【封面故事】落馬高官的“房”事
2000年以來(lái),省部級(jí)高官貪腐案半數(shù)涉房地產(chǎn)
9月22日,重慶原市委書(shū)記薄熙來(lái)受賄、貪污、濫用職權(quán)案一審宣判,經(jīng)法庭審理查明的受賄事實(shí)之一為:薄熙來(lái)利用職務(wù)便利為實(shí)德集團(tuán)謀取利益,明知并認(rèn)可薄熙來(lái)之妻薄谷開(kāi)來(lái)、薄熙來(lái)之子薄瓜瓜收受大連實(shí)德集團(tuán)董事長(zhǎng)徐明財(cái)物折合人民幣19337930.11元。這其中就包括2001年薄谷開(kāi)來(lái)用其收受徐明給予的購(gòu)房資金,以2318604.7歐元購(gòu)買(mǎi)的位于法國(guó)尼斯地區(qū)戛納市松樹(shù)大道7號(hào)的楓丹·圣喬治別墅。
9月24日,58歲的山西女商人、原博宥投資管理集團(tuán)有限公司法定代表人丁羽心(原名丁書(shū)苗)涉嫌行賄、非法經(jīng)營(yíng)一案開(kāi)庭審理。丁羽心是鐵道部系列腐敗案的重要人物,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍犯受賄罪和濫用職權(quán)罪,被判處死刑緩期兩年執(zhí)行,兩項(xiàng)犯罪均與她有關(guān)。而在今年7月8日,劉志軍案審判長(zhǎng)答記者問(wèn)時(shí)曾指出:“劉志軍濫用職權(quán)使得丁羽心等人謀取利益30余億元,對(duì)此辦案機(jī)關(guān)在辦理丁羽心案等其他關(guān)聯(lián)案件時(shí)扣押、凍結(jié)了丁羽心及其他相關(guān)人員的大量現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)、書(shū)畫(huà)等物品,此前媒體報(bào)道中所提374套房產(chǎn)、現(xiàn)金等均包括在內(nèi)。”
近年來(lái),官員涉房,屢見(jiàn)不鮮。9月3日開(kāi)庭審理的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委原副書(shū)記楊漢中涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪一案,檢察院起訴意見(jiàn)書(shū)顯示,在楊漢中直接或伙同親屬、情婦、司機(jī)收受索取的4037余萬(wàn)款物中,涉及房產(chǎn)共計(jì)21處;2011年浙江省人大常委會(huì)原副主任張家盟涉嫌受賄案一審判決,張家盟被指利用職務(wù)便利,為五個(gè)單位或者個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、解決項(xiàng)目用地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、逃避刑事追究等事項(xiàng)上謀取利益。而多名在黨的十八大后落馬的高官,都不同程度地與房產(chǎn)有關(guān)。
有分析人士指出:“前十余年,交通建設(shè)領(lǐng)域腐敗頻發(fā),交通局長(zhǎng)頻頻落馬。而近年來(lái),國(guó)土局長(zhǎng)的落馬節(jié)奏顯然快過(guò)了交通部門(mén),這充分表明房地產(chǎn)利益鏈已經(jīng)成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)腐敗案件中居高不下的一個(gè)毒瘤?!倍诟吖俾漶R軌跡中,索房、買(mǎi)房、因房牟利……頻頻出現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)利益鏈的各種環(huán)節(jié),甚至有的高官落馬,主要原因就是涉“房”太深。
一系列高官落馬顯示了國(guó)家反腐的決心,而斬?cái)喾康禺a(chǎn)灰色利益鏈能極大地遏制腐敗,并最終消除房地產(chǎn)業(yè)的黑色成本,一定程度上降低房?jī)r(jià)。斬?cái)喾慨a(chǎn)腐敗利益鏈,可從住房信息聯(lián)網(wǎng)入手,逐步推進(jìn)到住房普查、公示等環(huán)節(jié)。
十八大以來(lái)多名落馬高官涉“房”
據(jù)官方公開(kāi)信息,自黨的十八大以來(lái),有8名省部級(jí)官員落馬,他們是四川省委原副書(shū)記李春城,廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏,國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科,四川省原副省長(zhǎng)郭永祥,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球,國(guó)資委原主任蔣潔敏。
這些落馬高官目前大多正在接受調(diào)查,而在公開(kāi)信息或是媒體報(bào)道中,已有不少信息表明,他們中的大部分涉及房地產(chǎn)。
2012年12月初,四川省委原副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),目前正接受組織調(diào)查。據(jù)媒體報(bào)道,李春城主政成都期間,在北部城區(qū)改造過(guò)程中,五龍山項(xiàng)目被一家名為成都同泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的方式競(jìng)得。而據(jù)工商資料,上述公司的主要股東均來(lái)自黑龍江,即李春城老家。據(jù)悉,與李春城案關(guān)聯(lián),多位涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛落馬。李春城的落馬,與其深入涉足房地產(chǎn)業(yè)密不可分。
