南車長江原董事長入獄 受賄600萬非法持有槍支

　　9月19日，中秋節(jié)，在武漢市武昌車輛廠舊址附近，一群年過60歲的南車股份長江車輛有限公司（下稱南車長江）職工聚集在一起，他們想打聽已被立案起訴的原公司董事長曹陽的近況。

　　2007年，南車集團(tuán)整合旗下貨車資源，將株洲、武昌、江岸、銅陵和戚墅堰機(jī)車車輛廠（貨車部分）5個車輛廠合并，組成南車長江，原株洲車輛廠廠長曹陽擔(dān)任新公司總經(jīng)理。

　　相隔約3年，因涉嫌貪污受賄等問題，曹陽被檢察機(jī)關(guān)立案偵查，此后，外界再也無法得知曹陽案件進(jìn)展。

　　近日，記者獲得一份湖北省高級人民法院編號為（2011）鄂刑三抗字第13號的刑事終審判決書，其內(nèi)容顯示，盡管曾經(jīng)上訴，但曹陽的命運(yùn)仍未改變，因犯受賄罪及非法持有槍支罪，曹陽被判處有期徒刑15年，并沒收財(cái)產(chǎn)60萬元。

　　5廠合并

　　南車長江總部位于湖北省武漢市江夏區(qū)大橋新區(qū)內(nèi)。這家隸屬于中國南車股份有限公司的企業(yè)，是目前南車旗下最大貨車研發(fā)、制造、銷售與服務(wù)企業(yè)，后者由此前的株洲車輛廠、武漢江岸車輛廠、銅陵車輛廠、武昌車輛廠和戚墅堰機(jī)車車輛廠（貨車部分）整合而成。

　　彼時，全球范圍內(nèi)鐵路價值被重新認(rèn)識，北美貨車進(jìn)入一個報(bào)廢高峰期。在國內(nèi)市場上，鐵路發(fā)展大提速也已經(jīng)開始，市場對貨車預(yù)計(jì)是，到十一五末，鐵路貨車總量將達(dá)到70萬輛以上，平均每年新增3.2萬-4.4萬輛。

　　時任南車集團(tuán)總經(jīng)理的趙小剛在江岸廠和武昌廠廠級領(lǐng)導(dǎo)座談會上指出，電力機(jī)車是南車強(qiáng)勢，內(nèi)燃機(jī)車也具有壟斷性，客車動車組也有較好平臺，如果貨車方面整合成功，南車在機(jī)、客、貨的競爭優(yōu)勢就得到全面提升。

　　當(dāng)時南車集團(tuán)下轄涉及貨車的企業(yè)，除了株洲車輛廠效益較好外，其他車輛廠有的是虧損經(jīng)營，其中武昌車輛廠已經(jīng)連續(xù)7年虧損，而集團(tuán)內(nèi)部貨車產(chǎn)業(yè)集約度低、資源分散，重復(fù)配置，形成“強(qiáng)者不強(qiáng)、弱者擠強(qiáng)、內(nèi)部競爭、殃及整體”局面。

　　2006年，南車集團(tuán)決定以株洲車輛廠為龍頭，按照“主機(jī)產(chǎn)品集約化、重要零部件專業(yè)化、一般零部件市場化、后勤輔助社會化”要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，組建長江車輛有限公司。

　　2007年11月，占地1畝的南車長江在湖北省武漢市江夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式掛牌，注冊資本22億元。根據(jù)規(guī)劃，南車長江項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元，實(shí)施周期為2年，建成后的南車長江將成為亞洲最大的貨車整車生產(chǎn)基地及對外出口基地，年銷售收入達(dá)到50億元。

　　重組后，這個跨省大企業(yè)架構(gòu)是：總部設(shè)在武漢市江夏區(qū)，武昌車輛廠和江岸車輛廠整體合并為武漢分部，并從武漢市中心遷址總部所在地，株洲、銅陵和戚墅堰機(jī)車成為南車長江子公司，此外，南車長江還控股一家中美合資企業(yè)—株洲斯威鐵路產(chǎn)品有限公司。

　　時任株洲車輛廠廠長兼黨委副書記的曹陽，出任南車長江副董事長、董事兼總經(jīng)理。此后，經(jīng)過幾度調(diào)整后，最終升任南車長江董事長、董事和黨委副書記，特殊的身份，為曹陽的權(quán)錢交易埋下“伏筆”。

