17個(gè)行政村集體蓋章 舉報(bào)派出所長(zhǎng)索賄受賄

　　被盜采后的礦山。京華時(shí)報(bào)記者雷軍攝

　　郎家莊鄉(xiāng)17個(gè)行政村集體蓋章舉報(bào)派出所長(zhǎng)。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝

??? 半年多來，河北省曲陽縣郎家莊鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)趙玉輝成為議論的焦點(diǎn)。該鄉(xiāng)所轄的17個(gè)行政村村干部集體蓋章舉報(bào)趙玉輝敲詐勒索、索賄受賄。該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后，違法開采含有鐵礦的荒山成為村民們的生財(cái)之道。所長(zhǎng)趙玉輝遭舉報(bào)的索賄行為，絕大部分來自非法礦主的證言。

　　趙玉輝則大呼冤枉，自稱是因嚴(yán)打得罪了礦主。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分參與舉報(bào)的村干部事后反悔，稱存在“想把所長(zhǎng)弄走”的串聯(lián)行為。目前，曲陽縣紀(jì)委介入調(diào)查。

　　舉報(bào)

　　派出所長(zhǎng)被指敲詐礦主

　　郎家莊鄉(xiāng)位于曲陽縣北部，多為山區(qū)。針對(duì)派出所所長(zhǎng)的舉報(bào)從今年4月便已開始，該鄉(xiāng)29個(gè)行政村中，目前已有17個(gè)村蓋章聯(lián)署。領(lǐng)頭舉報(bào)的郎家莊村村支書張世佩介紹，他們將舉報(bào)材料遞交到了保定市紀(jì)委及河北省公安廳。

　　舉報(bào)信中指稱，郎家莊派出所所長(zhǎng)趙玉輝利用職務(wù)之便，三四年間“僅敲詐勒索和索賄受賄金額已高達(dá)數(shù)百萬元”。

　　郎家莊周邊山上出產(chǎn)鐵礦，雖然含鐵量較低且嚴(yán)禁開采，但村民仍偷采成風(fēng)，舉報(bào)信稱趙玉輝充當(dāng)偷采者保護(hù)傘，收受大量賄賂。

　　以利用采礦中飽私囊為例，多個(gè)當(dāng)事人自稱送給趙玉輝的錢款共計(jì)超過25萬元。參與舉報(bào)的近10名礦主一致稱，要想在郎家莊采礦，必須給趙玉輝送錢，一旦機(jī)器設(shè)備或人員遭扣押，花錢才能解決，且從來不給收據(jù)。

　　“全鄉(xiāng)多少開礦的，每人至少5000起，”張世佩聲稱，礦老板們送給趙玉輝數(shù)千、數(shù)萬乃至十幾萬，受賄數(shù)百萬的數(shù)字即由此估算而來。

　　較有力的證詞來自郎家莊村民張士卿和張?jiān)龃海麄兞粲挟?dāng)初的賬目。張士卿保存的7張字條中，2011年，其本人或合作伙伴載明在不同的時(shí)間共支付派出所（或備注趙玉輝）共47300元。其回憶，每次他都是帶著現(xiàn)金在趙的辦公室交付，有時(shí)是主動(dòng)送禮，有時(shí)則是贖回被抓的工人或設(shè)備，“他不點(diǎn)，拿起來看一眼，抽屜一拉一放?！?/p>

　　張?jiān)龃罕４嫱暾馁~本中，記錄了其礦點(diǎn)3年來的各項(xiàng)支出，并注明時(shí)間，其中2011年5月2日、6月1日、6月25日3次給“派出所（趙玉輝）”共28000元。張說，后兩次均是工人被抓，“他要我出3萬才放人，好說歹說出了1萬?！?/p>

　　賬本中記載，今年1月29日到2月19日之間又給趙1萬元，張?jiān)龃航忉?，?dāng)時(shí)是趙打電話給自己，“讓我去加油站給他出油錢?！?/p>

　　處理民事糾紛借機(jī)索賄

　　仁景樹村村主任王位權(quán)舉報(bào)稱，趙玉輝的侄子在縣城開手機(jī)店，今年春天村里一高中生搶去該店一部手機(jī)，便找趙玉輝居間協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的王位權(quán)和張世佩均稱，趙玉輝要求該村民賠償其侄子5000元，再額外給自己2萬元。