2月8日,中紀(jì)委對(duì)外宣布,經(jīng)查,廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受賄賂;收受禮金、貴重禮品;對(duì)茂名市發(fā)生的系列嚴(yán)重腐敗案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;生活腐化。據(jù)此,對(duì)其立案檢查。據(jù)媒體報(bào)道,所謂“為他人謀取利益、收受賄賂”就有周鎮(zhèn)宏為親屬投機(jī)房地產(chǎn)牟利的影子;另外,“茂名市發(fā)生的系列嚴(yán)重腐敗案件”的爆發(fā)也與一宗優(yōu)質(zhì)地塊的爭(zhēng)奪分不開(kāi)。
6月4日,監(jiān)察部公布,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。而倪發(fā)科的落馬,就緣于城市的“大拆大建”和官商勾結(jié)。據(jù)媒體報(bào)道,倪發(fā)科的外號(hào)是“扒市長(zhǎng)”,主政安徽六安期間,倪發(fā)科大搞城市建設(shè),從外地調(diào)來(lái)了眾多的開(kāi)發(fā)商,輕松獲得優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,且其親屬涉嫌搞土地開(kāi)發(fā),在他干涉或默許下“拿了很多項(xiàng)目”,尤其是賤賣(mài)皖西賓館土地等,引起了原皖西賓館所有方的持續(xù)舉報(bào)。
6月30日,監(jiān)察部宣布,內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅正被調(diào)查。據(jù)悉,王素毅曾在內(nèi)蒙古巴彥淖爾任盟長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書(shū)記,共約7年時(shí)間。據(jù)媒體報(bào)道,這期間,巴市進(jìn)行了大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)。王素毅及多名下屬被指與開(kāi)發(fā)商國(guó)泰集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)民關(guān)系匪淺,李國(guó)民后來(lái)被指向巴彥淖爾官場(chǎng)多名高官行賄,兩者之間存在權(quán)錢(qián)勾結(jié)之嫌,最終王素毅也遭到查處。
7月6日,監(jiān)察部公布,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席、總工會(huì)原主席李達(dá)球涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。今年5月,鐘山原縣委書(shū)記譚玉和違反國(guó)家關(guān)于土地出讓、稅務(wù)征收法律法規(guī),擅自決定降低土地出讓價(jià)格、減免有關(guān)稅費(fèi),造成國(guó)有土地出讓金損失238萬(wàn)多元、國(guó)家稅費(fèi)損失342萬(wàn)元,被判處有期徒刑11年。鐘山縣隸屬于廣西賀州市,2003—2008年,李達(dá)球在賀州任市委書(shū)記。在譚玉和被判刑兩個(gè)月之后,7月6日,李達(dá)球被中紀(jì)委調(diào)查。有媒體報(bào)道,李達(dá)球在譚玉和落馬后緊接著遭到查處,且有舉報(bào)者稱(chēng)譚玉和案中買(mǎi)地受益人與李達(dá)球存在一定關(guān)聯(lián),這顯示李達(dá)球與譚玉和案的關(guān)聯(lián)性。不過(guò)這還需要官方最終認(rèn)定。
雖然國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男并非因“房”事落馬,而是涉及非法收購(gòu)和大量權(quán)錢(qián)交易。但有媒體曝出,劉鐵男在北京、青島等地有5處住宅,如果此事被證實(shí),可以推斷,以國(guó)家工作人員正常收入,能否在這些地方買(mǎi)得起5套住宅是個(gè)疑問(wèn)。那么,買(mǎi)房子的資金是如何來(lái)的?這一切還需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)逐步揭曉。如果是用合法收入買(mǎi)房,那無(wú)非是個(gè)“房多多”,只是正常的房地產(chǎn)投資行為;但如果是用非法收入買(mǎi)房,那就是在洗錢(qián)。
四川省原副省長(zhǎng)郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,并沒(méi)有過(guò)多細(xì)節(jié)公開(kāi)。但據(jù)報(bào)道,石油系統(tǒng)出身的郭永祥與9月和外界失去聯(lián)系的四川商人吳兵、李廣元私交甚密,而吳兵在石油、水電、文娛、房地產(chǎn)等領(lǐng)域十分活躍。但郭永祥是否真涉足房地產(chǎn),尚待官方認(rèn)定。
目前,8位落馬高官中,只有9月被證實(shí)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正接受組織調(diào)查的國(guó)資委原主任蔣潔敏,有關(guān)他的公開(kāi)信息尚未涉“房”。
2000年以來(lái),半數(shù)落馬省部級(jí)高官涉及房地產(chǎn)