　　內(nèi)部投訴不斷：遷址之患

　　但這場跨越4省、涉及上萬名員工的整合并非易事。

　　根據(jù)重組思路，武昌和江岸兩廠合并為武漢分部，其他車輛廠成為公司子公司，人員不必搬遷，但公司總部設(shè)到武漢，因此，管理層將全部產(chǎn)品研發(fā)人員及部分工藝、采購、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、營銷人員遷到武漢，集中到總部。

　　“這些人基本上都擔(dān)任各部門正職，離譜的是，所有的員工還被分為隱性的一、二、三等進(jìn)行等級劃分，其中，原株洲車輛廠的人為一等，江岸車輛廠的人為二等，而武昌車輛廠的人則為三等?！蹦宪囬L江員工劉林（化名）指出，這種區(qū)分讓內(nèi)部出現(xiàn)長期同工不同酬局面，比如：如果原株洲公司的員工加班費(fèi)可拿100元，其他等級員工則只能拿幾十元，合并后公司員工待遇還普遍下降，全勤上班最多也只能拿1000多元，如果不上班的只能拿300多元，此外，公司員工上班時間不固定，基本是廠里電話通知才去上班，如果沒有通知就在家呆著。

　　總部的選址讓職工不滿爆發(fā)。劉林（化名）指出，在5廠合并之前，武昌車輛廠和江岸車輛廠計(jì)劃搬出武漢市中心，其中，武昌廠選址陽邏?！鞍凑＿壿嬤@是最佳方案，陽邏電廠有貨車運(yùn)輸所需要的專用線，當(dāng)時的陽邏還在規(guī)劃建設(shè)陽邏武漢國際深水港、武鋼江北成材基地等大項(xiàng)目。如果武昌車輛廠與這些企業(yè)共用專用線，成本并不高。此外，武昌車輛廠新造車輛鋼材大部分來自武鋼，而后者的成材基地就在隔壁，可省約運(yùn)費(fèi)，當(dāng)時的江岸廠則已在黃陂區(qū)灄口建有兩個分廠，如此，在陽邏電廠專用線的起點(diǎn)，灄口車站也可接專用線，會節(jié)省很多費(fèi)用，但這一方案最終被南車長江管理層否決。”

　　針對疑問曹陽曾回應(yīng)稱，陽邏是專用線，東邊京廣線，南邊高速路，背面是后湖，沒有發(fā)展余地，其中靠湖邊的地如果打樁投入會超高。陽邏專運(yùn)線有17公里，總投資17億元，目前只有陽邏電廠使用，若南車長江新造車要使用這條專用線，成本太高。最后選擇江夏，是考慮到地質(zhì)基礎(chǔ)，公路交通、鐵路交通以及將來水路等綜合因素。不過，劉林表示質(zhì)疑，選址江夏后，南車長江投入10多個億新建專用線，但建廠一年多后，很多新裝車仍需用汽車運(yùn)輸?shù)浇拇蠡◣X車站組裝。

　　遷址過遠(yuǎn)也讓武昌和江岸兩廠老員工無所適從。兩廠都處在城市中心，特別是江岸廠職工大都住在漢口常青花園附近屬長江之北，而江夏區(qū)則屬于武昌毗鄰鄂州區(qū)域，“相當(dāng)于從北往南走，路上乘車就得2個小時。”有職工代表稱。南車長江曾計(jì)劃在武漢分部建一個職工住宅小區(qū)，“建成后售價高達(dá)每平米2800元，當(dāng)時江夏區(qū)房價僅2000元?！眲⒘直硎?，這個項(xiàng)目被承包給武漢一地產(chǎn)開發(fā)商代建，項(xiàng)目建成后，開發(fā)商售價與南車長江的評估價不符，導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn)，而員工長期依靠通勤車奔波。

　　曹陽還被指“胡亂上項(xiàng)目”。在鐵路貨車制造行業(yè)，針對設(shè)備除銹一般采用拋丸除銹，一套設(shè)備需600萬元左右，但武漢分部成立后，公司管理層上馬一套投資高達(dá)2600多萬元水射流除銹線，“拋丸除銹是用鐵砂除銹，效果很好，技術(shù)也很成熟，水射流則更多是依靠水流，根本無法達(dá)到除銹效果?！眲⒘郑ɑ┲赋?，這套設(shè)備至今閑置。

　　立案偵查

　　無論是管理，制度還是員工安置等方面，重組引發(fā)的諸多不合理現(xiàn)象，引發(fā)了諸多民怨，員工還質(zhì)疑了各種權(quán)錢交易現(xiàn)象。一位曾參與偵辦曹陽案件的政法系統(tǒng)人士指出，無論是湖北省內(nèi)各相關(guān)部門，還是發(fā)改委、國家信訪局等部門，都有很多人反映，特別是在湖北省檢察院里，“幾乎每天都有人來投訴?！?/p>

