14日,和平解決敘利亞危機(jī)又出現(xiàn)一道曙光,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在瑞士日內(nèi)瓦熬夜長(zhǎng)談,終于就如何處理敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,敘利亞必須一周之內(nèi)提交該國(guó)擁有化學(xué)武器的“完整清單”,并在2014年中之前全面清除或銷毀化學(xué)武器。
連續(xù)3天密集協(xié)商
日內(nèi)瓦時(shí)間9月14日上午,美俄兩國(guó)共同宣布了這一消息。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表示,他們達(dá)成了一項(xiàng)包含有6點(diǎn)意見(jiàn)的框架方案。
根據(jù)這項(xiàng)方案,敘利亞政府必須在一周之內(nèi),提交一份敘化學(xué)武器儲(chǔ)備的“完整清單”。同時(shí),國(guó)際調(diào)查人員必須在11月前抵達(dá)敘利亞進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以完成2014年中之前全面銷毀敘利亞化武的目標(biāo)。
這次協(xié)議的達(dá)成,是美俄兩國(guó)外長(zhǎng)在日內(nèi)瓦連續(xù)3天密集協(xié)商的成果。
“邊喝咖啡”邊談
在對(duì)敘動(dòng)武問(wèn)題上,美俄兩國(guó)一直意見(jiàn)向左。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里是對(duì)敘動(dòng)武的強(qiáng)硬支持者。他曾公開(kāi)表示,美國(guó)可以不對(duì)敘利亞動(dòng)武,但條件是“他(敘總統(tǒng)巴沙爾)在下周將每一件化學(xué)武器都上交給國(guó)際社會(huì)……”但克里說(shuō),他不相信巴沙爾會(huì)這樣做,“他不會(huì)這么做,而且顯然,他不可能做到?!?/p>
不過(guò)俄羅斯很快抓住這個(gè)化解敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)的機(jī)會(huì),從本周四開(kāi)始,俄方就敘利亞上交化武問(wèn)題與美國(guó)展開(kāi)了磋商。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,克里和拉夫羅夫兩人一直談到深夜。周六早晨,雙方重新召集各自的軍控專家開(kāi)會(huì),“邊喝咖啡”邊談?wù)搮f(xié)議的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
將推動(dòng)安理會(huì)決議
根據(jù)協(xié)議,美俄還將推動(dòng)一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,內(nèi)容包括定期審查敘利亞對(duì)禁止化學(xué)武器組織決定的執(zhí)行情況,及若出現(xiàn)非授權(quán)轉(zhuǎn)移或敘利亞任何一方使用化武等不遵守決定的情況時(shí),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第七條采取措施?!堵?lián)合國(guó)憲章》第七條規(guī)定,安理會(huì)可以在其決議未能得到當(dāng)事方執(zhí)行的情況下采取經(jīng)濟(jì)制裁或軍事打擊等手段。
但俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫則明確表示,俄羅斯反對(duì)對(duì)敘利亞使用武力。他說(shuō),協(xié)議中未提及任何軍事和自動(dòng)制裁選項(xiàng)。他還強(qiáng)調(diào),判斷是否違反銷毀化武程序,應(yīng)得到安理會(huì)的確認(rèn)。(高美)
■ 背景
敘利亞擁有1000噸毒劑?