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者根據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì),調(diào)查梳理了自2000年以來(lái)被查處的省部級(jí)官員的落馬軌跡,結(jié)果發(fā)現(xiàn)大量落馬高官都涉及房地產(chǎn)。
高官涉及房地產(chǎn)有兩種形態(tài):第一類(lèi),是背后有房地產(chǎn)利益鏈條,或直接間接倒騰土地,或縱容支持親屬開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),或與開(kāi)發(fā)商結(jié)成利益同盟,或用非法收入買(mǎi)房倒手等;第二類(lèi)是用正常合理收入買(mǎi)房置業(yè)。
針對(duì)第一類(lèi)情況,上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,目前,貪官坐擁多套房產(chǎn),表明房地產(chǎn)領(lǐng)域正成為官場(chǎng)集中腐敗的重要場(chǎng)所。這種腐敗,建立在以下幾條途徑之上。一、將平時(shí)的受賄資金投向房產(chǎn)領(lǐng)域;二、與開(kāi)發(fā)商勾結(jié),從而變相地獲取房產(chǎn);三、以各種隱藏的方式進(jìn)行受賄,如房產(chǎn)不登記在名下,或以低成本的方式“租借”開(kāi)發(fā)商的相應(yīng)住宅;四、借各種公開(kāi)的住房補(bǔ)貼、高額的住房公積金繳納比例等,來(lái)謀求房產(chǎn)。
根據(jù)第一類(lèi)情況梳理2000年以來(lái)落馬的省部級(jí)高官,以官方對(duì)外公布的調(diào)查時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),,據(jù)公開(kāi)信息,涉及房地產(chǎn)的落馬高官為周鎮(zhèn)宏、倪發(fā)科、王素毅、李達(dá)球、劉鐵男五人,郭永祥、蔣潔敏因與房地產(chǎn)無(wú)明顯交集而不列入此次統(tǒng)計(jì)。
2012年與房地產(chǎn)有瓜葛的落馬高官有李春城、薄熙來(lái)。
2011年,有兩名省部級(jí)高官涉及房地產(chǎn),一是山東省原副省長(zhǎng)黃勝,另一個(gè)是原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍。5月,黃勝受賄案一審被判處無(wú)期徒刑,并沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)。檢方指控,黃勝或其親屬收受多名商人的住房或購(gòu)房款。
2010年共有3名落馬省部級(jí)官員涉及房地產(chǎn),他們分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席劉卓志、浙江省人大常委會(huì)原副主任張家盟、江西省政協(xié)原副主席宋晨光。
2009年落馬省部級(jí)官員共有7人涉及房地產(chǎn),他們分別是最高法原副院長(zhǎng)黃松有、遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇、寧夏回族自治區(qū)原副主席李堂堂、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡、原鐵道部黨組成員何洪達(dá)、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、貴州省政協(xié)原主席黃瑤。
而在這一年,還有一位官員,雖然其級(jí)別不到省部級(jí),但他是名副其實(shí)的因房落馬,他就是杭州市政府原黨組成員原副市長(zhǎng)許邁永。2011年6月21日,浙江省高級(jí)法院二審裁定,維持一審對(duì)許邁永作出的死刑判決。判決認(rèn)定:1995年5月—2009年4月間,許邁永利用擔(dān)任蕭山市(2001年撤市改區(qū))副市長(zhǎng),杭州市西湖區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記,杭州市副市長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在取得土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、受讓項(xiàng)目股權(quán)、承建工程、結(jié)算工程款、解決親屬就業(yè)等事項(xiàng)上謀取利益,收受、索取他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣1.45億余元。經(jīng)調(diào)查,牽涉許邁永案的14個(gè)單位或個(gè)人,幾乎都與房地產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),涉及房地產(chǎn)的落馬省部級(jí)官員,2008年有5人,2007年有3人,2006年有7人,2005年有4人,2004年有3人,2003年有4人,2002年有1人,2001年有5人,2000年有2人。
根據(jù)上述統(tǒng)計(jì),自2000年以來(lái),14年中,共有53名落馬省部級(jí)官員涉及房地產(chǎn),而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),14年來(lái)落馬的省部級(jí)官員在100人左右,這就意味著,近一半的落馬省部級(jí)高官或多或少與房地產(chǎn)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
落馬高官為何涉足房地產(chǎn)?