　　湖北省檢察院開始對曹陽立案偵查，該案還被列為“交辦案件”（即上級主管領(lǐng)導(dǎo)督辦案件），“曹陽任職跨越湖南和湖北兩地，案情復(fù)雜，其當(dāng)時的材料有幾十厘米厚?！鄙鲜鰞?nèi)部人士指出，因此，直到2009年9月25日，曹陽才被刑事拘留，同年10月9日，被正式逮捕。

　　2011年7月14日，湖北省咸寧市中級人民法院審理湖北省咸寧市人民檢察院指控原審被告人曹陽犯受賄罪、非法持有槍支罪一案，作出（2010）咸刑初字第36號刑事判決。

　　當(dāng)時的審判結(jié)果是：被告人曹陽先后在株洲車輛廠、南車集團(tuán)長江公司、南車股份長江公司任職期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻徐樂群收受他人財(cái)物、干股等折合人民幣649.9502萬元。此外，曹陽于2007年下半年接受他人所送鋼珠槍一支和子彈后，藏匿于其租住處。原審人民法院認(rèn)定被告人曹陽犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣60萬元，犯非法持有槍支罪，判處拘役6個月，決定執(zhí)行有期徒刑15年，并沒收財(cái)產(chǎn)60萬元。

　　此后，曹陽不服，提出上訴，今年8月16日，湖北省高級人民法院出具終審判決結(jié)果：維持原判，并對上訴人曹陽非法持有的鋼珠槍一支予以沒收，對其受賄所得人民幣462.788萬元、加拿大元2萬予以追繳，上繳國庫。

　　四筆受賄資金

　　生于1956年的曹陽是浙江桐鄉(xiāng)人，1998年6月以株洲車輛廠總工程師身份進(jìn)入南車集團(tuán)管理層行列，此后，先后擔(dān)任株洲車輛廠黨委副書記、黨委書記，南車長江副董事長、總經(jīng)理直至升任董事長，2007年3月至2009年10月，其還先后兼任中國南車集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、總裁助理。讓其入獄的罪名中，正是在擔(dān)任上述職務(wù)期間發(fā)生。

　　判決書顯示，其受賄資金共分4筆。主要涉及株洲名揚(yáng)塑料有限公司（下稱名揚(yáng)公司）、株洲海天公司（下稱海天公司）及衡陽厚德強(qiáng)勁新能源有限公司（下稱厚德公司）負(fù)責(zé)人段揚(yáng)名、趙軍等人。

　　1998年6月，曹陽擔(dān)任株洲車輛廠總工程師，負(fù)責(zé)研制鐵路貨車轉(zhuǎn)K3型轉(zhuǎn)向架。并請相關(guān)公司參與研制轉(zhuǎn)向架所需軸箱定位塊（橡膠件）、旁承彈性擋未果。曾在南車集團(tuán)時代橡塑公司技術(shù)開發(fā)部任職的段揚(yáng)名，此時已經(jīng)下海成立名揚(yáng)公司。段揚(yáng)名找到曹陽，隨后按要求研制成功軸箱定位塊和旁承彈性擋后，1999年6月，株洲車輛廠報(bào)請鐵道部運(yùn)輸局對名揚(yáng)公司研制的相關(guān)橡膠配件進(jìn)行技術(shù)審查，使名揚(yáng)公司獲得生產(chǎn)資質(zhì)。1999年、2000年間，名揚(yáng)公司主要供應(yīng)轉(zhuǎn)K3彈性旁承，只向株洲車輛廠供應(yīng)1000輛貨車，每輛貨車配件只有800多元，銷量80多萬元。2001年銷量不行，但2002年，株洲車輛廠在進(jìn)行轉(zhuǎn)K4轉(zhuǎn)向架國產(chǎn)化和可靠性研究過程中，亦需要研制相關(guān)配件，名揚(yáng)公司獲準(zhǔn)繼續(xù)參與研制旁承體組件（俗稱橡膠彈性旁承），并于2002年7月24日通過鐵道部運(yùn)輸局技術(shù)審查，獲得定點(diǎn)生產(chǎn)資質(zhì)。當(dāng)年，名揚(yáng)公司銷售輛左右貨車配件，2003年增至1000輛，每輛貨車使用4個配件，使用名揚(yáng)公司的配件2200多元，名揚(yáng)公司開始有了起色，2004年后，株洲車輛廠包括整合之后的南車長江K4轉(zhuǎn)向架的生產(chǎn)訂單增加，加上有一些外銷車輛，每臺車的橡膠配件達(dá)到2萬多元，名揚(yáng)公司向株洲車輛廠、長江公司供應(yīng)配件銷量逐年增加，到年，銷量接近3000萬元左右。2003年春節(jié)至2009年春節(jié)期間，名揚(yáng)公司總經(jīng)理段揚(yáng)名先后送給曹陽現(xiàn)金共計(jì)109萬元。