俄專家稱,俄方可能會(huì)幫助敘利亞處理化學(xué)武器
俄羅斯媒體14日援引俄羅斯社會(huì)政治研究中心主任耶夫謝耶夫的分析認(rèn)為,敘利亞大多化學(xué)武器“已經(jīng)過(guò)期”,不能運(yùn)輸,某些部分可能將被運(yùn)到俄羅斯。
耶夫謝耶夫表示,“部分化學(xué)武器可以運(yùn)出去。但在這種情況下,應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)備接受這些武器進(jìn)行處理的國(guó)家。俄羅斯可能就是這個(gè)國(guó)家,因?yàn)槲蚁胂蟛怀鰜?lái),還有另一個(gè)國(guó)家愿擔(dān)此責(zé)任”。
耶夫謝耶夫說(shuō),運(yùn)輸是必要的,因?yàn)樵跀⒗麃唭?nèi)戰(zhàn)的條件下,新建處理化武的企業(yè)極其困難,這需要時(shí)間。
耶夫謝耶夫還說(shuō),敘利亞很多化學(xué)武器是上世紀(jì)70年代制造的,這意味它們已經(jīng)過(guò)期,不可運(yùn)出,需要就地處理?!斑@需要封閉化學(xué)武器入口,把一些現(xiàn)在不能處理的化學(xué)武器放入某個(gè)坑洞中,之后用厚厚一層混凝土填埋。(宗合)
又訊 路透社評(píng)述,想要敘利亞交出化武并銷毀,關(guān)鍵的第一步是確定敘利亞化武庫(kù)的規(guī)模,然后才能派核查人員核查、運(yùn)出敘利亞并最終銷毀。然而,美俄對(duì)敘化武庫(kù)規(guī)模的說(shuō)法不一。根據(jù)美方估計(jì),敘利亞有大約1000噸毒劑。而俄方估計(jì)的規(guī)模遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。據(jù)新華社電
■ 細(xì)節(jié)
俄美對(duì)敘六大要求
●敘利亞必須告知國(guó)際社會(huì)他的化學(xué)武器數(shù)量及類型,并“迅速”將化武交予國(guó)際管制;
●敘利亞必須在一周之內(nèi),提交化武庫(kù)存的“完整清單”;
●根據(jù)“禁止化學(xué)武器公約”的特別程序,敘利亞必須允許這些化武“盡快銷毀”;
●敘利亞必須“馬上”給予調(diào)查人員“不受限制”地調(diào)查所有地點(diǎn)的權(quán)限;
●所有化學(xué)武器都必須銷毀,不排除從敘利亞移走之后再銷毀的可能;
●聯(lián)合國(guó)將為此提供后勤支持,同時(shí)聯(lián)合國(guó)“憲章”第7條將保證這一協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行。(高美)
■ 動(dòng)向
誰(shuí)用了化武?調(diào)查即將出臺(tái)
聯(lián)合國(guó)調(diào)查小組即將向潘基文提交調(diào)查報(bào)告,何時(shí)公開(kāi)時(shí)間不明
聯(lián)合國(guó)敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題真相調(diào)查小組組長(zhǎng)奧克·塞爾斯特倫13日說(shuō),本周末將向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文提交敘化武傳聞的調(diào)查報(bào)告。
塞爾斯特倫在荷蘭經(jīng)由電話告訴美聯(lián)社記者,他不清楚報(bào)告何時(shí)會(huì)公開(kāi),“(報(bào)告)已經(jīng)完成,何時(shí)發(fā)布由秘書長(zhǎng)決定”。他拒絕透露報(bào)告結(jié)論。
同一天,潘基文預(yù)測(cè),報(bào)告可能證實(shí),8月21日發(fā)生在敘利亞首都大馬士革郊區(qū)的沖突中使用了化武。他說(shuō):“即便目前我還沒(méi)有收到這份報(bào)告,無(wú)法公開(kāi)地說(shuō),但我相信,這將是一份壓倒性的報(bào)告,(證實(shí))使用了化學(xué)武器?!?/p>
只是,潘基文沒(méi)有判斷沖突中哪一方使用了化武。
事發(fā)以來(lái),敘利亞政府和反對(duì)派相互指責(zé)對(duì)方使用化武。美國(guó)認(rèn)定敘政府使用化武,而這也正成為它尋求對(duì)敘動(dòng)武的理由。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京則認(rèn)為,敘反對(duì)派應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
兩名不愿公開(kāi)姓名的駐聯(lián)合國(guó)外交官13日晚些時(shí)候說(shuō),預(yù)計(jì)潘基文16日晨向安理會(huì)提交這份調(diào)查報(bào)告。
美俄雙方已經(jīng)就在不使用武力干預(yù)的情形下確保敘利亞交出化學(xué)武器達(dá)成協(xié)議。當(dāng)然,我們的聯(lián)合方案排除了任何軍事和自動(dòng)制裁選項(xiàng)。
——俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫
?。ê瞬槿藛T)前往儲(chǔ)存化學(xué)武器的地點(diǎn)不應(yīng)受到阻攔,這一點(diǎn)很快就會(huì)得到驗(yàn)證……巴沙爾·阿薩德政權(quán)不能再?;?。
——美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里
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