清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、城市規(guī)劃專家文國(guó)瑋,在回答記者“城市農(nóng)村化”現(xiàn)象時(shí)認(rèn)為,外來(lái)人口想要取得北京戶口,可以考慮進(jìn)行考試審核。這個(gè)考試分為幾項(xiàng),包括文化程度的考試、法律知識(shí)的考試、工作能力的考核等等。
事實(shí)上,中國(guó)的戶籍壁壘一直存在。特別是北京這樣的一線城市,要落戶難度本身就很大。高房?jī)r(jià)和生活壓力實(shí)際上已經(jīng)起到了調(diào)節(jié)作用。
必須說(shuō),戶籍壁壘和北京特殊的各種壓力,已經(jīng)讓很多有意落戶北京的人無(wú)法承受。如果再加一條所謂的文化、法律等標(biāo)準(zhǔn)的考試,這無(wú)異于更增加了落戶北京的難度。而且較多的行政準(zhǔn)入權(quán)力,不僅固化戶籍制度,也侵犯公民的遷徙權(quán),更增加了腐敗和尋租的機(jī)會(huì)。
還必須看到,如果作為首善之區(qū)的北京,真的考慮對(duì)新擬落戶居民進(jìn)行考試,文化、法律等方面不合格的不給落戶——那其他城市以類似理由,紛紛效仿,那豈不是導(dǎo)致中國(guó)很多人失去了在城市落戶的權(quán)利。當(dāng)然,這也只是清華大學(xué)一個(gè)教授的一家之言。但這樣的言論背后反映出,不少人確實(shí)對(duì)新城市居民有歧視。甚至對(duì)已經(jīng)獲得北京戶口的人也存在一定的歧視。
極個(gè)別大城市譬如北京,確實(shí)無(wú)法承載那么多人口。而且無(wú)論是城市管理者、有識(shí)之士,還是每個(gè)普通人,也都希望北京人的素質(zhì)(無(wú)論新舊北京人)更高。美好的期待沒(méi)有錯(cuò)。但一個(gè)人能否在城市立足,這是現(xiàn)實(shí)和理性的事情,特別是那些無(wú)法在大城市獲得更好就業(yè)、更好發(fā)展機(jī)會(huì)的人,因?yàn)槲飪r(jià)、房?jī)r(jià)等因素,其自然也會(huì)主動(dòng)選擇離開(kāi)。人都是理性的動(dòng)物,不用過(guò)分懼怕放開(kāi)戶籍制度,或者通過(guò)準(zhǔn)入考試來(lái)杜絕素質(zhì)稍低的人落戶。
而且一個(gè)社會(huì)中的人,必然有素質(zhì)高低之別,無(wú)論大城市、小城市、鄉(xiāng)村概莫能外。對(duì)于那些素質(zhì)稍微低一些的人,我們難道就拋棄嗎?其實(shí),可以通過(guò)學(xué)校、社會(huì)、傳媒等多種方式教育引導(dǎo),提高所有公民的素養(yǎng)。而在戶籍門(mén)檻上,我們應(yīng)該盡早放開(kāi),至少在公共服務(wù)上先努力惠及每個(gè)進(jìn)城的人。