(fēng)雨飄零，張曙光所在的部門當(dāng)然更是“腥風(fēng)血雨”。在張曙光出事之后，新上任的鐵道部部長(zhǎng)盛光祖改組了權(quán)力過重的運(yùn)輸局，將其下屬機(jī)構(gòu)“化整為零”：原裝備部被拆分為機(jī)務(wù)部、車輛部、供電部，原基礎(chǔ)部被拆分為工務(wù)部、電務(wù)部。而“位低權(quán)重”的動(dòng)聯(lián)辦也在張走后不久被撤銷了。

　　張曙光的“兄弟們”和他在動(dòng)聯(lián)辦的同事，也隨之風(fēng)流云散。原鐵道部運(yùn)輸局裝備部客車處原處長(zhǎng)、動(dòng)聯(lián)辦成員之一劉作琪在今年1月份，因受賄290余萬元，被北京東城法院判處有期徒刑13年。

　　劉作琪和張曙光在受賄對(duì)象上產(chǎn)生交集，劉作琪收受了無錫市萬里軌道交通設(shè)備有限公司老總談某192萬元，而此談某正是涉嫌向張曙光行賄的萬里實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人談國(guó)良。

　　動(dòng)聯(lián)辦的其他成員，雖然沒有像張和劉那樣身敗名裂，但仕途也頗為黯淡，據(jù)消息人士稱，這些人大多被從實(shí)權(quán)部門調(diào)到冷水衙門，其職位也被貶低，等待他們的將是告老賦閑。

　　由于案情復(fù)雜，9月10日的庭審現(xiàn)場(chǎng)上，法庭專門用了一輛推車來運(yùn)載張案的證據(jù)和案卷。用一輛推車的證據(jù)來指控高鐵第一人，頗有點(diǎn)黑色幽默的意味。而等待張曙光的，將是何種刑罰？法庭表示將擇日宣判。

　　律師董正偉稱，以檢方指控張曙光受賄金額，比照刑律條款，張可以判死刑、無期徒刑或有期徒刑，“由于受賄金額大，張判死刑的可能性較大，但死刑不會(huì)立即執(zhí)行，最后張很可能按照其上司劉志軍的前例，死刑緩期執(zhí)行”。

　　【案件回顧】

　　【延伸閱讀】

　　事實(shí)上，于2005年生效的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》已首次確立了被轉(zhuǎn)至境外的腐敗資產(chǎn)必須返還的原則和腐敗資產(chǎn)追回機(jī)制，中國(guó)加入了這一國(guó)際條約，所以《公約》同樣適用于中國(guó)。去年全國(guó)人民代表大會(huì)修訂了《刑事訴訟法》，增設(shè)了"違法所得沒收特別程序"，這是中國(guó)國(guó)內(nèi)法與《公約》銜接的具體立法措施，堵住了此前存在的法律漏洞。