　　本月10日，莊兒上村王三會(huì)則稱，去年其子打傷同村村民，趙玉輝負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。在賠償對(duì)方11萬之外，趙玉輝以王三會(huì)兄弟是幫兇為名，額外勒索自己4萬元。該村支部委員田碩作證稱，當(dāng)時(shí)村里的9名干部全部在場(chǎng)，一整個(gè)下午都在協(xié)商此事，“（趙）通過這收黑錢，不給錢就銬你，不給你辦事?！?/p>

　　回應(yīng)

　　所長(zhǎng)稱打壓盜采被誣陷

　　遭舉報(bào)半年多，39歲的趙玉輝仍照常上班。他對(duì)村民們所述的內(nèi)容全部予以否認(rèn)，大呼“冤枉”。

　　本月10日，郎家莊鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)直言趙玉輝不配合鄉(xiāng)政府工作，辦事不講紀(jì)律、原則，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”，民憤極大。由于派出所是全鄉(xiāng)打擊非法采礦的唯一部門，雙方已經(jīng)形成利益共同體。該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)舉例稱，某次下鄉(xiāng)他發(fā)現(xiàn)山上有人采礦，親自打電話給趙玉輝要求處理?！半娫捔滔聸]5分鐘，山上的機(jī)器就開走了?！?/p>

　　在郎家莊鄉(xiāng)，非法采礦的猖獗盡人皆知。距離鄉(xiāng)政府不足2公里的一處荒山，半邊山體已經(jīng)被挖掘一空，并形成了一個(gè)面積數(shù)十平米的堰塞湖。多位村民介紹，發(fā)現(xiàn)砂石中含有鐵后，近十年來盜采成風(fēng)，破壞山體、植被不說，因此產(chǎn)生的打架斗毆事件不斷。

　　趙玉輝強(qiáng)調(diào)，正是由于自己對(duì)盜采行為的強(qiáng)力打擊，才招致地方勢(shì)力的打擊報(bào)復(fù)。因盜采礦石，曲陽民間制造炸藥等涉爆事件頻發(fā)，全縣公安多年來對(duì)“治爆打非”工作嚴(yán)加要求。僅去年一年，郎家莊派出所就拘留了十幾人。他說，在高壓態(tài)勢(shì)下，非法礦主們急于將自己“整走”。

　　趙玉輝說，領(lǐng)頭舉報(bào)的張世佩，正是當(dāng)?shù)氐拇蟮V主，至少在3處非法礦點(diǎn)有股份。該說法得到部分村民證實(shí)。

　　參與舉報(bào)者，不少人均是通過張世佩給趙玉輝“送禮”。趙張均承認(rèn)，兩人關(guān)系一直不錯(cuò)。趙玉輝說，今年年初，派出所民警在制止張世佩采礦時(shí)，遭到推搡，他隨后嚴(yán)禁張開礦，兩人因此交惡。

　　多位礦主透露，雖然當(dāng)?shù)厥秦毜V，盜采的風(fēng)險(xiǎn)很大，但有暴利。2011年，鐵砂價(jià)格很高，一天一夜間，礦主的純收入能超過1萬元，如礦砂含鐵量大，這一收入還要大大提升。

　　據(jù)前述鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)介紹，郎家莊是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年農(nóng)民人均純收入只有892元，十分貧困。郎家莊鄉(xiāng)沒有一條像樣的街道，大多數(shù)村民均靠旱地里種玉米小麥維生。與之鮮明對(duì)比的是，參與舉報(bào)的礦主均駕駛小汽車，身家不菲。除了開礦之外，張世佩在當(dāng)?shù)剡€有加油站、賓館等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，擁有奧迪A6等多輛汽車。

　　“有300%的利益，人可以冒絞死的危險(xiǎn)，”趙玉輝稱，自己在一天，這些人就無法繼續(xù)開礦，對(duì)方因此狗急跳墻，寧愿誣陷也要逼自己走。

　　調(diào)查

　　礦主串聯(lián)“想把所長(zhǎng)弄走”

　　參與舉報(bào)者透露，舉報(bào)行動(dòng)由張世佩一手策劃，多數(shù)舉報(bào)者是由張找來，部分人與其有親屬關(guān)系。趙玉輝暗指，雖然張世佩能量很大，但召集17個(gè)行政村集體蓋章舉報(bào)，很可能是受到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的指使。

　　與集體舉報(bào)呈現(xiàn)的“民憤極大”情景迥異，力挺趙玉輝的村干部不乏其人。一個(gè)沒有礦山的邊遠(yuǎn)村村支書便說，趙所長(zhǎng)工作為人都很好，從不刁難群眾。1個(gè)多月前，張世佩找他在舉報(bào)信上蓋章，遭到拒絕，“讓我?guī)兔?，把趙所長(zhǎng)弄走，好開礦?！?/p>

