河北公安副廳長(zhǎng)：視頻里民警那臉 讓人不寒而栗

　　“看到視頻里咱民警那張臉，真是讓人不寒而栗！”昨日，在全省落戶政策簡(jiǎn)化手續(xù)會(huì)議上，省公安廳副廳長(zhǎng)張士良痛斥武邑縣公安局出入境科民警刁難群眾的一幕。在昨天的會(huì)議上，除公布了7條落戶便民措施，省公安廳還要求此次公布的便民措施，必須貼在派出所的醒目位置公示，決不能讓群眾為落戶跑第三次。

　　“落戶”可以少開(kāi)幾個(gè)證明了

　　昔日落戶，拿著戶口簿原件，帶著原籍戶籍證明，還得揣上自己的身份證復(fù)印件，反復(fù)證明自己。從現(xiàn)在起，這些停了。

　　省公安廳此次出臺(tái)的簡(jiǎn)化戶口落戶手續(xù)7項(xiàng)便民利民措施是：

　　對(duì)有穩(wěn)定工作并自購(gòu)房屋的，憑書(shū)面申請(qǐng)、務(wù)工(經(jīng)商)證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明(購(gòu)房證明，包括購(gòu)房協(xié)議和付款證明)、戶口簿和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對(duì)有穩(wěn)定工作并租房居住的，憑書(shū)面申請(qǐng)、務(wù)工(經(jīng)商)證明、租賃房屋證明、戶口簿和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對(duì)有穩(wěn)定工作并居住在單位集體宿舍的，憑書(shū)面申請(qǐng)、單位出具的務(wù)工和居住證明、戶口簿和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請(qǐng)人與隨遷人員的親屬關(guān)系證明。

　　對(duì)夫妻投靠的，憑書(shū)面申請(qǐng)、結(jié)婚證明、夫妻雙方戶口簿和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。

　　對(duì)父母、子女投靠的，憑書(shū)面申請(qǐng)、申請(qǐng)人及遷入人戶口簿和身份證、親屬關(guān)系證明，申請(qǐng)登記常住戶口。

　　對(duì)與人才交流中心簽訂代理協(xié)議的畢業(yè)未滿三年的大專以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，憑書(shū)面申請(qǐng)、畢業(yè)證、戶口遷移證、身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。

　　對(duì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的具有國(guó)家中級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)或具有國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷的人員，憑書(shū)面申請(qǐng)、職業(yè)資格證書(shū)或?qū)W歷證明、戶口簿和身份證，申請(qǐng)登記常住戶口。

　　上述情況中，凡能通過(guò)公安網(wǎng)查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準(zhǔn)確證明居民身份的，不再要求提供原籍戶籍證明、居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件；凡能準(zhǔn)確證明親屬關(guān)系的，不再要求提供親屬關(guān)系證明。

　　派出所必須公示7條措施

　　16日的電視電話會(huì)議范圍，涉及到全省各地所有的戶政工作主管領(lǐng)導(dǎo)及部分基層派出所工作人員。張士良在斥責(zé)武邑縣公安局刁難民警一事后，要求戶政的主管領(lǐng)導(dǎo)到基層派出所暗訪，“你們也下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老百姓去所里辦事到底存在什么問(wèn)題?！?/p>

　　張士良提出，有的地方工作制度不落實(shí)，辦事程序、所需手續(xù)、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有公示和告知，讓群眾不明就里，跑了很多冤枉路；有的民警宗旨觀念淡薄，對(duì)待群眾仍然存在“冷橫硬推”的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，必須加以整改。各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)化落戶手續(xù)、加強(qiáng)窗口建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)治安系統(tǒng)窗口建設(shè)和隊(duì)伍管理，決不允許這些問(wèn)題再次出現(xiàn)。

　　針對(duì)目前戶口遷移落戶手續(xù)過(guò)多、過(guò)濫的情況，為簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾，省廳在總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了《關(guān)于簡(jiǎn)化戶口落戶手續(xù)完善便民利民措施的通知》，全省公安機(jī)關(guān)必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許以本地有特殊情況為由，隨意增加規(guī)定以外的手續(xù)。

　　對(duì)通知中的7項(xiàng)規(guī)定，各派出所要全部予以公示，讓群眾知道，方便群眾辦事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)不需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的戶口事項(xiàng)，凡群眾辦理手續(xù)齊備、符合政策規(guī)定的，必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，手續(xù)不全的，一次告知，二次辦結(jié)，堅(jiān)決不讓群眾跑第三次；對(duì)需要上級(jí)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)各類戶口登記、審批事項(xiàng)進(jìn)行清理、規(guī)范，最大限度地簡(jiǎn)化手續(xù)，最大限度降低群眾辦事成本，最大限度地方便群眾。

　　盡最大可能為群眾提供便利

　　張士良還談到，對(duì)于近日媒體報(bào)道，銀行不提供上門(mén)服務(wù)，群眾無(wú)奈請(qǐng)120將重病老人送到銀行辦業(yè)務(wù)一事，他也很關(guān)注，“我們公安機(jī)關(guān)決不允許出現(xiàn)類似的情況?！?/p>

　　張士良要求，各級(jí)治安系統(tǒng)窗口單位要在醒目位置設(shè)立制度公示欄，對(duì)各項(xiàng)政策規(guī)定、辦理流程、所需手續(xù)、辦理時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要公示，做到公開(kāi)透明，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)，要采取設(shè)置意見(jiàn)箱和電子測(cè)評(píng)器、聘請(qǐng)監(jiān)督員、開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查等多種方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。要改進(jìn)服務(wù)方式，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

　　各級(jí)治安部門(mén)要強(qiáng)化窗口單位的日常管理，建立、完善首接事項(xiàng)登記、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)雙崗、去向留言、考勤抽查等一系列工作制度，積極推行錯(cuò)時(shí)辦理、預(yù)約辦理、上門(mén)辦理等服務(wù)方式，盡最大可能為群眾提供便利。所有窗口單位要制訂符合實(shí)際的服務(wù)措施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并限時(shí)落實(shí)到位。特別是對(duì)省廳近年來(lái)出臺(tái)的一系列便民服務(wù)措施，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，決不允許打折、摻水。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效能。

　　針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的實(shí)際情況，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，積極搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)效能。年底前，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)都要建立網(wǎng)上戶籍室，宣傳戶口、身份證方面的政策規(guī)定，受理群眾的咨詢，解答群眾的疑惑，并逐步提供業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)查詢服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)治安系統(tǒng)的民警搭建QQ群、微博等為民服務(wù)新平臺(tái)，拓展服務(wù)新渠道。

　　要嚴(yán)肅紀(jì)律查處，對(duì)擅自增加落戶條件、作風(fēng)依然“慵懶散浮”、態(tài)度依然“冷橫硬推”甚至頂風(fēng)違紀(jì)、吃拿卡要的，不論是媒體曝光還是群眾反映，一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)懲嚴(yán)辦、剛性問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。

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