本周五，市第十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議將就“交通緩擁”議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。這是一個(gè)值得期待的網(wǎng)絡(luò)直播，并不僅僅因?yàn)檫@是市人大常委會(huì)會(huì)議歷史上首次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，更重要的是“加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，標(biāo)本兼治緩解交通擁堵”事關(guān)千百萬(wàn)市民的切身利益和北京更加美好的未來(lái)，市民有必要廣泛了解情況并參與討論、提出意見(jiàn)和建議，為人大立法和批準(zhǔn)政府決策提供更堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

　　近日，為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的交通擁堵和大氣污染，北京市交通委表態(tài)將出臺(tái)包括征收擁堵費(fèi)在內(nèi)的22條新措施。我估計(jì)，這些新措施也要在這次會(huì)議上向人大常委們報(bào)告，由人大常委在會(huì)上審議并發(fā)表審議意見(jiàn)。

　　北京的交通擁堵有點(diǎn)像樓價(jià)上漲，喊了很多年，問(wèn)題并沒(méi)有緩解的跡象。既然樓市有宏觀調(diào)控，交通擁堵也需要宏觀調(diào)控。至于宏觀調(diào)控結(jié)果，可以事先做一個(gè)初步分析，也可以事后做一個(gè)系統(tǒng)總結(jié)；可以對(duì)即將出臺(tái)的22條新措施做一個(gè)預(yù)判，也可以對(duì)以往措施的利弊得失做一個(gè)梳理。這些當(dāng)然都需要由交通主管部門(mén)來(lái)報(bào)告，非主管交通的人與非研究交通的人大多只能從個(gè)人視角觀察與思考交通擁堵現(xiàn)狀以及提供對(duì)策。

　　治理?yè)矶掠幸环N“自然平衡法”。好比單位辦公室里的冷氣空調(diào)，天冷了自己就不開(kāi)了，不用外人來(lái)管。這種辦法是完全由行路人來(lái)決定自己出行方式的選擇，比如說(shuō)，你選擇開(kāi)車(chē)就會(huì)遇到堵車(chē)，你要有遭遇堵車(chē)的心理準(zhǔn)備，并承擔(dān)堵車(chē)的后果。如果你堵不起，那你就選擇其他更為便捷的交通工具。這種辦法是“愿堵服輸”，好處是路權(quán)平等，不因?yàn)檎l(shuí)有權(quán)有錢(qián)就受到特殊照顧。壞處當(dāng)然是汽車(chē)尾氣排放增加，并且讓某些特別想既開(kāi)車(chē)又不愿意堵車(chē)的人不高興。

　　將要新增的22條新措施，我目前只知道征收擁堵費(fèi)這一條，好像主管部門(mén)還傾向于“新加坡模式”?！靶录悠履Ｊ健蹦芊裾瞻岬奖本?，恐怕要畫(huà)一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。我稍微一想，就覺(jué)得不管是“新加坡模式”還是“倫敦模式”，只要是管不住公車(chē)私用，征收擁堵費(fèi)一搞很有可能促使更大量的公車(chē)私用。因?yàn)槟闶斩喔叩膿矶沦M(fèi)，公車(chē)也不在乎。新加坡、倫敦可是把公車(chē)私用管得死死的，擁堵費(fèi)收上來(lái)的是富人的錢(qián)，咱們的擁堵費(fèi)收上來(lái)的是啥？花個(gè)人的錢(qián)與花公款，結(jié)果永遠(yuǎn)不會(huì)一樣。征收擁堵費(fèi)要搞，必須要與管住公車(chē)私用綁在一起，才能收到好的效果。

　　“車(chē)水馬龍”這個(gè)成語(yǔ)，大家上小學(xué)就知道了?！败?chē)”具有“水”一樣的特性，這段路因?yàn)閾矶抡魇召M(fèi)用，就把一大批交不起擁堵費(fèi)的車(chē)輛趕到了其他路段，由于繞行增加車(chē)輛等原因，勢(shì)必造成其他原本不擁堵的路段也將變成擁堵路段，所謂“治一經(jīng)損一經(jīng)”。這種可能性完全存在，也需要有緩擁預(yù)案。

　　相對(duì)公平而又簡(jiǎn)便易行的辦法是全市車(chē)輛一律按車(chē)號(hào)限行，把現(xiàn)在每車(chē)每周限行一天改為兩天。好處是所有路段同時(shí)減負(fù)，同時(shí)緩堵，而且誰(shuí)也不能得到特殊照顧。并且，減少了一大批收費(fèi)人員。不要小瞧增加收費(fèi)人員，每增加一個(gè)收費(fèi)人員都給北京帶來(lái)一系列的問(wèn)題。限行兩天還不行，那就三天，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)天天都是“無(wú)車(chē)日”。