法學(xué)教授:建議為冤假錯(cuò)案受害者設(shè)國(guó)家賠償專(zhuān)委會(huì)

　　法制晚報(bào)訊案件錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成侵害，國(guó)家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，但在形式上應(yīng)與辦案機(jī)關(guān)分開(kāi)，由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)處理，以減少辦案機(jī)關(guān)的顧慮。在中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)院召開(kāi)的“刑事冤案的成因、發(fā)現(xiàn)及糾正”研討會(huì)上，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋英輝教授提出上述觀點(diǎn)。

　　冤假錯(cuò)案在任何國(guó)家都難避免，因?yàn)榘讣嬲氖聦?shí)只有依靠證據(jù)重構(gòu)，而證據(jù)有可能虛假。

　　冤假錯(cuò)案之所以發(fā)生，一是源于有罪推定的觀念，很多案件其實(shí)一開(kāi)始就存在無(wú)罪證據(jù)，但辦案人員卻要向有罪方向解釋證據(jù)，有的主觀上只收集犯罪證據(jù)。二是辦案人員缺乏獨(dú)立性和自主性，很多有疑點(diǎn)的案件檢察官和辦案負(fù)責(zé)人不同意逮捕，但檢察委員會(huì)和審判委員會(huì)卻通過(guò)了逮捕決定。

　　宋英輝教授提出，要預(yù)防和糾正冤假錯(cuò)案的發(fā)生，當(dāng)前急需解決偵查和起訴的關(guān)系。應(yīng)由起訴引導(dǎo)偵查，就是從公訴的角度，對(duì)于收集證據(jù)向偵查人員提出建議，避免偵查把案件做成“夾生飯”。

　　同時(shí)，國(guó)家賠償在形式上應(yīng)與辦案機(jī)關(guān)分開(kāi)，由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)處理。這樣可以使辦案機(jī)關(guān)大膽糾正冤假錯(cuò)案。錯(cuò)案不可能百分百避免，辦案機(jī)關(guān)、辦案人員只要沒(méi)有故意或重大疏忽，即使發(fā)生錯(cuò)誤也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。否則，辦案機(jī)關(guān)就會(huì)覺(jué)得這個(gè)案件錯(cuò)誤的責(zé)任在自己，就會(huì)影響糾正冤假錯(cuò)案。