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上海自貿(mào)區(qū),網(wǎng)絡(luò)特區(qū)說(shuō)過(guò)顯夸張
上海自貿(mào)區(qū),網(wǎng)絡(luò)特區(qū)說(shuō)過(guò)顯夸張
來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-09-25 08:23

  香港媒體報(bào)道稱,將于9月29日掛牌的上海自貿(mào)區(qū)具有不設(shè)互聯(lián)網(wǎng)防火墻的特殊政策,這一消息迅速形成焦點(diǎn)關(guān)注,將人們對(duì)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)的興趣引向?qū)Α熬W(wǎng)絡(luò)特區(qū)”乃至“文化特區(qū)”的探討。然而這種探討在眼下很可能又是泡沫。

  上海自貿(mào)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的最新經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)區(qū),在上海浦東占地28.78平方公里,含外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。根據(jù)商務(wù)部的對(duì)外通報(bào),自貿(mào)區(qū)的3個(gè)主要目標(biāo)都是圍繞經(jīng)濟(jì)改革展開(kāi)的,特區(qū)的性質(zhì)相當(dāng)清晰。

  不能排除自貿(mào)區(qū)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置方面更加開(kāi)放的可能性,但即使自貿(mào)區(qū)真的那樣做,它也屬于對(duì)自貿(mào)區(qū)國(guó)際商務(wù)環(huán)境的配套服務(wù)設(shè)計(jì),而不會(huì)是自貿(mào)區(qū)的主打特色?,F(xiàn)在一些人突出這個(gè)問(wèn)題,宣揚(yáng)對(duì)此“羨慕嫉妒恨”,甚至編出“租界”說(shuō),這又是一種成心的戲謔。

  中國(guó)設(shè)立防火墻是大步走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“留的一手”。它一方面為中國(guó)的政治安全提供了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障,同時(shí)這種安全也有可能增加國(guó)家各領(lǐng)域主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代復(fù)雜性、擴(kuò)大承受力的惰性。不能將防火墻簡(jiǎn)單化成價(jià)值選擇,它應(yīng)被看做中國(guó)的實(shí)驗(yàn)性臨時(shí)舉措,防火墻工程需要追求的是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)家安全之間的最佳搭配值。

  盡管在特定時(shí)間內(nèi)防火墻有可能受到重視,但是隨著社會(huì)發(fā)展和國(guó)家政治自信的增加,防火墻的作用逐漸弱化直至淡出互聯(lián)網(wǎng)管理,一定是個(gè)大趨勢(shì)。

  如果技術(shù)上容易做到,防火墻在某些領(lǐng)域逐漸放開(kāi)應(yīng)不是什么政治問(wèn)題。我們認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要決定是否對(duì)臉譜網(wǎng)等境外流行網(wǎng)站實(shí)行開(kāi)放,不要把輿論反應(yīng)作為做這個(gè)決定的首要考量因素?;ヂ?lián)網(wǎng)上反對(duì)的事情有很多,提出的要求也有很多,國(guó)家不能看互聯(lián)網(wǎng)的臉色行事。

  上海自貿(mào)區(qū)雖是經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),但它畢竟有28平方公里多,而不是一棟大樓。區(qū)內(nèi)更具自由市場(chǎng)特色的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)必然會(huì)對(duì)那里的生活形態(tài)產(chǎn)生一定影響,從而波及一些其他的“試驗(yàn)”。應(yīng)讓這一切自然發(fā)生,而不是刻意阻止或拔高它們。

  30多年前中國(guó)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是由中央決策的,民間給予了可圈可點(diǎn)的創(chuàng)造性配合。如今設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的社會(huì)輿論環(huán)境大為改變,但中國(guó)目前的價(jià)值觀分裂過(guò)于嚴(yán)重,如果現(xiàn)在就由社會(huì)輿論主導(dǎo)自貿(mào)區(qū)的主要政策規(guī)劃和執(zhí)行,就會(huì)什么也做不成,光看爭(zhēng)論的熱鬧了。

  香港輿論高度關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),甚至比內(nèi)地輿論的興趣還大,主要是擔(dān)心上海自貿(mào)區(qū)會(huì)搶了香港的風(fēng)頭,這種心態(tài)是可以理解的。但我們認(rèn)為,中國(guó)這么大,已是香港回歸前那個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的好幾倍,完全撐得起香港和內(nèi)地多個(gè)自貿(mào)區(qū)的同時(shí)繁榮。而且上海自貿(mào)區(qū)不具備香港當(dāng)年發(fā)展的歷史環(huán)境和各種地緣條件,上海自貿(mào)區(qū)不可能復(fù)制香港道路。

  上海自貿(mào)區(qū)是中國(guó)“新十年”的重要經(jīng)濟(jì)創(chuàng)作,我們寄希望于它能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一輪的增長(zhǎng)和升級(jí)帶來(lái)重要發(fā)現(xiàn)。想想當(dāng)年深圳等特區(qū)剛建立時(shí)社會(huì)有過(guò)多少爭(zhēng)議和困惑,今天關(guān)于自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)防火墻的那點(diǎn)小議論實(shí)在不足掛齒。我們祝愿上海自貿(mào)區(qū)好運(yùn)。

(編輯:李琳)
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