　　而蓋章的部分村干部也已經(jīng)后悔。一位村支書介紹，自己和張世佩是親戚關(guān)系，張找上門時(shí)，只說要自己蓋章，至于具體內(nèi)容并不清楚?！盀槭裁锤嫠也恢?，世佩目的是把他調(diào)走，”張世佩承認(rèn)，舉報(bào)派出所長(zhǎng)得到了部分鄉(xiāng)干部的默許。

　　事實(shí)上，各行政村干部反映的問題集中在派出所的辦事態(tài)度上，并未涉及大的貪腐。仁景樹村、干河鋪村、澗子村和干河溝村干部均稱，趙玉輝辦理村民戶籍時(shí)多方刁難，例如村里60歲以上老人統(tǒng)一辦理新戶口始終落實(shí)不了，有的老人去世時(shí)仍無戶口。而辦理時(shí)每人均交了數(shù)百元費(fèi)用，趙玉輝被指“嫌錢少”。

　　趙玉輝和派出所民警均解釋，老人們辦不了戶口是由于舊戶籍丟失，此事非派出所能夠解決，需要上交市局辦理。他們對(duì)違規(guī)收取費(fèi)用也予以否認(rèn)。

　　經(jīng)調(diào)查，部分舉報(bào)內(nèi)容也有相反說法。莊兒上村村民王三會(huì)的弟弟王樣作證，其侄子王偉打傷村民事件中，趙玉輝并無勒索行為。由于涉嫌犯罪，王偉被拘留后取保，當(dāng)日趙玉輝幫忙協(xié)調(diào)，一直說的是給受害方的賠償金額。該村另一位村干部也證實(shí)，村干部當(dāng)天參與調(diào)解，趙玉輝并未要錢，而作證的支委田碩，是張世佩的親外甥。

　　趙玉輝的侄子也證實(shí)，搶奪手機(jī)的仁景樹村學(xué)生賠償了自己2.5萬元?！爱?dāng)時(shí)調(diào)解書寫的是5000，對(duì)方說少寫點(diǎn)，能減輕處罰?！?/p>

　　進(jìn)展

　　1.8萬違規(guī)款上繳紀(jì)委

　　雖然沒有足夠證據(jù)且部分舉報(bào)很難落實(shí)，所長(zhǎng)趙玉輝仍然被抓住了把柄。目前，曲陽縣紀(jì)委正調(diào)查此事，保定市紀(jì)委也十分關(guān)注。

　　紀(jì)委和趙玉輝本人均證實(shí)，趙上繳了1.8萬元違規(guī)款項(xiàng)。趙解釋，其中1萬元是此前抓獲一非法采礦人員的暫扣款，因派出所一干警是工人身份，由本所自收自支，他挪用給其發(fā)了工資。

　　另外8000元?jiǎng)t被舉報(bào)人視為趙玉輝貪腐的鐵證。今年年初，當(dāng)?shù)貫樵鴵?dān)任代課教師的人員登記備案，60歲以后他們都能夠獲得一定補(bǔ)貼。除了村、鄉(xiāng)兩級(jí)蓋章外，還需要派出所證明該老師無違法犯罪記錄。兩位代課教師證實(shí)，他們?nèi)ヅ沙鏊w章時(shí)被索要200元。負(fù)責(zé)辦理的時(shí)任鄉(xiāng)中心學(xué)校副校長(zhǎng)韓國興介紹，全鄉(xiāng)160多名代課教師，在截止日期前大部分未能蓋上章，隨后經(jīng)校方協(xié)商，每人交了50元錢，且沒有收條。

　　趙玉輝就此解釋，因派出所警力不足，在短時(shí)間內(nèi)無法將代課教師們的違法犯罪記錄調(diào)查清楚，該筆錢是用于雇用人員下鄉(xiāng)調(diào)查。韓國興證實(shí)此說，并稱最終有3名教師查出有違法犯罪記錄。

　　曲陽縣公安局沒有對(duì)此發(fā)表意見，但相關(guān)負(fù)責(zé)人私下稱，既然紀(jì)委調(diào)查的幾個(gè)月中趙玉輝仍照常上班，說明其工作獲得認(rèn)可。

　　趙玉輝坦言，1萬元違規(guī)款項(xiàng)最后是由自己個(gè)人上交。他用“強(qiáng)龍不壓地頭蛇”自嘲，“基層工作不好做，我早就想調(diào)走，這下被舉報(bào)了，只能硬挺著?！?/p>

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