在調(diào)查中,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者發(fā)現(xiàn)了一些比較有意思的現(xiàn)象。
首先,從時(shí)間上看,2004年以后,平均每年涉房的落馬省部級(jí)官員明顯比2004年之前多。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年及前4年涉房的落馬省部級(jí)貪官只有15人,平均每年3人;2004年以后則有38人,平均每年涉房落馬近4人,2006年、2009年,都有7個(gè)落馬高官涉及房地產(chǎn)。
與此相應(yīng),自2004年土地統(tǒng)一實(shí)行招拍掛以來(lái),房?jī)r(jià)上漲幅度明顯加快,2006年、2009年房?jī)r(jià)上漲幅度幾乎都達(dá)到歷史高峰,至今房?jī)r(jià)依然在高位運(yùn)行。
嚴(yán)躍進(jìn)指出,近幾年全國(guó)面臨普遍性的房?jī)r(jià)上漲,房地產(chǎn)暴利,也促使房地產(chǎn)交易中權(quán)錢(qián)勾結(jié)的現(xiàn)象逐步蔓延開(kāi)來(lái)。
另外,從地域上看,中東部涉及房地產(chǎn)的落馬省部級(jí)官員數(shù)量明顯比西部多,其中,北京、廣東、上海、浙江成為因房重災(zāi)區(qū),比如北京原副市長(zhǎng)劉志華、浙江的張家盟、廣東的許宗衡等。2001年至2009年,許宗衡利用擔(dān)任深圳市委副書(shū)記、深圳市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)等職務(wù)便利,為深圳市順嘉高新建材公司、深圳龍崗區(qū)區(qū)委原書(shū)記余偉良等九個(gè)單位或個(gè)人在變更土地規(guī)劃、承攬工程、職務(wù)升遷等方面謀取利益,多次收受財(cái)物折合人民幣3318萬(wàn)余元。
而在新疆、西藏、青海等省份,截至目前,記者統(tǒng)計(jì)中并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有省部級(jí)官員因?yàn)檫^(guò)深卷入房地產(chǎn)而落馬。
對(duì)此,嚴(yán)躍進(jìn)表示,這直接表明,房?jī)r(jià)較高、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地方,省部級(jí)官員更有涉足房地產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。究其原因,一是在部分地區(qū),如北京、上海、廣州、杭州等地,即使省部級(jí)高官,憑借其收入買(mǎi)房的壓力也不少。
二是這些地方的土地升值前景十分誘人,開(kāi)發(fā)商更有腐蝕拉攏官員的決心,為了一塊地,開(kāi)發(fā)商往往不惜一擲千金,對(duì)官員的誘惑更大。
三是在中國(guó)目前的市場(chǎng)中,房產(chǎn)不單純是提供居住功能的產(chǎn)品,而是一個(gè)資產(chǎn),甚至是消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重最大的資產(chǎn)。加上房?jī)r(jià)上漲,這種資產(chǎn)升值的可能性加大。扭曲的住房功能與扭曲的官員心理“狼狽為奸”,自然出現(xiàn)官員多套房的現(xiàn)象。對(duì)于專(zhuān)注投資回報(bào)率的官員而言,這種不斷增值的資產(chǎn),是其未來(lái)退休后的保障。同時(shí),多數(shù)官員在城建與規(guī)劃、土地管理部門(mén)等任職,職位的原因,增強(qiáng)了其與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的關(guān)系。政府尋租的私利與動(dòng)機(jī)、以及監(jiān)管缺失,都使得此類(lèi)官員易陷入貪污的陷阱之中。
此外,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“丈母娘需求”等往往能催生省部級(jí)官員的涉及房地產(chǎn)需求。一般而言,省部級(jí)官員自身并不缺房住,但這一級(jí)別的官員,大多已是50歲上下,正值下一代走入社會(huì)、買(mǎi)房置業(yè)的當(dāng)口。如果子女要結(jié)婚,毫無(wú)疑問(wèn),丈母娘會(huì)問(wèn)“有沒(méi)有房子”。按我國(guó)的傳統(tǒng),身為高官的父母,出錢(qián)買(mǎi)房是理所當(dāng)然。
不僅如此,記者從一些落馬高官的案件中看到,很多子女借助父輩的高位投資房地產(chǎn),甚至空手套白狼。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,貪官購(gòu)置房產(chǎn),除了為自身考慮外,也受到相關(guān)利益人的影響,比如子女、情婦等。此類(lèi)人群的購(gòu)房需求,將左右貪官的權(quán)力運(yùn)用?!叭酥G椤钡倪壿?,加快了此類(lèi)貪官的涉及房地產(chǎn)步伐。
如何斬?cái)嗌娣控澑骀湥?/p>
