十八屆三中全會前夕，中國官方高層智囊機構國務院發(fā)展研究中心首次對外公開了其為全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的中國新一輪改革“路線圖”。

　　報告強調，新一輪改革通過完善市場體系、轉變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制的“三位一體”改革，在八個重點領域取得改革突破，最終建立起一個富有活力、創(chuàng)新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　11月即將召開的三中全會，無論對于中國百姓還是執(zhí)政黨，都意義非凡。中國已經(jīng)走到了一個經(jīng)濟增長的歷史關點，能否保持持續(xù)的經(jīng)濟增長，影響人民的生計、社會的安定、國家的前途。那么，中國新一輪經(jīng)濟增長的內生動力是什么？中國高層領導人給出的答案是改革紅利、制度紅利。進一步用經(jīng)濟學術語來說，現(xiàn)代經(jīng)濟增長的本質在于“創(chuàng)造性毀滅”。

　　經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中最早提出了“創(chuàng)新理論”，他借用生物學上的術語，把那種所謂“不斷地從內部革新經(jīng)濟結構，即不斷地破壞舊的，不斷地創(chuàng)造新的結構”的過程，稱之為“創(chuàng)造性毀滅”的過程，這也是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最重要本質。然而，中國目前經(jīng)濟增長的最大敵人，便是特殊利益集團(或分利集團)對“創(chuàng)造性毀滅”的阻礙。

　　經(jīng)濟學家奧爾森曾論證了各種分利集團是阻撓變革的主要障礙。他認為，分利聯(lián)盟確實妨礙了經(jīng)濟中采用新技術和創(chuàng)造新技術的能力，并因此引發(fā)了經(jīng)濟增長率的下降。

　　中國目前一個醒目的特征是，在這個穩(wěn)定的社會里日益形成一個以國有企業(yè)、地方政府、官僚機構和權貴階層組成的既得利益集團。這個特殊利益集團已經(jīng)凝聚形成了強大的政治影響力，他們強烈反對任何可能損害其利益的政策、措施。

　　換句話說，由于掌握特權的精英擔心“創(chuàng)造性毀滅”會導致對其利益的損害，他們會抵制創(chuàng)新，結果增長是建立在現(xiàn)有技術水平的基礎上，一旦技術接近于世界技術的前沿，增長的潛力也就耗盡了。這種增長方式被有些學者稱之為“汲取性增長”。除非建立容許創(chuàng)造性毀滅的包容性增長模式，否則這種增長無法轉型為持續(xù)性增長。當然，包容性增長轉型會遭遇強大的反對力量。

　　因此，對中國而言，真正的挑戰(zhàn)在于如何實現(xiàn)“創(chuàng)造性毀滅”，朝著包容性增長的方向轉變。可以說，無論是去年的十八大報告，還是此次的“三位一體”改革，均指向一個經(jīng)改思路，即“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系”。

　　適當?shù)恼箨P系，被認為是十八、十九世紀西方國家經(jīng)濟興起的重要因素。然而，在改革開放三十年后的中國，政府與市場的關系依然處于一種不平衡狀態(tài)，呈現(xiàn)出明顯的強化政府力量的特征?！?83”改革方案對這種格局做出的空前調整，將有利于建構適當?shù)恼c市場關系，增加制度的包容性，進而助產(chǎn)各種“創(chuàng)造性毀滅”，帶動新一輪的繁榮增長。如此，中國道路將成為另一種成功的文明模式，對此值得期待。