　　第二筆受賄資金則來自株洲海天公司13%干股，并以領(lǐng)取分紅款的名義收受海天公司13.788萬元。

　　1997年，株洲車輛廠為涉及高速貨車轉(zhuǎn)向架，需對原貨車轉(zhuǎn)向架的鑄鐵摩擦板進(jìn)行改進(jìn)，用非金屬材料替代金屬材料。時任株洲車輛廠副總工程師的曹陽負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的研制。為此，曹陽找到時任株洲車輛廠下屬塑料廠廠長的趙軍，趙隨即找到武漢海馬科技開發(fā)有限公司董事長趙海鷹，后者表示愿意研制。因鐵路貨車配件需通過鐵道部相關(guān)部門審查后才能裝車使用，曹陽建議趙海鷹研制后與株洲車輛廠下屬的株洲鐵達(dá)事業(yè)開發(fā)有限公司合作。

　　1998年，海馬公司研制出了高分子復(fù)合材料斜楔主摩擦板。1999年3月，海馬公司、鐵達(dá)公司與趙軍、仇偉建（均為鐵達(dá)公司原職工）注冊成立了海天公司，注冊資本50萬元，主營向株洲車輛廠研制轉(zhuǎn)K3、K4轉(zhuǎn)向架供應(yīng)主摩擦板，該產(chǎn)品通過鐵道部運(yùn)輸局的技術(shù)審查同意作為K3、K4轉(zhuǎn)向架的關(guān)鍵配件使用，為感謝曹陽，趙海鷹從海馬公司20%的技術(shù)股中劃出時值3萬元，占6%的技術(shù)股送給曹陽，并替曹陽在海馬公司掛名持有，曹陽表示同意。

　　同時，趙俊宇等還從鐵達(dá)公司經(jīng)營部的小金庫中支取1萬元為曹陽購買海天公司2%的資金股股份，由趙軍替曹陽掛名持有。此后，海天公司經(jīng)過增資及改制后，他們再度幫曹陽出資，讓其在海天公司的資金股權(quán)達(dá)到13%。在此期間，1999年至2004年1月，因持有干股，曹陽分紅13.788萬元，2004年海天公司改制后至案發(fā)時，趙軍替曹陽從海天公司領(lǐng)取分紅款163.56萬元，并為其保管。

　　此外，曹陽還分別收受海天公司200萬元、段揚(yáng)名100萬元共計(jì)300萬元，并將這筆錢投資到厚德公司，占公司股權(quán)37.5%，曹陽為股權(quán)實(shí)際持有人。

　　擔(dān)任南車長江負(fù)責(zé)人后，與段揚(yáng)名等的權(quán)錢交易還在繼續(xù)。

　　2007年年底，段揚(yáng)名的妻妹門櫻楠想承接長江公司綠化工程設(shè)計(jì)和施工工程，在曹陽的幫助下，年3月，門櫻楠借用珠海市風(fēng)景園林工程有限公司的資質(zhì)，采用定向議標(biāo)方式，承接了設(shè)計(jì)任務(wù)，合同價為237.66萬元，同年6月16日，其再度借用珠海市佑景工程公司的資質(zhì)，以甲方邀請招標(biāo)的形式與長江公司簽訂了該項(xiàng)綠化工程的施工合同，總造價達(dá)到2690.236927萬元。

　　另一個讓曹陽入獄的罪名則是非法持有槍支。2007年下半年，曹陽代表長江公司與武漢大橋?qū)崢I(yè)集團(tuán)董事長王新華商談長江錦苑職工住宅建設(shè)事項(xiàng)，其間曹陽流露出自己喜歡槍支，此后不久，王新華在曹陽的辦公室贈送一支手槍和幾顆子彈，曹陽還曾在辦公室試過一槍，并被多人聽見。隨后，曹陽將該槍藏匿于自己租住的武漢市江夏區(qū)大花嶺新鴻發(fā)大廈B棟1115室，經(jīng)鑒定，該槍為電發(fā)火鋼珠槍，具有殺傷力。

　　經(jīng)終審判決，目前，曹陽已被收監(jiān)。（本報(bào)記者高江虹對本文亦有貢獻(xiàn)）

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