廣州一城管局花56萬元請保安 稱不參與拆違執(zhí)法

　　近日，記者從廣州市政府采購網(wǎng)了解到，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局蘿崗分局完成了一項涉及56萬元金額的拆違行動安保服務(wù)的采購。不少市民對此表示不解：“城管請保安，保的是誰的安？”蘿崗區(qū)城管分局解釋稱，在拆違工作中，確實(shí)存在人手不足的問題，這些臨時保安僅參與外圍安全秩序維護(hù)工作，不參與拆違執(zhí)法。

　　該采購成交公告顯示，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保安服務(wù)公司提供的服務(wù)包括保安人員、大巴車和中巴車。這些保安人員主要協(xié)助拆違行動，每天工作小于、等于6小時，每人每天工資為119元。每天工作大于6小時，每人每小時19.5元，中巴車每次990元，大巴車每次1490元。

　　對此，市民紛紛表示不解，否定的聲音占大多數(shù)。有市民擔(dān)心這些保安會在發(fā)生糾紛時成為“替罪羊”的“臨時工”。也有市民對這些臨時保安的作用產(chǎn)生懷疑：“如果只能看，不能動手，和稻草人有什么分別？”

　　據(jù)介紹，查處違法建設(shè)被城管內(nèi)部人士稱為最辛苦、壓力最大、風(fēng)險極高的工作。對于查處違建的工作人員來說，暴力抗法是執(zhí)法中常見的事情。蘿崗區(qū)城管執(zhí)法分局2012年工作總結(jié)中提到，他們工作中面臨的困難包括“人員少、面積大、任務(wù)重、壓力大”，且矛盾日益突出。隊員長期加班加點(diǎn)，超強(qiáng)度、超負(fù)荷工作，身體透支量大。隊伍結(jié)構(gòu)不合理，隊員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法滿足執(zhí)法需要。而今年1月份以來，隨著該區(qū)中新知識城重點(diǎn)建設(shè)項目和廣州鐵路14號、21號線等重大項目征地拆遷工作的不斷深入，少數(shù)村民乘機(jī)搶建、加建各類違法建設(shè)，企圖謀取非法征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。

　　“有時多個強(qiáng)拆現(xiàn)場同時展開，為有效解決這一問題，確保違法建設(shè)拆違施工現(xiàn)場安全，避免拆違施工現(xiàn)場碎石亂飛砸傷圍觀群眾，以及周邊道路阻塞，需要人員疏通交通、維護(hù)現(xiàn)場秩序等，都需要安保人員從旁協(xié)助，以確保拆違行動正常施工。多數(shù)情況下，難度不大的強(qiáng)拆行動現(xiàn)場，都是區(qū)城管執(zhí)法分局自行解決，凡組織的聯(lián)動力量，均不參與拆違執(zhí)法。臨時安保人員與區(qū)城管執(zhí)法分局不存在任何人事工作關(guān)系。”也就是說，一旦違建者和執(zhí)法人員產(chǎn)生沖突時，保安只能看而不能動手。

　　至于56萬元的費(fèi)用，該局稱，由于安保人員均由其單位從各外派公司臨時抽調(diào)，因此凡組織的臨時安保人員等聯(lián)動力量基本上是無償?shù)?，區(qū)城管執(zhí)法分局向派出單位支付的經(jīng)費(fèi)主要用于支付臨時安保人員運(yùn)送車輛的租金、飲水費(fèi)、誤餐費(fèi)和加班費(fèi)。

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