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,高官涉足房地產(chǎn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)而言是一個(gè)傷害。一、這種行為,擾亂了目前市場(chǎng)分配原則,挑戰(zhàn)公平的道德準(zhǔn)則。二、擾亂了當(dāng)前的房地產(chǎn)秩序。此類(lèi)官員將大量的多套購(gòu)房需求強(qiáng)勢(shì)介入,勢(shì)必抬高房?jī)r(jià),并擠壓普通剛需購(gòu)房者的購(gòu)房利益。
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海日前向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,部分官員房產(chǎn)太多,也是住房普查執(zhí)行難的一個(gè)阻力。
嚴(yán)躍進(jìn)建議,對(duì)于貪官涉及房地產(chǎn),尤其是違法的房地產(chǎn)交易,應(yīng)加大打擊力度:一、要建立長(zhǎng)效機(jī)制,從制度上規(guī)避此類(lèi)官員的腐敗現(xiàn)象。這種長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)通過(guò)政府監(jiān)督機(jī)制與公眾監(jiān)督機(jī)制而展開(kāi)。二、加大對(duì)官員房產(chǎn)的審查制度,從財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等方面喝退此類(lèi)貪官的各種貪欲。同時(shí),從工資公開(kāi)、可疑財(cái)產(chǎn)排查、加重多套房產(chǎn)納稅額等方面,加大此類(lèi)人員擁有多套房的成本,并增加其擁有多套房的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)。三、加大懲罰力度,進(jìn)而起到警示等功效。四、改變權(quán)力過(guò)于集中的狀態(tài),強(qiáng)化民主,提升政府行政的公開(kāi)透明性。
對(duì)于官員房產(chǎn)乃至財(cái)產(chǎn)的審核公示,浙江、廣東等地已經(jīng)有試點(diǎn)或探索,但全國(guó)建立完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公示制度,尚需時(shí)日。
7月1日,本刊第25期刊發(fā)《第三次經(jīng)濟(jì)普查仍不敢碰住房?》一文,指出當(dāng)前正在進(jìn)行的第三次經(jīng)濟(jì)普查中,難以進(jìn)行住房普查,而此前的第六輪人口普查,也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)清晰的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我國(guó)的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)至今仍是一個(gè)謎。而無(wú)論對(duì)于民生還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),甚至樓市調(diào)控,住房普查數(shù)據(jù)都意義非凡。此外,個(gè)人住房普查是調(diào)節(jié)住房公平的一個(gè)重要手段,一旦掌握了真實(shí)全面的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù),那么依靠灰色收入大量購(gòu)買(mǎi)住房資源的行為將無(wú)所遁形。
但是記者調(diào)查了解到,此前進(jìn)行的第六輪人口普查,并未有實(shí)質(zhì)性的住房普查環(huán)節(jié),甚至一些住房調(diào)查的項(xiàng)目也一度遭到抵制。
甚至連備受各界關(guān)注的住房信息聯(lián)網(wǎng),也是一再遲滯,頻頻誤期。嚴(yán)躍進(jìn)表示,公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公示難,有幾個(gè)原因:一、對(duì)于私有財(cái)產(chǎn),因《物權(quán)法》等法律因素也影響財(cái)產(chǎn)公示。二是財(cái)產(chǎn)的申報(bào)、評(píng)估與公開(kāi),牽涉面太大,從而增加了相應(yīng)的困難。
但嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從目前公務(wù)員持有財(cái)產(chǎn)來(lái)看,住房仍是其中較大的財(cái)產(chǎn),而且從技術(shù)上看,住房調(diào)查相對(duì)較容易。因此,房產(chǎn)可以作為財(cái)產(chǎn)公示中首要的一項(xiàng)內(nèi)容,先行試點(diǎn)公開(kāi),從套數(shù)、房產(chǎn)價(jià)值、房產(chǎn)來(lái)源等方面進(jìn)行公示。
一位業(yè)內(nèi)人士甚至直言,其實(shí)住房統(tǒng)計(jì)技術(shù)并沒(méi)有太大的難題,最關(guān)鍵的是,政府要敢于下公示住房、普查住房的決心。
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